Российские эксперты обсудили резонансный законопроект о категориях инвесторов

Существенные изменения на днях претерпел законопроект о категориях инвесторов, следует из заявлений участников конференции «Категоризация инвесторов — новая реальность?», организованной главным редактором Finversia.ru, экспертом комитета Госдумы по финансовому рынку, Яном Артом.

Первое самое существенное отличие новой редакции — возможность приобретать начинающим неквалифицированным инвесторам иностранные ценные бумаги. Пока речь идет о включении в такой список индексных акций, входящих в крупнейшие индексы мировых бирж, что обеспечит доступ к приблизительно 4000 ценных бумаг. Напомним, что ограничение доступа к иностранным ценным бумагам беспокоило российских брокеров по причине того, что мог возникнуть отток розничных инвесторов в пользу зарубежных брокеров.

Также должна быть включена «дедушкина оговорка», чтобы избежать делистинга ценных бумаг.

Следующий ключевой вопрос, который пока еще прорабатывается — каким будет тестирование для повышения уровня квалификации и доступа. Представители индустрии вырабатывают свои предложения и предлагают их сделать максимально понятными, желая ограничить 6−7 тестами. Корень зла представители брокеров и профессиональные участники рынка видят, прежде всего, не в размерах сумм или глубины понимания рынка или конкретного инструмента, а в использовании кредитного плеча и так называемых коротких позиций (продаж ценных бумаг без их наличия в портфеле).

Напомним, что законопроект о категоризации инвесторов был внесен Центробанком в Госдуму в декабре 2018 года и с тех пор вызывал неоднократно жаркие споры с участием регулятора, представителей отрасли и розничных инвесторов. Предлагается ввести 4 категории: особо защищаемые неквалифицированные инвесторы, простые неквалифицированные инвесторы, квалифицированные инвесторы и профессиональные квалифицированные инвесторы.

Предполагалось, что если у инвестора менее 400 тыс. рублей, то ему будут доступны ценные бумаги, входящие в первый и второй котировальные списки, за исключением коммерческих облигаций. Также он сможет вкладывать в ПИФы, участвовать в валютных торгах и торгах на рынке драгметаллов. А вот покупать срочные контракты (фьючерсы, опционы и др.), торговать с кредитным плечом или инвестировать в акции зарубежных компаний будет нельзя. Также для особо защищаемых неквалифицированных инвесторов должен быть закрыт доступ на рынок Forex.

Для перехода в следующую категорию нужно увеличить сумму счета до 400 тыс. рублей и сдать специальный экзамен.