Полная свобода
ВАЛЕНТИН КАТАСОНОВ
Центробанк России в режиме полной свободы от государства
В Конституции Российской Федерации говорится о том, что государственная власть РФ состоит из трех ветвей: законодательной («Федеральное собрание» – глава 5), исполнительной («Правительство Российской Федерации» – глава 6), судебной («Судебная власть и прокуратура» – глава 7).
Несколько раз упоминается в Конституции Центральный банк Российской Федерации (статьи 75, 83, 103). Он относится к органам государственной власти, что вытекает из статьи 75 Конституции РФ: «Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти». Слово «других» не оставляет никакого сомнения в том, что Банк России – орган государственной власти. Но к какой ветви государственной власти он относится? Уже точно не к судебной и не к законодательной. Однако и к исполнительной власти его не желают причислять. Юристы исписали тонны бумаги для объяснения этого парадокса. Вот, например, работа О.М. Петровой «Особенности взаимоотношений центрального банка Российской Федерации с органами государственной и исполнительной власти» И, пожалуйста, пример юридической софистки из этой работы: «Центральный банк РФ тесно взаимодействует с органами государственной и исполнительной власти. При этом стоит отметить, что в некоторых моментах Центральный банк строго независим в своих решениях от действий государственной и исполнительной власти, но есть случаи, где независимость Центрального банка относительна». Формулировка в духе «Казнить нельзя помиловать».
Однако самому Центробанку такая двусмысленность юридических софистов не нужна. Он хочет полной свободы от государства. И в начале 2000-х годов появляется образчик антиконституционного законотворчества: Федеральный Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 N 86-ФЗ. Статья 2 указанного законодательного акта гласит: «Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства». Откровенное попрание Конституции РФ.
И процесс «эмансипации» Центробанка от государства пошел веселее. Банк России везде громко и уверенно заявляет, что он независим от государства. А чтобы ни у кого не было сомнения, на своем сайте он разместил разъяснения в рубрике «Правовой статус и функции». Читаем: «Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения».
Поразительная логика! Центральный банк не является органом государственной власти, перед государством у него обязательств нет, но при этом он может применять меры государственного принуждения. Это как? Центробанк может принуждать государство? Он стоит над государством. И вот что мы видим.
Чуть ниже на странице «Правовой статус и функции» читаем: «Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти…» А здесь уже не просто словоблудие и юридическая софистика, а прямой подлог. В конце приведенной фразы сказано: «...независимо от федеральных органов государственной власти…» Пропущено ключевое слово «других», как это записано в статье 75 Конституции. Слово «других» обнулило бы софистику насчет «независимости» Центробанка от государства.
Удивляться подобным проявлениям беззакония со стороны Банка России не приходится. Такое беззаконие является дополнительным подтверждением того, что Центробанк РФ стоит над государством. Ни Прокуратура, ни Конституционный суд РФ не реагируют на дерзкие и демонстративные правонарушения со стороны Неглинки (адрес Центробанка). И речь идет не только о лукавых формулировках нормативных документов, касающихся Банка России и игнорирующих Конституцию РФ. Речь идет также о решениях Банка России с последующими тяжелыми последствиями для нашего общества. Так, в 2014 году (вскоре после того, как Эльвира Набиуллина заняла кресло председателя Банка России) ЦБ заявил, что прекращает поддерживать валютный курс рубля и полностью концентрируется на «таргетировании инфляции». Стало очевидно, что это грозит России серьезным валютным кризисом. Юристы обратили внимание, что новая политика Банка России нарушает статью 75 Конституции РФ, требующую от ЦБ обеспечения устойчивости рубля (что предполагает в том числе стабилизацию валютного курса рубля). Между прочим, тогда депутат Государственной Думы Евгений Федоров сделал запрос в Прокуратуру РФ, попросив разобраться в решениях Набиуллиной, противоречащих Конституции РФ. Прокуратура ответила депутату, что проверка решений ЦБ РФ не входит в ее компетенцию. Кончилось тем, что в декабре 2014 года произошел стремительный обвал валютного курса рубля (в два раза). Это нанесло российской экономике ущерб даже больший, чем произведенная год назад «заморозка» валютных активов Банка России на сумму около 300 млрд долл. Ни один волос не упал тогда с головы Набиуллиной! Банк России по-прежнему оставался «кошкой, которая гуляет сама по себе».
