Экономист оценила предложенную в РСПП альтернативу пятиступенчатой шкале НДФЛ
Предложение президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина ограничить максимальную ставку налога на доходы физических лиц (НДФЛ) 18% не выглядит оправданным, считает руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. Об этом она рассказала «Известиям» 4 июня.
Шохин в интервью РБК предложил альтернативу пятиступенчатой шкале НДФЛ, которую ранее представил Минфин. По его мнению, нужно уменьшить количество ставок и ограничить верхнюю планку в 18%. Он считает, что альтернативная шкала НДФЛ может выглядеть так: 13% — при доходах до 5 млн рублей в год; 15% — при доходах от 5 млн до 50 млн рублей в год; 18% — при доходах свыше 50 млн рублей в год.
«Наиболее дискуссионным в предложениях Минфина является снижение порога для повышенной ставки НДФЛ (15%) с 5 млн рублей до 2,4 млн рублей: Шохин прав, что в эту категорию попадает значительная часть высококвалифицированных работников, особенно в мегаполисах. В то же время Минфин выбрал некоторый компромисс между целями увеличения доходов бюджета и желанием, чтобы изменения минимально затронули основную часть работающих — по оценке Минфина, они затронут примерно 3,2% трудоспособного населения», — сказала Беленькая.
Говоря про группы физлиц с наивысшими доходами, она отметила, что, по данным Минфина, количество таких налогоплательщиков минимально. Так, годовой доход свыше 10 млн рублей в 2023 году получали 167 тыс. граждан — это 0,3% от всех плательщиков подоходного налога, но они обеспечивали 19% всех поступлений от НДФЛ. При этом доходы от 5 млн до 10 млн рублей в прошлом году получали 364 тыс. человек, добавила аналитик.
«Надо отметить, что для налогоплательщиков с наиболее высокими доходами, как правило, основным источником дохода является не зарплата, а доходы от бизнеса или инвестиционный доход — в этом смысле им и так создан льготный режим в виде максимальной ставки налога 15% для процентных доходов по депозитам и дивидендам, при реализации ценных бумаг и долей участия. Поэтому предложение [Шохина] «срезать» число порогов прогрессии и ограничить максимальную ставку НДФЛ 18% не выглядит оправданным, т. к. плательщиков НДФЛ со сверхвысокими доходами мало, ставка до 22% является вполне конкурентоспособной по сравнению с другими странами и посильной с учетом размеров их доходов», — заключил эксперт.
Ранее, 28 мая, сообщалось, что Минфин предложил расширить прогрессивную шкалу налога на доход физических лиц (НДФЛ). Так, для годовых доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей ставка составит 15%, от 5 млн до 20 млн рублей — 18%, от 20 млн до 50 млн рублей — 20% и свыше 50 млн рублей — 22%. При этом главная новация для бизнеса — увеличение налога на прибыль с 20 до 25% при внедрении системы стимулов для инвестиций в развитие предприятий и в высокотехнологичные разработки.
Доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Людмила Полежарова заявила «Известиям», что предлагаемые изменения «очень важны для российской экономики, для совершенствования налоговой системы».