«Казань к этому готовилась давно»: на выезде из города построят платные автомагистрали
Сразу несколько вылетных магистралей построят в Казани в ближайшие годы – они продублируют существующие выезды из города. Две из них точно будут платными: обход поселка Дербышки и частично – Вознесенский тракт. Кто уже согласился финансировать миллиардные проекты и как будут рассчитывать стоимость проезда – в материале «Татар-информа».
Завершается строительство развязки и подземных переходов на первом участке Вознесенского тракта
Фото: kzn.ru
Магистрали отдадут в концессию на 30 лет
Дороги-дублеры планируются построить с использованием механизма государственно-частного партнерства. В июне Правительство Татарстана, госкомпания «Автодор» и ДОМ.РФ договорились реализовать инвестиционные проекты: «Создание платного дублера обхода поселка Дербышки города Казань (продолжение Сибирского тракта)» и «Строительство платной автомобильной дороги Вознесенский тракт» (2-й этап).
Общая стоимость проектов оценивается в 50,4 млрд рублей, при этом 9 млрд рублей составят льготные займы.
«Мы пока находимся на начальной стадии. Планируем реализовать два проекта с госкомпанией “Автодор” по концессионной схеме», – сообщила заместитель директора по инфраструктурным облигациям ДОМ.РФ Оксана Харченко.
Фото: © «Татар-информ»
По ее словам, строительство обхода поселка Дербышки пока оценивается в 21,6 млрд рублей. «ДОМ.РФ» может предоставить льготный заем в размере 3,5 млрд рублей. По предварительным расчетам, строительство Вознесенского тракта обойдется в 31 млрд рублей, а заем составит 5,7 млрд рублей.
«Концессионная схема в данном случае хороша тем, что она достаточно длинная и срок займа здесь около 30 лет, что позволяет эффективно выстроить окупаемость проекта. Механизм новый в нашей стране, но в мире давно используется. Принят у нас был в конце 2020 года, а в 2021 году проходила его апробация», – пояснила Харченко.
Виталий Мутко отмечал, что строительство новых дорог будет способствовать развитию строительства жилья
Фото: kzn.ru
«Возведение Вознесенского тракта будет способствовать жилищному строительству»
В Миндортрансе Татарстана уточнили корреспонденту «Татар-информ», что «Автодор» и ДОМ.РФ рассмотрят возможность создания совместных предприятий для реализации инфраструктурных инвестиционных проектов по строительству автодорог.
Планируется, что ДОМ.РФ выпустит инфраструктурные облигации – это и будет льготный заем на 9 млрд рублей. За «Автодором» – интеграция дорог в скоростную сеть автомобильных трасс компании и их последующая эксплуатация.
«”Автодор” берет на себя проработку возможных механизмов взаимодействия и условий совместного участия в обеспечении внебюджетного финансирования, последующей операторской деятельности и эксплуатации в отношении отдельных участков автомобильных дорог, в том числе с учетом интеграции в формируемую скоростную сеть автодорог госкомпании», – сообщили в Минтрансе РТ.
Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко отмечал, что строительство новых дорог будет способствовать развитию строительства жилья. «Сотрудничество с “Автодором” и Татарстаном нацелено на реализацию конкретных проектов, которые улучшат качество жизни людей. Строительство Вознесенского тракта, например, не только разгрузит дороги Казани, но и будет способствовать жилищному строительству в городе», – заявил он на Петербургском международном экономическом форуме-2022.
Фото: © «Татар-информ»
«Предварительная трассировка дорог уже существует»
Первый заместитель председателя правления госкомпании «Автодор» Игорь Коваль сообщил «Татар-информу», что в настоящее время «идет предпроектная работа».
«Ведем работу с “ДОМ.РФ” и Минтрансом Татарстана по проработке двух проектов вылетных магистралей в Казани. Со стороны госкомпании проведена экспертная работа по оценке потенциальной интенсивности движения. Определенная, очень предварительная, трассировка дорог уже существует», – сообщил зампредседателя госкомпании.
Коваль добавил, что проекты планируется реализовать на основе концессионного соглашения с привлечением внебюджетных источников финансирования. «В связи с этим анализ перспективного трафика играет ключевую роль для финансовой модели проекта и его окупаемости, – отметил он. – Для внебюджетного финансирования рассматривается в том числе возможность привлечения средств потенциального инвестора».
