Ваш ход! Балабановцам предстоит выбирать депутатов на неопределённый срок
Всё бы ничего, выборы как выборы! Но есть нюанс: на сей раз этот процесс пройдёт в условиях законодательной неопределённости, что может значительно пошатнуть явку избирателей.
ПЕРЕСЧЁТ
На первом в этом году заседании Думы были приняты численные изменения депутатов. Общее количество народных избранников в муниципалитете осталось прежним -16, но в в одном из округов их станет меньше, а в другом больше.
Такую перестановку утвердил действующий состав представительного органа муниципалитета в преддверии выборов, которые пройдут в Балабанове в сентябре 2024 года. Следовательно сейчас никакие изменения по округам не произойдут, их применят только для следующего пятого созыва ГД.
Принятие решения носило формальный характер, поскольку было инициировано избирательной комиссией района и даже при несогласии действующих депутатов было бы утверждено.
Так называемая нарезка округов по закону происходит каждые 10 лет, за которые численность населения на территориях, представленных депутатами в Думе, меняется (количество парламентариев от округа в представительном органе зависит от числа избирателей). За минувший десятилетний срок численность зарегистрированных граждан, проживающих на территории округа №4 (улицы Дзержинского и Ворошилова) снизилась, поэтому в следующем составе Думы эту территорию будут представлять уже не четыре, а три депутата. А вот на округе №3 народу прибавилось за счёт роста жилищного строительства на гагаринском поле. Поэтому от данной территории в новом созыве кресла займут не четыре, а пять депутатов.
Напомним, в Балабанове сформированы четыре многомандатных избирательных округа и в сентябре №1 и №4 будут трехмандатными, а №2 и №3 пятимандатными.
Для жителей города эти изменения могут стать ощутимыми только в случае, если в новом созыве между депутатами возникнет непримиримое разногласие - лоббировать интересы округа №4 придётся силами трёх, а не четырёх депутатов. В то же время у самого многомандатного округа №2, который сейчас в Думе представляют пять депутатов, появится конкурент в виде округа №3 - сейчас у него четыре представителя, а будет тоже пять. Действующий в Балабанове состав Думы работает конструктивно и на условиях приоритетности острых проблем в масштабах города, но и сейчас случаются противостояния между депутатскими группами, лоббирующими интересы своих округов. И учитывая, что выборы в сентябре могут частично обновить местный представительный орган (большинство, конечно, имеют шансы быть переизбранным), то исключать период внутренней притирки депутатов, который повлияет на принятие решений Думой, нельзя.
А вот для самих кандидатов в депутаты от округа #4 условия усложняются - сокращение числа мандатов снижает шансы на прохождение в Думу.
ВЫ К НАМ НАДОЛГО?
Стоит отметить немаловажную особенность предстоящих выборов. Касается она планов по реформе закона о местном самоуправлении, который инициаторы перемен в Госдуме направили по пути объединения районов в округа, и предусматривает упразднение Дум в муниципалитетах ( их в Боровском районе восемь - 3 городских и 5 сельских) и формирование одного представительного органа с увеличением числа депутатов от каждого поселения.
Закон в Госдуме забуксовал на первом чтении, но это не стало преградой для субъектов, решивших стать реформаторами. В 2023 году объединения муниципалитетов районов в единый округ прошло в некоторых областях РФ. Калужская, как водится, в стороне не осталась.
В конце прошлого года Законодательное Собрание Калужской области приняло, а губернатор Владислав Шапша подписал законы о преобразовании всех поселений, входящих в состав 9 районов региона
(Юхновский, Ульяновский, Сухиничский, Спас-Деменский, Мосальский, Мещовский, Малоярославецкий, Жиздринский и Барятинский) путем объединения и создании вновь образованных муниципальных образований с наделением их статусом муниципальных округов. Необходимые поправки в областные законы тоже были внесены.
Особых изменений, кроме слияния, не предвидится: представительным органом муниципальных округов будет Дума, её численный состав зависит от количества избирателей в округе, избираться депутаты будут так же всенародно на пятилетний срок полномочий, первого Главу муниципального округа депутаты выберут на первом заседании из своего состава, он же станет председателем Думы на срок её полномочий.
Действовать законы начнут с 1 января 2025 года, а к 1 января 2026 органы местного самоуправления вновь образованных округов уже должны быть сформированы, новые Уставы приняты.
Боровского района в списке пионеров, как видите, нет, но это не означает, что он в нём не появится. Тем более, что глава его администрации Николай Калиничев ни раз заявлял о готовности стать первым на пути перемен. Но его уже обошли девять калужских районов, и такие решения принимает, конечно, не он.
Тем не менее, начавшийся процесс несёт в себе непонятицу: на какой срок придётся выбирать депутатов в Балабанове?
Здесь выборы проходят на год раньше, чем в других муниципалитетах Боровского района (в семи из них выборы должны состояться в 2025 году). Если закон о создании округа на областном уровне примут вот-вот, то согласно указанным выше срокам, в следующем году в Боровском районе должна быть сформирована единая окружная Дума, а балабановскую, как семь других, упразднят. И в этом случае получится, что жители города в сентябре 2024-го выберут своих депутатов всего на год, а в 2025-м им вновь придётся голосовать за предоставление мандатов кандидатам в депутаты, но уже в единую районную Думу.
Будет так или Боровский район не коснётся объединение, сказать наверняка сейчас никто не берётся. А между тем, осталось чуть больше полугода до того, как балабановцев начнут зазывать на избирательные участки.