Яценюк угрожает, чтобы уцелеть
Сегодня правительство Украины в среду подводит итоги работы за год. В 2014-м на ключевые должности министра финансов и министра экономики впервые за всю историю Украины были назначены иностранцы. Яценюк назвал новую команду "правительством технократов" и декларировал намерения провести радикальные реформы. Через год стало понятно, что Запад вливал деньги не в экономику страны, а в карманы украинской власти и в войну в Донбассе.
Уже 11 декабря правительство намерено отчитаться перед Верховной радой о результатах своей работы за год. И после отчета кабмин Яценюка теряет иммунитет, и депутаты могут инициировать вопрос о его отставке.
Эксперты не исключали отставки правительства, что могло привести к развалу парламентской коалиции и досрочным выборам в раду уже весной. Но итоги местных выборов и позиция западных партнеров Киева позволяют предположить, что, скорее всего, Яценюк останется на посту премьера, но перетасует состав кабинета министров и введет туда новых людей.
После назначения нового состава правительства Яценюк пообещал депутатам утвердить "чрезвычайно жесткий бюджет на 2015 год", уменьшив расходы по всем статьям, принять изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие сокращение количества налогов, а также усилить сотрудничество с международными финансовыми кредиторами.
По мнению украинских экспертов, за год правительству удалось решить только некоторые тактические задачи. Кабмин смог провести необходимые бюджетные изменения, договориться о реструктуризации госдолга и получить необходимую помощь от МВФ. В то же время Яценюку пришлось сократить социальные выплаты, заморозить зарплаты и пенсии, а также значительно повысить тарифы на ЖКХ, что вызвало волну протестов среди населения. Несмотря на обещания, Яценюку не удалось стать "локомотивом реформ", а единственной реформой, которую можно "засчитать в плюс" кабмину, стал старт работы Национальной полиции.
Недовольство работой правительства нарастает уже давно как в оппозиционном лагере, так и среди партнеров партии премьера по коалиции.
Лидеры двух наименьших фракций большинства "Батькивщина" и "Самопомощь" открыто называют Яценюка и его окружение "символом украинской коррупции". Депутаты считают, что за время работы правительство не реализовало ни одну из обещанных реформ, а премьер окружил себя людьми, которые продолжают сотрудничать с олигархами и "зарабатывают на украинских госпредприятиях".
"Вся страна не поддерживает это правительство: коррумпированное и абсолютно непрофессиональное, которое к людям относится жестоко, цинично и неправильно", — считает лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко.
За последний год премьерства Яценюка рейтинг возглавляемой им партии "Народный фронт" упал с 22% до почти 2,7%.
По мнению замглавы фракции "Самопомощь" Егора Соболева, на Украине есть отдельные руководители областей, которые пытаются сломать коррупционные схемы, но все это "нивелируется на уровне президента и премьер-министра Украины".
Соратники премьера подобные упреки называют политическими манипуляциями, цель которых — развалить коалицию и заставить Яценюка самостоятельно подать в отставку.
Кресло под украинским премьером качается с лета. В администрации президента на должность главы кабмина рассматривали несколько кандидатур, в частности, действующего секретаря Совета нацбезопасности и обороны Александра Турчинова.
По информации украинских СМИ, с учетом резкого потепления отношений секретаря СНБО и главы государства Петра Порошенко — сценарий "Турчинов — премьер" казался реалистичным. Однако уровень его поддержки парламентом еще ниже, чем у действующего премьера. Кроме того, по мнению экспертов, маловероятно, что Турчинов пойдет против главы партии "Народный фронт", одним из лидеров которой сам является.
В команде Порошенко также рассматривали возможность замены Яценюка на губернатора Одесской области Михаила Саакашвили. Политики не скрывают от публики неприязни друг к другу. В интервью одному из украинских телеканалов губернатор заявил, что Яценюк выполняет решения в пользу олигархов. Премьер назвал обвинения Саакашвили необоснованными и даже намекал на то, что Саакашвили пора бы вернуться на родину.
Вероятным претендентом на пост премьера также называли министра финансов Наталию Яресько, которая, по оценкам экспертов, оказалась самым эффективным министром действующего правительства. В пользу Яресько играет тот факт, что она является давним соратником Порошенко. Глава Минфина имеет нейтральную репутацию, а также пользуется доверием у западных партнеров.
Эксперты говорят, что в Вашингтоне, от которого напрямую засит люлое назначение в украинской элите, называют две фамилии, с которыми готовы работать на Украине: Порошенко — президент, Яценюк — премьер, так как для западных партнеров важно вновь не допустить узурпации власти, а тандем "Порошенко-Яценюк" сохраняет этот баланс. Будет ли на Украине новый премьер, зависит в том числе и от визита вице-президента США Джозефа Байдена, которого ожидают в Киеве 7 декабря.
Пока Арсений Яценюк угрожает не только России, но и своим соратникам. Так, он объявил, что в случае принятия парламентом резолюции недоверия правительству и его отставки подконтрольная ему фракция "Народный фронт", вероятнее всего, выйдет из коалиции.
В то же время спикер Верховной рады Владимир Гройсман не видит оснований для отставки кабмина, но не исключает смены отдельных министров, которые показали свою неэффективность. Тем временем в партии премьера сетуют, что команда Порошенко пытается навязать Яценюку состав правительства, которое будет максимально подконтрольно администрации президента.
Сейчас между премьером и президентом ведутся переговоры по смене как минимум половины министров: главы Минздрава Александра Квиташвили, руководителя Минэнерго Владимира Демчишина, вице-премьера — министра культуры Вячеслава Кириленко, главы Мининфраструктуры Андрея Пивоварского и министра экономического развития Айвараса Абромавичуса. Также обсуждается вопрос об отставке министра молодежи и спорта Игоря Жданова, главы Минобразования Сергея Квита и главы Минагропрода Алексея Павленко.