Коваль подчеркнул, что сейчас важна работа с Министерством транспорта России для определения федеральной части софинансирования по концессионному соглашению. «На этом этапе республике нужно подумать об участии в частной концессионной инициативе, пакете документов. Это был бы следующий практический шаг для запуска одного или двух проектов», – заметил он.
«Платные вылетные трассы должны быть изолированы от городского потока, а их соединение позволит беспрепятственно добраться из одной части города в другую»
Фото: kzn.ru
«Платные вылетные трассы должны быть изолированы от городского потока»
По мнению главы Миндортранса Татарстана Фарита Ханифова, вылетные трассы – «злободневная тема для Казани». «Казань к этому готовилась уже давно. В генеральном плане предусмотрены такие маршруты. И вот эта тема получила одобрение», – подчеркнул он.
О том, что в Казанской агломерации нужно строить платные вылетные трассы, Ханифов заявил еще год назад на совещании в Казанском государственном архитектурно-строительном университете. «Платные вылетные трассы должны быть изолированы от городского потока, а их соединение позволит беспрепятственно добраться из одной части города в другую. Мы должны построить вылетные трассы протяженностью около 63 км и их еще соединить – 17,5 км», – сказал он.
По словам министра транспорта и дорожного хозяйства, Казанская агломерация находится внутри кольца из пяти районов – Высокогорского, Зеленодольского, Пестречинского, Верхнеуслонского и Лаишевского. «Были изучены все десять выездов и заездов в Казань, пять из них сегодня нуждаются в транспортных коридорах-дублерах», – сообщил он на совещании. Речь идет о дублерах Горьковского шоссе, Кадышево, Дербышек, Оренбургского тракта и о Вознесенском тракте.
О переговорах с «Автодором» по поводу строительства дорог-дублеров с «функциями платных вылетных магистралей» Ханифов сообщал в январе этого года на совещании в Доме Правительства Татарстана.
«Ведутся консультации с госкомпанией “Автодор” на предмет платности и совместно анализируем подобные реализованные проекты. В частности, по Санкт-Петербургу. Консультируемся по таким проектам, как дублер “Дербышки”, разделенный у нас на три этапа от М7 до Компрессорного, от Компрессорного до Абжалилова и от Абжалилова до Гвардейской, откуда берет начало и следующая вылетная трасса до М7 — это Вознесенский тракт», — заявил министр транспорта и дорожного хозяйства.
Для взимания платы предлагается использовать систему free flow – «cвободный поток» – это безбарьерный проезд автомобиля через рамки взимания платы. То есть въезд–выезд на платную трассу не оснащается шлагбаумами, что позволяет избавиться от пробок на загруженных участках и сделать платную трассу удобнее.
Дублер автодороги через Дербышки, по предложенной Минтрансом РТ схеме, начнется от Компрессорного и выйдет на трассу М7
Фото: © «Татар-информ»
Общая протяженность платных дублеров – 17 километров
Вылетная магистраль – дублер автодороги через Дербышки, по предложенной Минтрансом РТ схеме, начнется от Компрессорного и выйдет на трассу М7. По предварительным расчетам, общая протяженность маршрута составит 9 километров с четырьмя участками эстакадного прохождения и тремя транспортными развязками на М7, остановочных пунктах Дербышки и Компрессорный.
Пока дербышкинский проект существует только на бумаге, строительство Вознесенского тракта вовсю ведется, оно началось еще в августе 2021 года. Автодорога пройдет от Аметьевской магистрали через улицу Бухарская, далее между улицами Минская и Закиева, затем выйдет на федеральную трассу М-7. Ее общая длина составит 11,7 км, расчетная скорость движения – 70 км в час.
Сейчас активно строится первый этап магистрали протяженностью 3,8 км от улицы Гвардейская до проспекта Победы. Завершить работы на первом этапе строительства Вознесенского тракта в Казани планируется уже в следующем году.
Строительство первого этапа Вознесенского тракта в Казани также ведется с использованием льготного финансирования. Общая стоимость строительства оценивается в 12,3 млрд рублей, из них 6,1 млрд рублей составит кредит из инфраструктурного меню федерального правительства.
