Порядок организации и проведения профилактических визитов
Юридические лица и индивидуальные предприниматели часто задают вопрос: что такое профилактический визит, зачем он нужен, какие последствия ожидают контролируемое лицо.
Профилактический визит проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и направлен на повышение информированности предпринимательского сообщества о способах соблюдения обязательных требований законодательства, а также устранение условий, причин и факторов, способных привести к их нарушениям в дальнейшем.
Основная цель профилактического визита – снижение административной нагрузки на контролируемых лиц.
Профилактический визит проводится только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе, инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи и не превышает 1 рабочий день.
Обязательный профилактический визит проводится в отношении:
— предпринимателей, которые начали осуществлять свою деятельность менее года назад;
-объектов контроля, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения. Вместе с тем, контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Также в ходе профилактического визита может осуществляться консультирование и сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска.
При проведении профилактического визита гражданам, организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Кроме того, контролируемое лицо также вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита.
За 9 мес. текущего 2023 года Красноуфимским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведено 99 профилактических визитов, из них 19 контролируемых лиц отказались от проведения профилактических визитов в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
Красноуфимский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области обращает внимание контролируемых лиц, что полученные в ходе профилактического визита разъяснения носят исключительно рекомендательный характер, соответственно возможность применения каких-либо карательных санкций по отношению к субъекту исключена!
Профилактический визит позволит понизить свою категорию риска, своевременно обнаружить риски причинения вреда и избежать ответственности за нарушение установленных обязательных требований!