На самом деле «кошка» действует по командам «оттуда» – из МВФ, ФРС, Банка международных расчетов в Базеле и др. Я годами писал об этом. Например, в своей монографии «Центробанки на службе «хозяев денег»» (В двух книгах. – М.: Библиотека РЭО им. С.Ф. Шарапова, 2018).
Десять лет назад произошло событие, которое резко усилило позиции Банка России, поставило его над государством, в первую очередь над исполнительной властью. В 2013 году Банк России получил статус финансового мегарегулятора. Теперь он мог управлять экономикой страны не только через банковскую систему (которая изначально находилась в его ведении), но и через фондовый рынок. ЦБ добрался до всех крупных компаний всех ведущих отраслей экономики, выходивших на фондовую биржу. Под контроль ЦБ попали также страховые компании, инвестиционные фонды, пенсионные фонды, организации микрофинансирования. Все реальные рычаги управления экономикой оказались в руках Банка России, который «не отвечает по обязательствам государства». Такое ведомство, как Минэкономразвития вообще по большому счёту ничем не управляет, является ширмой для финансового мегарегулятора. Результаты деятельности других ведомств экономического блока правительства (Минпром, Минтранс, Минэнерго, Минсельхоз и др.) в значительной степени зависят от того, какие решения принимаются на Неглинке (например, по ключевой ставке).
Мода на финансовые мегарегуляторы пошла с конца ХХ века (прежде всего, из Англии, где в 1998 году было создано Агентство надзора за финансовыми услугами, Financial Services Authority). Но, во-первых, у большинства зарубежных мегарегуляторов нет такого широкого охвата как у Банка России. Во-вторых, функции мегарегуляторов выполняют за рубежом преимущественно не центробанки, а специальные государственные организации. Число стран, где центробанки получили полномочия универсальных финансовых мегарегуляторов, невелико. Это центробанки небольших стран – Словакии, Сингапура, Чехии, Грузии, Армении, Эстонии, Фиджи, Бермуд, Казахстана и др. Самой большой страной в этом списке был Казахстан, но уже года три назад там поняли, что эксперимент оказался неудачным.
В России никто не обсуждает вопрос о том, чем обернулось для нас наделение Центробанка полномочиями финансового мегарегулятора.
Банк России навязывает российским компаниям реального сектора экономики такую повестку, которая разрабатывается далеко за пределами России. Я уже писал о том, что Банк России внедряется в сферу образования с так называемым «финансовым просвещением». Программы такого «просвещения» разрабатываются за рубежом и находятся в вопиющем противоречии с традиционными духовно-нравственными ценностями, определенными в указе президента от 9 ноября 2022 года. Навязываются разрабатываемые на Западе стандарты так называемого углеродного следа (в рамках борьбы с «климатическим потеплением»).
А вот последняя новость. Банк России предложил создать индекс российских компаний, которые активно продвигают вопросы гендерного равенства в своей корпоративной политике, сообщила 2 марта директор департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Елена Курицына. «Возможно, бирже имело бы смысл обращать на это (необходимость гендерного равенства. – Ред.) внимание через правила листинга, может быть, сделать индекс компаний, которые специальным образом адресуют вопрос гендерного равенства в корпоративной политике и имеют представленность в топ-менеджменте или в совете директоров. Выделить некую группу и как-то ее специальным образом промоутить», – сказала она, выступая на круглом столе Московской биржи о практических механизмах обеспечения гендерного равенства в публичных российских компаниях.
Конечно, Банк России отстает от наиболее «цивилизованных» стран Запада, где для участников финансового рынка уже разрабатываются гендерные стандарты, учитывающие интересы сексуальных меньшинств (извращенцев). Банку России предстоит преодолевать подобные отставания.