«Срок сдачи первого этапа Вознесенского тракта на участке от Гвардейской до проспекта Победы – 2023 год. Остается переходящее финансирование около 1,8 млрд рублей. На второй этап в этом году выделено федеральное финансирование 3 млрд рублей. И прорабатываются новые источники финансирования на следующий год за счет привлечения инфраструктурных бюджетных кредитов», – сообщил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Артем Чукин.
Вторая часть автодороги, которую планируется сделать платной, пройдет от проспекта Победы до трассы М-7 «Волга». Протяженность этого участка составит 7,9 км. Дорога станет дублером Мамадышского тракта – она примет транспортный трафик с существующей магистрали и прилегающих жилых микрорайонов Азино, Горки, Салмачи, Вознесенское, Привольный.
На втором этапе будет три эстакадных участка: мост через реку Нокса, путепровод на улице Иман и мост через реку Крутовка. Также планируется построить две транспортные развязки: на трассе М7 и на проспекте Победы.
Фото: © «Татар-информ»
«Пока расчеты детализированной тарифной политики не проводились»
Первый заместитель председателя правления госкомпании «Автодор» Игорь Коваль отметил, что говорить о возможной стоимости проезда по платному обходу Дербышек и Вознесенскому тракту, пока рано.
«Пока расчеты детализированной тарифной политики не проводились. Мы сейчас сконцентрированы на том, чтобы совместно проработать финансовую модель, а основным параметром финансовой модели будет являться объем трафика – сколько машин поедет по этим дорогам. Соответственно, исходя из прогнозируемого количества, мы уже совместно с коллегами из Татарстана определим объем тарифной базы и, таким образом, поймем, сколько можно дополнительно привлечь внебюджетных денег», – сказал он.
В России для расчета проезда по платным дорогам, которых, кстати, не так много, как правило, используют сложную тарифную сетку. В ней размер платы может отличаться в зависимости от места въезда и выезда, дня недели, времени суток, а также класса автомобиля.
К слову, еще два года назад руководитель «Автодора» Вячеслав Петушенко оценил стоимость проезда по всей новой скоростной автодороге М12 Москва — Казань в 1,6 тыс. рублей, или 2,5 рубля за километр. Однако это федеральная трасса, сколько будет стоить проезд на выезде из города, пока неизвестно.
Проблему въезда и выезда из Казани в сторону Дербышек и через Мамадышский тракт ожидается, что решит строительство обхода этого поселка и Вознесенский тракт
Фото: kzn.ru
«Все, что строится в крупных городах, исходит из просчитанного прогноза спроса»
Въезд и выезд из Казани в сторону Дербышек, а также Мамадышский тракт давно находятся на пределе пропускной способности. Ожидается, что проблему решит строительство обхода этого поселка и Вознесенский тракт. Насколько такие трассы будут востребованными, если проезд по ним будет платным, корреспонденту «Татар-информа» пояснил директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин.
«Такие проекты много раз рассчитывались в моем институте. Какой-то участок дороги собираются эксплуатировать в платном режиме, мы делаем расчет. Например, какой там будет прогноз трафика, если тариф – ноль. Хорошо, 80 тыс. автомобилей в сутки. Делаем расчет, какой будет прогноз трафика, если за километр брать 100 рублей. Ответ – ноль. И аккуратно, шаг за шагом, ориентируясь на платежеспособность конкретных сегментов населения города, региона, считаем. Если при тарифе, условно, 22 рубля за километр складывается нормальный компромисс, то получается максимум доходов, и народ, который довольно много ездит, готов этот тариф принять», – сказал он.
По мнению Блинкина, в любом крупном городе есть определенный контингент населения, а иногда и немаленький, который для экономии времени, вместо того, чтобы стоять в пробке на старой дороге, поедет по новой. «Это люди, которые для экономии времени готовы платить деньги. Это нормальный проектный расчет. Если этот расчет сделан, то все будет в порядке. Я просто не знаю на территории нашей страны ни одного крупного проекта, который бы реализовывали просто так, не рассчитывая на очень серьезный спрос. А уж Казань – город образованный, было кому посчитать. То есть все, что строится в крупных городах России, исходит из очень аккуратно просчитанного прогноза спроса», – подчеркнул он.