К бюджету передом, к санкциям задом. Нефтяникам увеличат налоговые платежи

Правительство хочет сохранить бюджетные доходы от нефтедобывающих компаний, невзирая на санкционные ограничения на стоимость российского топлива на мировых рынках.

Нефтяникам придётся рассчитывать и уплачивать налоги по-новому, законопроект с соответствующими изменениями внесло в Госдуму правительство. Начиная с апреля размер отчислений в бюджет будет зависеть не от фактических цен, указанных в экспортных контрактах нефтетрейдеров, а от значения стоимости нефти, установленного правительством.

Принуждение налогом

Введённый странами ЕС и G7 потолок цен на нефть из РФ уронил стоимость нашего чёрного золота на мировом рынке, что привело к сокращению доходов госбюджета. Так, в январе нефтегазовая индустрия принесла государству лишь 426 млрд руб., что на 46% меньше показателя этого же месяца год назад. Чтобы пополнить казну и стимулировать нефтяников продавать сырье дороже, правительство и решило использовать налоговый рычаг. Формула проста — за основу власти будут брать стоимость эталонного сорта Brent и вычитать из неё 25 долл. Полученная цифра и будет считаться ценой продажи российского сорта Urals, соответственно, с этого уровня и будут начисляться налоги. Для адаптации предусмотрели поэтапное введение нового правила — в апреле от цены Brent будут вычитать 35 долл., в мае — 31, в июне — 28. При этом нефтедобытчикам никто не диктует фактическую стоимость топлива, они могут продавать нефть по любой цене.

Но, понукаемые налоговым кнутом, они вынуждены будут согласовывать со своими контрагентами более высокие цены, чем сейчас, уменьшая скидку и возвращая котировки Urals на досанкционные уровни. В противном случае нефтяникам придётся платить больше налогов, либо сокращать добычу.

По данным агентства Reuters, в январе средняя цена на российскую нефть упала до 49 долл. за баррель (при стоимости сорта Brent в 83 долл. за баррель). Если бы новое правило уже действовало, то нашим экспортёрам нефти пришлось бы выплатить в бюджет на 63 млрд руб. больше, чем они фактически перечислили.

Поддержка барреля

Параллельно мерам, направленным на сокращение скидок на российскую нефть, правительство РФ стремится повысить мировые нефтяные котировки. Вице-премьер Александр Новак 10 февраля объявил о сокращении Россией добычи на 0,5 млн баррелей в сутки, что соответствует примерно 5% всей отечественной нефтедобычи. Наша страна уже недобирает примерно 0,6 млн баррелей в сутки в рамках квоты, согласованной со странами альянса ОПЕК (составляет 10,5 млн баррелей в сутки), с учётом заявления Александра Новака эта цифра превысит 1 млн баррелей в сутки.

Фактор риска

Сейчас все продажи российской нефти ведутся ниже установленного Западом предельного уровня цен в 60 долл. за баррель. Поэтому пока все перевозчики, страховые компании, финансирующие банки и покупатели ничем не рискуют. Но если планы правительства реализуются, то цена продажи российской нефти превысит этот потолок. Даже если мировые котировки останутся на текущем уровне (86 долл. за баррель), при скидке в 25 долл. минимальная стоимость нашего чёрного золота составит 61 долл. за баррель, что на 1 долл. выше предела. Как в этой ситуации поведут себя все участники поставок, пока предсказать невозможно.

«Инициатива правительства никак не влияет на фактическую стоимость продажи нефти российскими компаниями, — объясняет эксперт фонда национальной энергетической безопасности, научный сотрудник Финуниверситета при правительстве РФ Станислав Митрахович. — Наше правительство установило индикативную цену, с которой нефтяники будут платить налоги, а реально они могут продавать выше этой цены, ниже или ровно на установленном уровне — это их внутреннее дело.

Такое решение является в некотором смысле компромиссным вариантом. В противном случае пришлось бы поднимать множество документов и высчитывать, сколько реально та или иная компания зарабатывает при, например, поставках в Индию, при этом сами компании могут не обладать полной информацией, так как иногда, защищаясь от санкций, используют серый сегмент рынка, привлекают разных посредников и перевозчиков.

Конечно, нефтяники не будут в восторге от этого нововведения, возможно, налоговая нагрузка на них возрастёт. Но придётся терпеть, изменять логистику и сокращать дисконты, задействовать российских страховщиков. Государству тоже деньги нужны, и их будут брать с экспортно-ориентированных отраслей, с нефтяной в первую очередь, может быть, ещё с металлургов и химиков. Это не самый приятный вариант, он будет длиться несколько месяцев, может быть год. Если затянется, то перейдёт в категорию «резать курицу, несущую золотые яйца», но в течение непродолжительного периода это вполне возможно. В конце прошлого года "Газпром" уже платил по 400 млрд руб. ежемесячно сверх положенных отчислений, сейчас подошла очередь нефтяников».