На наших глазах Банк России из финансового мегарегулятора превращается в мегарегулятор всех сторон жизни нашего общества. Формируется эдакий «мегарегулятор всея Руси». В 2020 году вносились поправки в Конституцию РФ. Были предложения прописать четко статус Центрального банка как института исполнительной власти, подчиняющегося Правительству Российской Федерации (я лично участвовал в подготовке таких поправок). Однако пятая колонна, защищающая надгосударственный статус Банка России, эти поправки не пропустила. Сохранение надгосударственного статуса ЦБ означает, что внешнее управление Российской Федерацией сохраняется.
Призывы к восстановлению национального суверенитета Российской Федерации, которые стали звучать после 24 февраля 2022 года, останутся благими пожеланиями, пока не будет восстановлен конституционный статус Центробанка России.
ВАЛЕНТИН КАТАСОНОВ
Российский налогоплательщик кредитует Центробанк
На депозитах Банка России осели 7-8 трлн рублей, которые могли бы работать на экономику Российской Федерации
В России, как и в любой другой стране, имеется два института денежных властей – Минфин и Центробанк. Если судить по российскому законодательству, то эти два института должны дистанцироваться друг от друга. А Федеральный закон о Банке России вообще выстраивает китайскую стену между указанными двумя ведомствами: «Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства» (статья 2).
Можно также упомянуть статью 22 Федерального закона «О Банке России»: «Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении… Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».
Однако в российском законодательстве ничего не говорится о том, может ли Банк России кредитовать министерство финансов. Вопрос, на первый взгляд, звучит абсурдно. Во всех ведущих экономиках мира центробанки кредитуют правительство, а не наоборот, но Россия – уникальная страна, в ней многое наоборот.
Основная статья обязательств Банка России – эмитированные наличные рубли. Вторая по величине статья – казенные деньги, которые Минфин размещает на депозитных счетах российского Центробанка. С одной стороны, это депозитная операция, с другой – кредитование государством Центробанка. Финансовое ведомство собирает налоги и иные бюджетные поступления и размещает их на хранение в банковской системе – некоторую часть на депозитах коммерческих банков, но основную часть в Банке России. В последнем годовом отчете Центробанка имеется баланс Банка России на 31 декабря 2021 года. Общая величина обязательств ЦБ – 36,21 трлн руб. Из них на наличные деньги в обращении пришлось 14,07 трлн руб. А на казенные средства на счетах Банка России – 12,30 трлн руб. (более трети всех обязательств).
И что тут такого, спросят некоторые? Ведь Минфину надо же где-то хранить деньги, поступающие в казну. Надо, но не в таких количествах. Известно, что в декабре каждого года начинается бюджетный ажиотаж: деньги, поступавшие в бюджет на протяжении многих лет, начинают стремительно тратиться. А все дело в том, что бюджетные деньги нужны Центробанку, и Минфин, идя на встречу своему партнеру с Неглинки, придерживает деньги до конца года. Упомянутая выше сумма 12,30 трлн руб. – это то, что осталось на депозитах Банка России после декабрьской «раздачи слонов». Сумма астрономическая. Отмечу, что расходы федерального бюджета в 2021 года составили 24,77 трлн руб. Т. е. на конец 2021 года на депозитах Банка России находилась половина годового бюджета Российской Федерации!
Вспомним советский опыт. Бюджетные расходы планировались не только на год, но и помесячно. Остатки средств советского Минфина на счетах Государственного банка СССР строго нормировались. Если исходить из советского опыта, то на депозитах нынешнего Минфина в любой момент времени должна находиться (условно) 1/12 часть годового бюджета. Если брать с запасом – 1/6 часть годового бюджета. А у нас сегодня в любой момент времени оказывается 1/2, а то и больше.
Если все называть своими именами, Минфин щедро кормит Центробанк деньгами налогоплательщиков. Об этом хорошо знает и премьер М. Мишустин, поскольку возглавлял Федеральную налоговую службу и видел, что происходило с собираемыми ФНС налогами. Вероятно, не без его давления начался процесс исправления денежных перекосов. Так, по итогам первых двух месяцев текущего года расходы бюджета составили 5,4 трлн руб., или 18,6% запланированных годовых расходов (т. е. даже несколько больше средней двухмесячной нормы расходов, равной 16,7%). Раньше в первые два месяца года осваивалось иногда менее 10 процентов. Можно ожидать, что и величина депозитов Минфина в Банке России станет более адекватной.
