Правомерно ли лишать террористов азербайджанского гражданства?

Не исключено, что в скором времени террористов будут лишать азербайджанского гражданства.
Накануне законопроект вынесли на обсуждение в Милли меджлис. Согласно документу, лица,принимающие участие в религиозно-экстремистской деятельности или проводящие военные учения в иностранном государстве под прикрытием религиозного образования, автоматически останутся без гражданства АР.

Понятно, что 90% населения поддержит предложение законодателей, ведь стыдно и неприятно иметь таких соотечественников и хочется "отмыться отгрязи".

Вопрос террористической угрозы стоит сейчас на первом месте на повестке дня вАзербайджане, но если говорить о юридической стороне вопроса, то конституция АР гарантирует, что гражданин не может быть лишен своего гражданства.

Напомним, в соответствии с частью первой статьи 53 Конституции АР гражданин АзербайджанскойРеспублики ни при каких обстоятельствах не может быть лишен азербайджанского гражданства.

Всоответствии с частью второй статьи 53 Конституции Азербайджанской Республики гражданин АР ни при каких обстоятельствах также не может быть изгнан из Азербайджанской Республики или выдан иностранному государству.

Как сообщил в интервью echo.az отечественный юрист Эльчин Гамбаров, данный закон вызывает много вопросов о дальнейшей судьбе террористов, ведь человек не может "болтаться в воздухе".

"У этого законопроекта есть две медали. С одной стороны - мы избавимся от "неудобных" людей, которые стоят за человеческими жертвами. Но, с другой стороны, оставлять их "в воздухе" тоженеправильно. Отречемся мы от них, а дальше что? Куда их высылать? Кому они нужны, кто их примет?! Я считаю, лица, причастные к террористическим формированиям должны нестиуголовную ответственность у себя на родине. Уголовный кодекс должен работать для всех одинаково. Лишение гражданства - это проигрышный способ уберечь граждан от необдуманныхшагов. Необходимо предпринимать более конструктивные меры", - сказал он.

Кроме того, эксперт считает, что любые принятые законы должны иметь силу подзаконного акта по отношению к Конституции АР. Если стоит вопрос о необходимости лишения азербайджанскогогражданства у преступников, то необходимо проведение конституционного референдум по даннойстатье.

Основным законом государства является конституция, и только после внесения изменения в этот документ можно говорить о дополнении в статью 18 закона "О гражданстве АзербайджанскойРеспублики".

Если эта процедура не будет выполнена, то дальнейшие постановления могут бытьоспорены в Европейском суде по правам человека. Поэтому не надо создавать себе лишние правовые проблемы, считает юрист.

Отметим, как сообщает haqqin.az со ссылкой на АПА, в закон "О гражданстве АзербайджанскойРеспублики" будут внесены изменения. Соответствующий законопроект будет вынесен на обсуждение в Милли меджлисе в ходе совместного заседания комитета по правовой политике игосударственному строительству и комитета по общественным объединениям и религиозным структурам.

Согласно законопроекту, в статью 18 о лишении гражданства Азербайджанской Республики будут внесены дополнения (3-1, 3-2). Таким образом, гражданин Азербайджанской Республики, принявший участие в террористической деятельности и совершивший действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя Азербайджана (3-1), будет лишен гражданства.

Кроме того, граждане Азербайджанской Республики будут лишены гражданства за осуществление религиозной экстремистской деятельности или проведение военного учения в иностранном государстве под прикрытием религиозного образования, за распространение враждебных религиозных течений и участие в религиозных конфликтах в иностранных государствах под видом религиозных обрядов, привлечение к этой деятельности других лиц, или же создание вооруженной группировки с этой целью.

Отметим, согласно закону "О гражданстве Азербайджанской Республики" в статье 18 "Лишениегражданства Азербайджанской Республики" говорится, если лицо при принятии гражданства Азербайджанской Республики умышленно фальсифицировало необходимую для получения гражданства информацию или представило фальсифицированный документ, оно лишается приобретенного им гражданства Азербайджанской Республики. Иных основания для лишения гражданства до сегодняшнего дня нет.

Кстати, на днях парламент Дагестана поддержал предложение главы республики Рамазана Абдулатипова лишать гражданства людей, которые выехали за пределы РФ для участия в террористической деятельности против России. С такой законодательной инициативой дагестанские депутаты обратятся в Госдуму РФ, передает tass.ru.

"Сессия Народного собрания республики сегодня поддержала проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве РФ", подготовленный по предложению главы республики в виде законодательной инициативы в Госдуму РФ, и приняла по нему соответствующее постановление", - сообщили в региональном парламенте.

По словам зампредседателя комитета парламента Фикрета Раджабова, проект подготовлен в целях обеспечения государственной безопасности. Гражданства предлагается лишать лиц, которые покинули пределы России для участия в боевых действиях против российских миротворцев, ВС РФ, российских граждан и представительств России и ее регионов в иностранных государствах.

Между тем право на гражданство признается в ряде международных правовых документов,включая Всеобщую декларацию прав человека, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международный пакт о гражданских и политических правах и др.

Четкий общий запрет на произвольное лишение гражданства можно найти в ряде международных документов. В частности, статья 15 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что никто не может быть произвольно лишен своего гражданства.

В своей резолюции 50/152 Генеральная Ассамблея также признала основополагающий характер запрета на произвольное лишение гражданства. Конвенция 1954 года о статусе апатридов определяет "лицо без гражданства" как "лицо, которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона". Точное число лиц без гражданства неизвестно, однако УВКБ ООН насчитывает минимум 10 миллионов человек по всему миру.