Hasta 259 días para comenzar a tramitar una petición de información
El Ministerio del Interior ha tardado hasta 259 días en comenzar a tramitar una solicitud de acceso a la información a través del Portal de Transparencia, según los datos obtenidos por Newtral.es mediante una petición de información.
El plazo máximo desde que se presenta una petición de información y hasta que comienza a tramitarse no está recogido como tal en la Ley de Transparencia. Lo que sí indica la ley es que la entidad responsable tiene hasta un mes para dar una respuesta al solicitante desde el momento que el organismo competente recibe la petición y comienza a tramitarla, pero no hay un límite máximo desde que se registra la petición hasta que comienza el trámite formalmente.
En la práctica “vemos que pueden pasar días, semanas o incluso meses para que comience la tramitación, que es cuando se supone que el organismo ha recibido la solicitud”, señala Patricia González desde Access Info, organización en favor de la transparencia, enfocada en la promoción y defensa del derecho de acceso a la información.
“Esto no debería ser así, porque la mayoría de las solicitudes que se realizan se hacen de forma telemática, por lo que esa recepción debería ser casi inmediata o al menos tardar entre uno o dos días laborables como máximo”, destaca González.
Defensa, Presidencia y Educación, los que más tardan en tramitar una petición de información
El Ministerio de Defensa es el que más tarda de media en comenzar con el trámite después de haber recibido la solicitud, 28 días, según la base de datos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública con datos de hasta el 21 de abril de 2021, cuando Newtral.es registró la solicitud de información.
Al ministerio que encabeza Margarita Robles le siguen el Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática y el Ministerio de Educación y Formación Profesional, cuyo tiempo de espera medio es de 13 días. El organismo que menos ha tardado ha sido la Agencia de Protección de Datos, que no llega ni al día de media.
Si tenemos en cuenta el tiempo máximo que han tardado en iniciar el trámite, el Ministerio del Interior está a la cabeza de “lentitud” con un expediente que tardó 259 días en tramitar. Muy de cerca está el Ministerio de Política Territorial y Función Pública con una solicitud paralizada durante 250 días.
La necesidad de unos plazos definidos
Access Info considera que “la falta de plazos definidos en todas las fases del procedimiento de solicitud de acceso a la información es un problema y una de las debilidades de la actual ley de transparencia”.
Por ejemplo, ven que una solución a esto sería eliminar la parte del artículo que dice “por el órgano competente para resolver”, y así se entendería que es desde el momento que la Administración recibe la solicitud, sin importar si es o no el órgano que finalmente tendrá que dar respuesta.
Recomiendan que en la futura reforma de la ley de transparencia se establezcan plazos definidos desde que el solicitante registra la solicitud hasta su resolución. Ponen en valor lo que ocurre en instituciones europeas, como la Comisión Europea y el Consejo Europeo, donde al hacer una solicitud te dan un número de inicio del trámite de forma inmediata o que, en algunas ocasiones, no suele tardar más de 24 horas.
Aunque la ley autonómica de transparencia de Cataluña sí recoge esta apreciación. El artículo 33.1 indica que “las solicitudes de acceso a la información pública deben resolverse en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la solicitud”.
Para Miguel Ángel Blanes, doctor en Derecho y experto en Transparencia, esta norma autonómica beneficia al ciudadano a diferencia de la ley estatal, en la que el individuo “sale perjudicado de la falta de coordinación de la administración” al tener que esperar a que llegue al órgano competente para dar comienzo a la tramitación.