Если исходить из гипотетической нормы остатков на счетах, равных среднему двухмесячному объему бюджетных расходов, то в Банке России величина таких остатков не должна превышать 4,8 трлн руб. Увы, пока до такого идеала крайне далеко. Согласно «Обзору Банка России», позиция «Чистые требования к органам государственного управления» на 1 декабря прошлого года равнялась минус 9,04 трлн руб. Чистые требования представляют собой разницу между требованиями Банка России к Минфину по облигациям федерального займа (ОФЗ) и обязательствами Банка России перед Минфином (возникших в результате размещения последним казенных средств на депозитах ЦБ). В последнее время сумма требований ЦБ к Минфину находится устойчиво на уровне примерно 1 трлн руб. Не сильно ошибусь, если скажу, что на 1 декабря прошлого года на депозитах ЦБ находилось около 10 трлн руб. казенных денег. На 1 января 2023 года чистые требования ЦБ к Минфину уменьшились до 6,89 трлн руб. Т. е. величина казенных денег на депозитах ЦБ была около 7,7 трлн руб. Депозиты уменьшились примерно на 2,3 трлн руб. в результате декабрьской «раздачи слонов». Последние данные – на 1 февраля 2023. Сумма чистых требований – 7,86 трлн руб. Величина казенных средств на депозитах Банка России начала опять нарастать. Величина минфиновских депозитов в начале февраля приблизилась к 9 трлн руб., что почти в два раза больше моего гипотетического норматива (средняя величина бюджетных расходов за два месяца).
Вывод простой: еще предстоит серьезная работа по наведению порядка, прекращению неафишируемого кредитования Минфином Банка России. Для полноты картины отмечу, что Банк России получает кредитные подпорки не только от Минфина, но также от коммерческих банков. В учебниках по экономике пишут, что ЦБ должен кредитовать экономику, но делает он это не напрямую, а предоставляя кредиты коммерческим банкам, а последние эти деньги в виде кредитов доводят до компаний – конечных заемщиков. Согласно данным Банка России, его кредиты коммерческим банкам составляли следующие суммы (млрд руб.): на 01.01.2021 – 976; на 01.01.2022 – 909; на 01.01.2023 – 1.808; на 01.02.2023 – 2.240. Весьма негусто. Так, на 1 января 2022 года величина таких кредитов составляла всего-навсего 1,7% всех активов Банка России (58,1% всех активов приходилось на валютные резервы, что фактически означало кредитование других стран, почти исключительно тех, которые мы сегодня называем «недружественными»).
Одновременно коммерческие банки размещали и размещают свои свободные ликвидные средства на депозитах Банка России. Величина этих депозитов равнялась (млрд руб.): на 01.01.2021 – 1.796; на 01.01.2022 – 2.804; на 01.01.2023 – 4.949; на 01.02.2023 – 5.801.
Сопоставляя приведенные цифры, мы видим, что не Банк России кредитует коммерческие банки (и через них – экономику страны), а, наоборот, коммерческие банки оказываются чистыми кредиторами Банка России. Сумма чистого кредитования составила (млрд руб.): на 01.01.2021 – 820; на 01.01.2022 – 1.895; на 01.01.2023 – 3.141; на 01.02.2023 – 3.561. Чистое кредитование коммерческими банками Центробанка увеличивается.
По моим оценкам, на депозитах Банка России осели деньги общей суммой 7-8 трлн рублей, которые могли бы работать на экономику Российской Федерации. Банк России превратился в тихую заводь, где оседают «избыточные» деньги Минфина и коммерческих банков. Мы имеем дело со «взаимовыгодным сотрудничеством», бенефициарами которого выступают Банк России, Минфин и кредитные организации. В этой теневой схеме нет лишь 145 миллионов граждан России.
