При мэрии будет создана межведомственная рабочая группа по утверждению расположения контейнерных площадок

Сегодня, 4 марта, в малом зале администрации г. Махачкалы состоялось совещание под руководством главы города Салмана Дадаева и министра природных ресурсов и экологии РД Набиюлы Карачаева, на котором были обсуждены вопросы взаимодействия структур для обеспечения всех необходимых для работы регионального оператора условий. В совещании приняли участие заместители главы г. Махачкалы, главы районных администраций, исполнительный директор регионального оператора - УК "Лидер" Дмитрий Зуев, представители Управления Роспотребнадзора по РД, руководители нескольких структурных подразделений администрации г. Махачкалы. Напомним, что 1 января 2019 года определен новый региональный оператор, который будет заниматься вопросами вывоза ТКО. До начала совещания собравшимся были продемонстрированы сделанные накануне фотографии, на которых запечатлены переполненные контейнерные площадки, а также складируемый прямо на пешеходной зоне и проезжей части мусор. Мэр города пояснил: пока не выполнена в полном объеме работа по администрированию, пока не будет представлена схема места сбора отходов, пока все контейнерные площадки не будут оформлены в должном порядке, пока не законтрактованы юридические лица, являющиеся мусоронакопителями, требовать работу с регионального оператора сложно. Первоочередная задача, которая стоит перед всеми участниками совещания, - определение мест расположения контейнерных площадок и соответствующая их регистрация для внесения в схему. Салман Дадаев напомнил коллегам о ряде поручений, данных на прошлом межведомственном совещании 13 февраля текущего года, и, подводя промежуточные итоги, отметил неудовлетворенность проводимой ответственными лицами работы. Градоначальник напомнил, что в связи с утверждением Правительством РФ постановления "Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра" возросла мера ответственности и обязанности органов местного самоуправления после начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с ТКО. В соответствии с федеральным законом муниципалитет обязан определять схему размещения мест накопления ТКО и вести их реестр. В реестр контейнерных площадок вносятся данные о расположении мест для сбора мусора, их технических характеристиках и собственниках площадок. Правила конкретизируют нормы Закона № 89-ФЗ и включают два важных раздела: каким образом муниципалитет согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта, как ведётся реестр созданных мест для накопления ТКО, и какая информация в него вносится. Когда решение о создании контейнерной площадки для сбора мусора принято, сведения о ней включаются в реестр мест накопления ТКО. На данном этапе главы районных администраций определили места расположения контейнерных площадок и предоставили их в администрацию города для утверждения. Материалы проходят через специалистов Управления архитектуры и градостроительства и Управления земельных ресурсов и КУИ. Но, как показала практика, большинство материалов возвращается специалистами вышеперечисленных структурных подразделений мэрии в районные администрации ввиду несоответствия нормам СанПиН или наложением участка на другой участок в кадастровой карте. Дадаев подчеркнул, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с федеральными законами №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", №89-ФЗ от 24.06.1998г. "Об отходах производства и потребления", относится к компетенции органов местного самоуправления. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест организуется в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, которая предусматривает в т. ч. необходимое количество и места размещения контейнерных площадок. Санитарные требования к размещению контейнерных площадок установлены санитарными правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", согласно которым расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м и не более 100 м. Вместе с тем мэр города напомнил, что в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов в части размещения контейнерной площадки, данные расстояния могут быть изменены органом местного самоуправления: "Почему вы до сих пор не проработали этот вопрос? Вы должны понимать, что, если мы будем рассчитывать на то, что все контейнерные площадки будут расположены в соответствии с нормами, мы не сможем обеспечить город необходимым количеством контейнерных площадок, которых в Махачкале должно быть больше тысячи". Дадаев поручил незамедлительно создать межведомственную комиссию, в состав которой войдут первый заместитель главы г. Махачкалы Мурад Алиев, заместители глав районов, курирующих сферу ЖКХ, работники УЗР, УАиГ, КУИ, Управления Роспотребнадзора: "Выберите место, где они будут работать, создайте все необходимые для их работы условия. Поручение должно быть исполнено до 10 апреля текущего года. В случае неисполнения будут приняты кадровые решения". Главы районных администраций также вынесли на обсуждение ряд вопросов о том, будут ли создаваться контейнерные площадки в селах и поселках муниципалитета, если на местах осуществляется бестарный вывоз. Дадаев ответил, что будет принято решение о создании бункерных площадок, учитывая особенности бестарного вывоза, но в общей схеме они также должны быть обозначены. Мэр города также остался неудовлетворён результатами работы, проводимой столичным Управлением торговли, предпринимательства и рекламы, которому было поручено совместно с представителями УК провести работу по заключению контрактов с представителями потребительского рынка и юридическими лицами, работающими в данной сфере. При данных о наличии более 20 000 юрлиц договоры заключены пока с 5% из общего числа. Градоначальник отметил, что кроме нестационарных торговых объектов, с которыми работает управление, все остальные представители потребительского рынка муниципалитета выпадают из поля зрения, ими никто не занимается и не интересуется. Глава города ознакомил представителей руководства управления с теми функциями, которыми они наделены, а также напомнил, что при отсутствии у каждого представителя сферы торговой деятельности (т. е. мусоронакопителя) контейнерных площадок, куда они складируют ТКО, могут быть приняты меры административного воздействия вплоть до прекращения деятельности. Вопросы отсутствия контейнерных площадок в образовательных организациях столицы, по мнению Салмана Дадаева, требуют серьезного внимания. Учитывая, что тариф для объектов социальной инфраструктуры был снижен регоператором, необходимо установить контейнерные площадки на территории образовательных организаций и определить объемы накопления мусора, которые необходимо соотнести с теми затратами на вывоз ТКО, которые предусмотрены в бюджете столицы региона. Дадаев еще раз обратил внимание коллег, что каждый из них будет нести персональную ответственность за проводимую работу и ее отсутствие: "Мы с вами должны работать на город и горожан и сделать все, чтобы раз и навсегда решить вопрос с санитарной очисткой города". В завершение совещания министр природных ресурсов и экологии РД Набиюла Карачаев поблагодарил главу города за серьезный вклад, который вносится руководством столицы в вопрос межведомственного взаимодействия для санитарной очистки Махачкалы. По итогам совещания был дан ряд поручений, определены ответственные и сроки исполнения.