В Народном Собрании обсудили ситуацию с пассажирскими перевозками в Дагестане

МАХАЧКАЛА, 1 марта – РИА «Дагестан». Очередное заседание Комиссии по изучению вопросов организации пассажирских перевозок на городском транспорте состоялось сегодня в Народном Собрании, сообщили информагентству в информационно-аналитическом отделе НС РД.  Вел его руководитель Комиссии, вице-спикер парламента Камил Давдиев.

Напомним, что это уже третье по счету заседание. В феврале члены Комиссии встречались с представителями министерств и ведомств, городской администрации, руководителями транспортных предприятий и водителями маршрутных такси в Махачкале и Каспийске.

Камил Давдиев, открывая заседание, отметил, что были направлены запросы в администрации городов и уже получены ответы. В настоящее время составлены схемы, отражающие количество маршрутов, транспортных средств и налоговые отчисления в бюджет республики. В результате проведенной работы выяснилось, что транспортные предприятия работают полулегально, а в таких городах, как Буйнакск и Кизилюрт, где в общей сложности пассажирскими перевозками занимаются 86 машин, налоги и вовсе не отчисляются. Однозначно, что в сфере пассажироперевозок нужно наводить порядок, подчеркнул он.

На заседание были приглашены представители министерства транспорта и дорожного хозяйства, УФАС по РД, Республиканской службы тарифов, УФНС по РД и Счетной палаты.

Председатель Комитета парламента по строительству, транспорту и связи Мурат Мамаев проинформировал о целях и задачах Комиссии и рассказал о ее работе.

Первый замминистра транспорта и дорожного хозяйства Дагестана Леонид Липсиц озвучил позицию ведомства по данному вопросу. Он отметил, что федеральное законодательство обязывает транспортные предприятия соответствовать требованиям, определяющим, что все они должны работать в правовом поле, легализовать неучтенный транспорт, создать водителям определенные условия, оформив их на работу, выплачивать заработную плату не ниже МРОТ, содержать транспортные средства в надлежащем виде и отвечать за безопасность пассажиров. Законодательная база для этого есть и надо соблюдать законы. Однако для приведения предприятий в соответствие с требованиями 220 и 488 ФЗ потребуется время.

По закону, если регулировать тарифы на государственном уровне, то необходимо дотировать убытки транспортных предприятий из бюджета. Но пока, заявил он, ни одно предприятие требованиям не соответствует.

Врио руководителя УФАС по РД Каир Бабаев согласился с тем, что работа транспортных предприятий должна быть организована в правовом поле. Однако в том, что все предприятия одновременно и на одинаковую сумму повысили тарифы, УФАС усмотрело сговор и нарушение закона о конкуренции. В связи с этим антимонопольным органом открыто дело, слушания по которому состоятся 14 марта.

Выход из создавшейся ситуации он видит в повторном проведении конкурсных мероприятий для транспортных компаний с учетом всех предъявляемых к ним требований. Необходимо установить контроль над их работой, создав диспетчерские пункты.

Начальник отдела регулирования цен на социально значимые товары и услуги Магомед Магомедов отметил, что тарифы зависят от километража дороги и пассажиропотока. Чем дальше дорога, тем выше тарифы, и наоборот, чем больше пассажиропоток, тем ниже должен устанавливаться тариф. Учтены ли эти данные в расчете тарифов транспортных компаний и какие данные брались за расчет, неизвестно, подчеркнул он.

Начальник Инспекции Счетной палаты Дагестана Имран Гусейнов считает, что повышение тарифов возможно, если оно будут экономически обосновано.

Начальник отдела управления УФАС по РД Нариман Агавов отметил, что при постановке на учет в налоговых органах предприниматели вправе выбирать выгодную для них систему налогообложения, поэтому единую ставку налога для транспортных предприятий или водителей установить невозможно.

Заместитель начальника отдела экономики и финансов парламента Аэшат Бакриева считает, что имеющиеся федеральное и республиканское законодательства подробно разъясняют, как действовать в такой ситуации. Чтобы тарифы сделать регулируемыми, необходимо подписать соглашения с соответствующими федеральными структурами.

В ходе совещания прозвучали также предложения установить дифференцированные тарифы на разных маршрутах, учитывая их социальную значимость, пассажиропоток и другие признаки.

Подводя итоги совещания, Камил Давдиев отметил, что в сфере пассажирских перевозок однозначно необходимо навести порядок. Для этого следует объединить усилия всех заинтересованных структур и выработать единое решение, так как в конечном итоге населению должны предоставляться качественные и безопасные услуги на транспорте, а государство должно получать налоги.

Работа Комиссии будет продолжена.