Введение CBDC (Central Bank Digital Currency) центральными банками разных стран по рекомендациям МВФ и Всемирного банка несет не только прозрачность операций, но и ряд серьезных угроз, связанных как с сохранностью данных, так и возможностями блокировать средства граждан и компаний во внесудебном порядке. И это еще не все. Всеобщая цифровизация и распространение связного формата 6G для сбора цифровых профилей граждан приведет с созданию глобальной системы социального рейтинга, через которую, в том числе, будет раздаваться «вмененный доход». После появления CBDC у нас резко вырастет роль Банка России, который сможет проводить собственную, а не государственную монетарную политику, в том числе проводить неконтролируемую эмиссию. Банки как посредники в кредитной политике станут не нужны: все цифровые счета будет вести сам ЦБ. При самом пессимистичном для мировой банковской системы развитии событий, все операции с «цифровой» валютой будут полностью контролироваться глобальным правительством. Это может произойти уже к 2035 году.
6 марта Комитет по финансовым рынкам одобрил законопроект № 270838-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с внедрением цифрового рубля» и рекомендовал принять его в в первом чтении. Сделано это практически не задумываясь о последствиях решения, оставляющего нашу страну в «глобальном» тренде Всемирного банка и МВФ, несмотря на ведущуюся СВО, а по сути Третью мировую войну с коалицией, включающей более 70-ти государств.
Интересно, что на странице законопроекта https://sozd.duma.gov.ru/bill/270838-8 решение комитета Анатолия Аксакова, теснейшим образом связанного с Эльвирой Набиуллиной до сих пор не представлено. Однако его мнение можно узнать из сопроводительной записки, поданной при регистрации. В ней главным является следующее: создается «платформа цифрового рубля»; ее оператором становится Банк России, который отвечает за сохранность данных для лиц и организаций; он же проводит тарификацию этой «услуги». Но самое важное в этом законе то, что он тупо является «калькой» с решений, принятых законодательными органами «недружественных стран» - все остальные участники процесса тоже дублировали только их. В пояснительной записке Комитета по финансовым рынкам об этом говорится прямо: создателями законопроекта был «проанализирован зарубежный опыт создания и регулирования валют центральных банков <CBDC>. В рамках работы над законопроектом осуществлялся анализ проектов зарубежных государств, направленных на внедрение цифровых валют центральных банков, в части вопросов, связанных с их регулированием. В частности, были изучены подходы к внедрению цифровых валют центральных банков стран ЕАЭС, а также КНР, Турции, стран Европейского союза, Великобритании и США. Общие концептуальные подходы, выработанные иностранными разработчиками, были в определённой части восприняты как при создании концепции цифрового рубля, так и при формировании положений законопроекта».
Действительно, закоперщиком введения CBDC считается Китай, причем организовала этот процесс команда «комсомольцев», тесно связанная с британскими Ротшильдами, после XX съезда КПК отстраненная от власти. Работа созданию «цифрового юаня» были начаты еще в 2014 году, а его «полевые испытания» начались в апреле 2021 года, в самый разгар так вовремя случившейся «пандемии» COVID-19. Эксперимент проходил в следующих провинциях и городах: сначала в Сучжоу, Чэнду, Сюнъане, Шанхае, Хайнане, Чанше, Сиане, Циндао и Даляне. В 2022 году он был распространен на Хэнань, Фуцзянь и Хэйлунцзян, а также Гуанчжоу, Чунцин, Фучжоу и Сямэнь. Решением Народного банка Китая к эксперименту были подключены и крупнейшие китайские компании Tencent, Alibaba, Huawei, JD.com и UnionPay. По стопам Китая в этом году идут Федеральная резервная система США, Европейский ЦБ, а также центральные банки Японии и Индии.
