Евгений Иванов: «Ни один ребенок без тренировок не останется»

В последние недели челябинские родители бьют тревогу: в спортивных школах, где занимаются их дети, сообщили о сокращении финансирования, а кое-где и просили помочь материально. За разъяс­нениями мы обратились к начальнику управления по физической культуре, спорту и туризму администрации Челябинска Евгению Иванову. Разговор получился откровенным, но очень невеселым...

— Что же на самом деле происходит, Евгений Викторович?

— Есть проблемы, и серьезные. Прежде всего, в части наполнения всего городского бюджета. Спортшколы — структуры бюджетные, и напрямую зависят от того, как наполняется доходами казна города. К сожалению, на декабрь есть перспектива того, что те сметы, которые есть у наших учреждений, придется сократить по некоторым статьям.

— Когда это стало окончательно ясно?

— На прошлой неделе. Хотя понятно, что весь год все мы то и дело слышали, что в стране есть сложная ситуация в экономике. В конце же финансового года сложности вылезли на поверхность — повторюсь, городской бюджет «живых» денег недополучает, их меньше, чем планировалось. В итоге руководством города и управлением было принято решение попытаться либо минимизировать, либо отказаться от некоторых статей расходов. Но я хочу четко сказать — речь ни в коем случае не шла о том, чтобы выставить детей на улицу. Мы постараемся, чтобы все наши муниципальные спортивные школы продолжали работать для людей. И уже со всеми собственниками помещений, которые предоставляются в аренду спортшколам, есть принципиальная договоренность, мы даже подстраховались гарантийными письмами. Как только средства поступят в бюджет, мы либо до конца текущего года, либо в начале следующего все обязательства выполним. Должен сказать, что владельцы помещений отнеслись к нашей ситуации с пониманием.

— А каков масштаб проблемы в цифрах? Сколько не ­хватает денег? Назовите хотя бы порядок сумм.

— Речь идет о суммах, не превышающих 3–3,5 миллиона рублей.

— Насколько это значимая сумма?

— Для сравнения, могу сказать, что ежегодно из городского бюджета на аренду помещений для детских спортивных школ выделяется порядка 110 миллионов рублей.

— И речь идет, по сути, об 1/30 этой суммы?

— Да.

— Насколько известно, вы собирали для разговора руководителей спортивных школ. О чем шла речь?

— Я сторонник открытых разговоров и обсуждения проблем. И сказал открыто директорам, что, возможно, многие планы, которые были сверстаны на декабрь, не реализуются — просто не хватит денежной массы. Я не сторонник лично «залезать» в каждую школу, и смотреть, какие где статьи расходов можно сокращать — для этого там есть руководители, им на месте должно быть виднее, какие расходы в случае отказа от них или сокращения менее опасны для функционирования учреждения.

— Скажите, а из чего складываются траты типовой спортшколы?

— Прежде всего, это заработная плата сотрудников — всех, кто обеспечивает непрерывный учебно-тренировочный процесс: администрация, преподавательский состав, технический ­персонал. Второе — коммунальные платежи. Третье — налоги, которые мы обязаны платить. Затем — аренда спортивных сооружений для проведения тренировок или соревнований. У нас есть ряд школ, которые имеют собственную материально-техническую базу, но для проведения соревнований арендуют большие спорткомплексы. Речь, в частности, шла о том, чтобы там, где это возможно, перенести эти мероприятия с декабря на будущий год, либо минимизировать расходы. Например, к судейству привлекать кого-то из числа персонала школ, а не сторонних, убрать наградной фонд... Может быть, это не совсем правильно. Но сейчас не до жиру...

— Откуда пошли разговоры о деньгах, которые просили с родителей?

— С одной стороны, действительно тренерский и административный состав некоторых школ озвучил сложившуюся ситуацию родителям... В той же «Юнике» (школа по плаванию), когда это стало известно, из 134 родителей 90 абсолютно, что называется, «не истеря», с пониманием отнеслись, пришли и помогли. Некоторые, имея на то полное право, отказались. Знаете, я лично готов встречаться с людьми и объяснять ситуацию. Первое: никто из родителей никому ничего платить не должен, не обязан. Второе: тренировочный процесс сокращен не будет, никто не будет выставлен на улицу. Глава города Евгений Николаевич Тефтелев дал четкое поручение: если такие факты будут выявлены — вплоть до увольнения руководителей школ.

— Родители на форумах и в соцсетях жаловались на то, что детским командам «закрыли» поездки на соревнования. В частности, хоккейным школам города.

— Мы не можем «закрыть» им поездки, не имеем права. Но в плане финансирования мы сказали, что в декабре и в 2016 году у нас не будет такой возможности.

— А если эти игры уже стоят в календаре? Все, поражения?

— (грустно вздыхая) Да, поражения. Скажу больше, на все это накладывается еще одна ситуация. В Министерстве спорта России готовится новая законодательная база о переходе на новые федеральные стандарты с заявленной целью более качественной подготовки спортив­ного резерва. К сожалению, будет четкая, ярко выраженная градация между школами олимпийского резерва (СДЮШОР) и «обычными» детско-юношескими спортшколами (ДЮСШ). В том числе — на первенствах России будут выступать только школы, носящие статус СДЮШОР, и имеющие право готовить спортивный резерв. Все остальные будут работать на спортивно-массовую оздоровительную работу... Уже есть один очень негативный прецедент. В Свердловской области один очень грамотный родитель, который не увидел, как ему показалось, адекватного отношения, просто в судебном порядке снял с соревнований целую муниципальную ДЮСШ. Не возраст, не команду, а целую школу! Опираясь на то, что в действующей законодательной базе есть противоречия по поводу статей расходов... Министерство пытается эти противоречия устранить, но мы должны понимать, что выступать на всероссийских соревнованиях будут только школы, носящие высокий статус «олимпийского резерва»...

— А что надо сделать для получения этого статуса? У нас в Челябинске, например, семь детских футбольных школ, пять хоккейных...

— Статус СДЮШОР — только у двух футбольных школ Челябинска. По хоккею — вообще одна школа.

— И что, всё — тем же хоккейным школам «Сигнал», «Мечел», имени Сергея Макарова можно «не рыпаться»?

— Не надо утрировать. Во-первых, все равно дети будут тренироваться. Да, не будет возможности играть на первенство России, но подрастет интерес к первенству города области, турниру «Золотая шайба» — эти соревнования в полномочиях муниципалитетов... На прошлой неделе в Федерации хоккея России (ФХР) было совещание. Насколько я знаю, большинство представителей регионов очень обеспокоены, и высказывались по этому поводу. ФХР готовит запрос в Минспорт. Но министерство, комментируя эту ситуацию, делает ссылку на то, что при новых условиях будет более жесткий отбор самых талантливых и перспективных спортсменов, и в СДЮШОР будут попадать те, кто будут показывать результаты.

— Вы представляете себе, какие начнутся «драки» между родителями за попадание ребенка в СДЮШОР? И какие при этом возникнут в том числе коррупционные риски?

— Согласен. Но не мы являемся инициаторами этих изменений.

— Готовится бюджет на будущий год. Есть ли в нем изменения в части финансирования детских спортшкол?

— К сожалению, да (вздыхает). Некоторые статьи расходов мы были вынуждены серьезно пересмотреть в сторону уменьшения.

— Какие? Поездки на соревнования?

— В основном, да...