Ошибки при строительстве дамбы в Орске и пропавшие деньги: мнение эксперта
При строительстве земляной дамбы в Орске, которую уже в двух местах прорвало водой, что привело к затоплению города, построили с серьезными ошибками. Об этом пишет газета «Известия».
«В процессе проведения экспертизы мной были установлены нарушения в объемах строительства, в объемах работ. Говоря простым русским языком, на бумаге объемы были выполнены, по факту объемов не было», - рассказал изданию судебный эксперт и директор ООО «МЭКА» Олег Дюкарев.
Проверка была произведена экспертом в 2013 году в рамках судебного процесса о строительстве дамбы в Орске. Суд пригласил Дюкарева как независимого эксперта, однако после назначил собственную экспертизу, которая не выявила тех нарушений, о которых заявлял Дюкарев.
«Все, что я установил во время проведения экспертизы, было верно. К сожалению, моя правота подтверждается сегодняшними событиями, когда пострадало много людей, их имущество. К сожалению, на сегодня я ничего не могу сделать», - говорит эксперт.
Решение о строительстве дамбы в Орске власти приняли в 2010 году. Стоимость объекта составила почти 932 миллиона рублей. Цель дамбы: защитить город с двух сторон и навсегда решить проблему угрозы подтопления во время паводков. Возглавлял тогда город Орск Виктор Франц.
Заказчиком проекта выступило ГУП «Облжилкомхоз», генподрядчиком стала компания «Спецстрой-3», а проект разработала компания «Южуралфундаментпроект». По данным «Извести». В 2014 году Федеральная служба финансового надзора выявила нарушения при расходовании бюджетных средств на исполнение контракта. Экспертиза показала, что 51,2 миллиона рублей были потрачены необоснованно, поскольку заказчик оплатил невыполненные работы. Несмотря на это, «Облжилкомхоз» оспорил предписание службы, и суды встали на его сторону. В прокуратуре региона заявили, что Ростехнадзор ранее уже выявлял нарушения при содержании дамбы, но меры по их устранению были приняты несвоевременно. В частности, сообщает 59.ru, в июне 2020 года Ростехнадзор выявил 38 нарушений при содержании дамбы и оштрафовал муниципалитет на 20 тыс. рублей. Замечания пообещали устранить до 2022 года, но из-за моратория на проверки не ясно, выполнили ли чиновники требования. Ведомство продолжило направлять предостережения администрации Орска вплоть до февраля 2024 года.
В декабре 2023 года городская администрация заключила контракт на эксплуатацию и содержание дамбы на сумму 1,6 миллиона рублей. Это намного меньше, чем в предыдущие годы. В январе 2024 года Ростехнадзор запросил у администрации информацию о подготовке к паводку, на что получил ответ о проведении лишь визуальных наблюдений. Неудовлетворенное таким ответом ведомство направило повторный запрос 2 апреля, но было уже поздно - 5 апреля произошел прорыв.
Масштабное затопление началось с прорыва насыпной дамбы в Орске вечером 5 апреля. В зоне затопления четыре тела, но по данным регионального Минздрава их смерти не связаны с наводнением. Дамба продолжает пропускать воду, кроме того, произошел прорыв еще в одном месте. Следственный комитет возбудил уголовные дела о халатности и нарушении правил безопасности при строительстве.
Частично разрушенная дамба, согласно проектной документации, рассчитана на уровень Урала в 5,5 метра, заявили власти региона. Наступивший паводок, по словам специалистов, на которых ссылается областное правительство, бывает лишь раз в 100 лет. Сейчас из зоны подтопления продолжают эвакуировать людей. Глава МЧС РФ Александр Куренков охарактеризовал ситуацию с наводнением в городе Орске как критическую.
Из-за паводка в окрестностях Оренбурга отключают электроснабжение