В феврале 2022 года ФРС США выпустила отчет про запуск «цифрового доллара», в котором отмечалось, что «CBDC может коренным образом изменить структуру финансовой системы США». Важная роль федерального резерва при этом «заключается в содействии обмену опытом и поддержке функциональной совместимости CBDC». Но, как известно, у ФРС один интерес, а у простых американцев – совершенно другой. В начале марта было выпущено исследование Solari Report: Ways To Stop Central Bank Digital Currencies / «Пути блокировки запуска CBDC». Он обращен к американцам среднего класса и рассказывает не только об основной угрозе введения цифрового доллара – исчезновение наличного оборота, но и о способах противодействовать практике CBDC на основании имеющейся в США правовой системы и практике протестов. В исследовании, jпубликованном на портале Technocracy News & Trends, выделяются 12 основных позиций.
-
- Платите наличными. Делайте это всегда, где возможно. Необходимо сообщить всем друзьям и знакомым, почему Вы используете наличные. Не платите в заведениях, которые отказываются принимать нал. Если Вы обращаетесь в удаленные службы и магазины, используйте чеки.
- Используйте аналоговые платежи. Нужен здоровый баланс между возможностями цифровых и аналоговых транзакций.
- Работайте с честными партнерами. Взаимодействуйте с честными людьми, даже если это будет стоить дороже. Мошенники и другие лица, которые вносят свой вклад в «нездоровые» системы из-за своей собственной жадности или жажды власти, наносят неисчислимые убытки.
- Переходите из крупных финансовых организаций в региональные банки и кредитные союзы.
- Финансируйте друзей, а не врагов. Начните сокращать количество онлайн- и цифровых финансовых транзакций и по возможности отказывайтесь от инвестиций в компании, которые продвигают цифровые удостоверения личности, вакцины или паспорта здоровья, а также CBDC.
- Поддерживайте государственных чиновником, которые выступают за финансовую свободу. Попросите законодателей вашего штата создать суверенный государственный банк, например, такой как Bank of North Dakota, чтобы защитить ваше право на бесплатные финансовые операции.
- Работайте со своими конгрессменами и сенаторами. Пишите им обращения о необходимости финансовой свободы. Требуйте назначить аудит Федерального резервного банка Нью-Йорка, который является депозитарием правительства США и действует в качестве агента правительства США в его финансовых делах.
- Требуйте выхода США из ВОЗ. Необходимо прекратить финансирование ВОЗ за счет долларов американских налогоплательщиков. Эта организация, помимо других неприемлемых действий, использует систему здравоохранения для введения паспортов вакцин, что является просто способом получения системы аутентификации, необходимой для CBDC и пространственного контроля.
- Скажите «нет» налогообложению без представительства. CBDC — это способ осуществления такого типа налогообложения.
-
-
- Предупредите свою семью и друзей. Людям нужно знать, что планируют руководители центральных банков, чтобы они тоже могли действовать прямо сейчас.
- Не позвольте пропаганде убедить вас, что с CBDC всё в порядке. Узнайте о тактике пропагандистов, используемой для продажи вам вещей, которые не в ваших интересах.
- Используйте имеющиеся возможности. Децентрализация финансовой власти может значительно улучшить нашу экономику.
-
С учетом американской ментальности со сказанным в Solari Report не о чем поспорить.
Интересно, что у России был и остается свой путь для цифрового рубля – сделать его государственной криптовалютой, основанной на блокчейне. Оно было предложено Федеральным исследовательским центром «Информатика и управление» РАН. Вот его краткая суть:
Криптовалюта изначально считается анонимным инструментом, который создавался для того, чтобы вывести псевдоденежное обращение из-под контроля государства. Но, как учит нас основательно позабытая диалектика – Закон отрицания отрицания неумолимо действует. Это происходит как в силу объективных причин - расширение номенклатуры криптовалют, рост курсов их котировок, так и субъективных - популярность темы в СМИ. Рост интереса в общественном сознании к криптовалютам начинает толкать в эту сторону и РФ в лице крупных корпораций и банковского сектора. Основной политический смысл использования криптовалюты в государственной экономике состоит в следующем:
Во-первых, самое главное, хотя и вынесенное основательно за скобки – взять производство (майнинг) криптовалюты под более или менее плотный контроль. Он заключается не только в отслеживании операций с «криптой», чем пугают СМИ рядового обывателя, хотя ее анонимность заканчивается сразу при ее обмене на реальные деньги, так как поскольку процедуру идентификации личности для реального денежного оборота еще никто не отменял, но и в контроле эмиссии криптовалюты.
