Дефицит городского бюджета критический. Сокращение работников, закрытие бюджетных учреждений Кандалакши
Только месяц прошел с того дня, как к своей работе приступил глава администрации муниципального образования Кандалакша Владимир Задворных. За этот, казалось бы, очень непродолжительный промежуток времени, уже проделан большой объем работы. Проведены десятки встреч и совещаний, как на уровне городского поселения, так и на уровне Правительства Мурманской области. О первоочередных задачах и планах на будущее сегодня наше интервью.
- Одной из главнейших является работа с бюджетом городского поселения. На сегодняшний день дефицит бюджета критический. Имеются кредиты не только областного Правительства, но и коммерческие, а это огромные проценты, которые приходится выплачивать. Вопрос с реструктуризацией областного кредита необходимо обязательно решать. Не исключено, что придется просить у области финансовые вливания для погашения коммерческих кредитов, потому что проценты по ним очень высокие, порядка семи миллионов.
Сейчас идет плотная работа, связанная с разработкой структуры администрации, которая приступит к исполнению своих обязанностей с 1 января 2016 года. Она будет значительно меньше районной структуры.
- Это может привести к сокращениям или закрытию муниципальных учреждений?
- Намерений закрывать какие-то конкретные учреждения нет. Что касается сокращения штатов, то тут будет главную роль играть мнение руководителей отдела культуры и самих учреждений.
- Если бюджет критический, будут ли сокращаться расходы по муниципальным контрактам?
- Да, планируем сокращение норм различных расходов на выполнение работ и услуг. В частности, например, контракт на содержание дорог по сумме будет на 4 млн. меньше выделенных в прошлом году средств, а объем его выполнения больше на 5%. Условия жесткие, но в условиях кризиса – это вынужденная мера. Кризис коснулся не только Кандалакши, аналогичная ситуация наблюдается практически по всей стране.
- Вы были последним Главой, при котором бюджет был не дотационным. Чем планируете пополнять бюджет сейчас?
- Что касается доходной части или пополнения бюджета, то здесь есть несколько источников. Прежде всего, это земля и муниципальное имущество. В первую очередь, необходимо провести их инвентаризацию. К приватизации муниципального имущества надо подходить достаточно гибко. Если здание или помещение городом не используется или находится в полуразрушенном состоянии и его сложно восстановить, а оплата за коммунальные расходы идет, то в таком случае необходимо поддерживать инвестирование предпринимателей, которые собираются его купить. Если все-таки это имущество прибыльное и может приносить доходы по арендной плате, то оно может работать на муниципалитет в плане получения доходов.
Однако, переоценку арендной платы не делали давно. Административно установлен коэффициент, на который она повышается ежегодно. И на сегодняшний день ее размер не соответствует рыночной. Нередки случаи, когда предприниматель берет в аренду помещение по низкой цене и сдает его в субаренду, тем самым делая прибыль «из ничего». Такие случаи нужно исключать. Всю прибыль за аренду должен получать муниципалитет. То же касается и земли. Разброс цен не оправдан. С этим тоже необходимо разбираться. Работать необходимо и с тем, что многие занимают земельные участки, не оформляя договоров и не внося арендную плату.
- Еще одним пунктом пополнения доходной части бюджета является активная работа с программами.
- Есть комплексные программы, которые успешно защищаются в областном Правительстве, на них выделяются денежные средства. Работников, которые результативно разрабатывают программу и привлекают инвестиции, надо активизировать и поощрять. Это специалисты высокого класса.
- Прежнее руководство совершило немало промахов, прежде всего, по исполнению обязательств по муниципальным контрактам. Каких ошибок больше нельзя допускать в работе?
- Не должны повторяться такие ситуации, как с ремонтом крыльца у ДК «Металлург». При заключении муниципальных контрактов предусмотрены штрафы, как фактор влияния. Нерадивого поставщика услуги надо штрафовать и дисциплинировать, а при необходимости еще и включать в реестр недобросовестных поставщиков, для того, чтобы исключить их дальнейшее участие в конкурсах.
В 2016 году будет продолжена одна из важнейших программ - снос ветхих и аварийных домов. Сейчас программа затормозилась. По этому вопросу с министром строительства и территориального развития Мурманской области была проведена встреча. Также необходимо произвести полную инвентаризацию, чтобы эти дома не попадали в программу капремонта, чтобы на ветхие дома не ставили новые крыши. На улице Спекова есть недостроенный дом – фундамент, такой же «недострой» у 12 столовой. Сейчас главная цель – привлечение инвестиций для того, чтобы дома строить. Тем более, что эти работы можно проводить и в зимний период.
- На территории Кандалакши, в конце концов, власти уже уделят внимание туризму?
- Мы планируем уделить этому направлению особое внимание. Инвестировать и развивать туризм в нашем городе хотят многие. Но вся работа прежде заканчивалась на стадии разговоров. Чтобы такого не повторялось в будущем, планируется ввести ставку специалиста по туризму. В ближайших планах – оформить мотосанную трассу. Это должно привлечь туристов из других регионов и дальнего зарубежья. Есть план по созданию экологического туристического маршрута. Он специфический, но интересный. Уже есть конкретные предложения - организовать экскурсионные программы для школьников Мурманской области. Есть возможность развивать яхт-клуб и парусный вид спорта. В планах – соорудить смотровую площадку со стационарным биноклем и информационным стендом, что позволит осматривать акваторию Белого моря и наблюдать за животными.
Необходимо пересмотреть работу информационного центра. На сегодняшний день он функционирует не в полной мере. Есть ресурсы: шикарная природа, возможности правильно подать информацию, и себя прорекламировать. Будут инвестиции – инфраструктура будет развиваться.
- А бассейн, когда запустим?
- По активизации возведения бассейна делаются конкретные шаги. Было организовано несколько выездов на объект, проведены встречи с председателем Комитета по физической культуре и спорту региона Светланой Наумовой и председателем Комитета по делам семьи, молодежи и спорту Мурманской областной Думы Ларисой Кругловой. Предпринимаются все меры, чтобы бассейн был сдан в возможно кратчайшие сроки.
Владимир Задворных заверил жителей Кандалакши, что все решения и действия местной власти всегда будут открыто обсуждаться с населением и освещаться в прессе.
Ольга Мещерякова