Во-вторых, весьма важный перед выборами момент – непосредственное участие граждан в эмиссии массы крипты и разгрузка внимания граждан от потенциальных проблем с основной национальной валютой.
В третьих, участие государства выгодно и для самого института криптовалют, поскольку в глазах гражданского общества выводит эту тему из полукриминального акцента в область более или менее прозрачного регулирования.
Кроме этого клиринговый оборот государственной криптовалюты позволит разгрузить платежную систему безналичных расчетов и снизить нагрузку на наличное обращение, причем весьма существенно. Открытость схемы формирования криптовалюты и ее поддержка государством в виде сертификации криптографических решений уполномоченными органами также повышает не только субъективное, но и объективное доверие к механизму ее эмиссии и хождения. Исходя из этого, можно сформулировать архитектуру национальной криптовалюты:
Первый принцип – это разделение майнинга и хранения, что часто называют термином BlockChain, и операций с криптовалютой на две условно непересекающиеся области. Одна - область «золотых фишек» - это государство, казначейство, министерство финансов, бюджетники и крупные корпорации. Другая - область «красных фишек» - более рискованный рынок условно частных и средних, и возможно «анонимных», идентифицированных только номером или псевдонимом, майнеров криптовалюты и участников ее рынка.
Второй принцип: во главе архитектуры находятся Удостоверяющий центр, снабжающий всех участников системы криптовалют сертификатами и Центр эмиссии, который проверяет и заверяет выработанные «монеты» своей электронной подписью. Для игроков «золотой» области монета подписывается еще и электронной подписью Банка России, который также . устанавливает скорость эмиссии или единолично, либо голосования уполномоченных участников. Таким образом, «монета» в цепочке блокчейна подписана либо двумя подписями – майнера и Центра эмиссии, либо дополнительно третьей подписью регулятора, что обозначает ее доверенность.
Третий принцип касается операций с государственной криптой. Они также происходят с использованием электронных подписей участников, при этом владелец, а на первом этапе это майнер, подписывает операцию как донор, а принимающий «монету» участник – как акцептор, наращивая блокчейн еще двумя подписями под описанием операции. В «золотой» зоне гарантом сделки может выступать ЦБ, либо уполномоченный им банк, добавляя в блокчейн третью, своего рода, нотариальную подпись.
Таким образом, у России есть свой, уже разработанный путь. Он сохраняет баланс между ЦБ и уполномоченными банками, так что планируемая глобалистами деструкция финансовой системы, просто «обходится сбоку». Использование блокчейна гарантирует сохранность данных, так как это система является распределенной и не требует сосредоточения в отдельном хранилище (DataCenter ЦБ), которое легко вывести противнику из строя с применением электромагнитного оружия. Как, впрочем, не нужны и закупки суперкомпьютеров, которые в любом случае пока под санкциями. Только вот для реализации плана Набиуллиной-Аксакова их нам наверняка продадут «почти даром». Но не будем верить «данайцам, дары приносящим» - у нас сними разная ментальность и исторические цели.
Дмитрий Светин специально для РИА «Катюша»P.S. Тем временем, 8 марта в Нигерии граждане начали протесты против CBDC, и требуют возобновления доступа к выдаче наличных. Дефицит нала в Нигерии возник из-за попытки властей перевести страну на полностью безналичную экономику. В августе 2022 года правительство разрешило использовать CBDC, не открывая банковские счета.
Когда меры не увенчались успехом, ЦБ Нигерии перешел к ешё более решительным мерам и ограничил выдачу наличных до 100 тысяч найр (около 225 долларов) в неделю для физлиц и 500 тысяч найр (1123 доллара) для юрлиц. После этого регулятор решил изменить и дизайн валюты, в результате чего у банков начались проблемы с поступлением «новых» купюр. Отказ нигерийцев от CBDC — поучительная история для других стран.