Социально–экономический курс Тувы на ближайшие годы
Власти Тувы представили прогноз социально-экономического развития республики до 2018 года. Документ предусматривает два варианта. Один – пессимистичный, другой – оптимистичный. Корреспондент «Плюс Информа» разбирался, что ждет наш регион в ближайшее время, и понял – большинство ожидаемых успехов Тувы связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов. А ведь эта самая реализация уже не раз откладывалась.
Готовимся к худшему
Политика санкций против России продолжается. Цены на нефть не собираются возвращаться к докризисным. Укрепление экономики страны откладывается. Поэтому первый вариант прогноза рассчитывали, исходя из менее благоприятного развития дальнейших событий, сообщает официальный портал РТ. Говоря простым языком, стремительного развития Тувы ожидать не стоит, сохранить бы достигнутые результаты в данном направлении.
По второму варианту предполагается, что отдача от крупных инвестиционных проектов увеличится, а бизнес продемонстрирует устойчивый рост. Логично, что ввиду суровых реалий власти выбрали за базовый – менее оптимистичный расклад, то есть первый. Об этом сообщила руководитель республиканского Минэкономики Елена Каратаева.
Надежда на уголь
Как и в предыдущие годы, рост промышленности связывается с увеличением добычи полезных ископаемых – прежде всего, угля. Большие надежды в этом направлении местные власти связывают, в частности, со строительством шахты на Межегейском участке. «Компания «Межегейуголь» планирует добывать здесь к 2018 году 4 млн. тонн угля в год, или в 5 раз больше нынешних объемов», – сообщает сайт Правительства РТ.
Но не углем единым. Ожидается, что в течение нескольких ближайших лет до 800 тысяч тонн должны довести добычу полиметаллических руд на запущенном в начале 2015 года Кызыл-Таштыгском горно-обогатительном комбинате.
Что же касается золотодобычи, то в 2018 году она должна сохраниться на уровне 2015 года. Правда, каков этот уровень, официальный портал республики не уточняет. Ранее сайт правительства РТ сообщал, что Тува рассчитывает добыть в этом году более 1,8 тонны золота.
Подстанция для правобережья Кызыла и «кирпичный бум»
Еще одно важное направление, которое освещено в прогнозе социально-экономического развития Тувы – это повышение энергетической безопасности республики и недопущение возникновения энергодефицита.
В частности, планируется реконструировать узловые опорные подстанции в г. Кызыле (ПС 110кВ «Городская», ПС 110кВ «Южная», ПС 110кВ «Западная»), а также построить подстанцию «Северная» для развития правобережного района столицы.
Власти региона продолжат развивать деревообработку и производство строительных материалов из местного сырья. Например, существенно увеличится объем выпуска кирпича – с 3,3 миллиона штук в 2015 году до 20 миллионов штук в 2018 году.
Строим мясокомбинат
Если говорить про агропромышленный комплекс, то правительство республики намерено добиться перехода сельскохозяйственных предприятий от серийного к массовому производству продовольственной продукции.
«В частности, в селе Сукпак к весне на условиях государственно-частного партнерства будет построен и запущен мясокомбинат, рассчитанный на переработку 2 тысяч тонн мяса в год. Он в свою очередь должен стать ядром мясоперерабатывающего кластера, предусматривающего выстраивание всей технологической цепочки – от выращивания скота, его забоя и первичной обработки до выпуска готовой мясной продукции», – сообщил официальный портал Тувы.
Налоговые каникулы для «начинающих»
В направлении развития предпринимательства власти предпримут несколько шагов. По данным официального портала Тувы, планируется увеличить долю бизнеса в производственной и научной сферах. Если с первой задачей все понятно, то со второй – не очень. Ведь республика, мягко говоря, никогда не славилась достижениями науки, которые успешно внедрялись в бизнес. Но это так – наблюдение. Хочется верить, что у местных чиновников есть план, как переломить ситуацию.
Кстати, с этой целью в регионе вводятся налоговые каникулы для стартапов (но опять же сайт правительства РТ не уточняет, каким именно «молодым проектам» предоставляется такая поддержка). Кроме того, будет снижена с 6 до 4 % ставка налога для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Квадратные метры
В сфере жилищного строительства основные объемы работ, как и ранее, будут вестись в основном за счет индивидуальных застройщиков. Дабы нарастить темпы, правительство Тувы должно как можно быстрее утвердить градостроительные схемы, снизить административные барьеры и привлечь инвестиции в данную отрасль.
«До 2018 года планируется нарастить общие объемы вводимого жилья до 400 тысяч квадратных метров. Многоэтажная застройка при этом будет проводиться главным образом на средства государственных программ повышения сейсмоустойчивости зданий и переселения из ветхого жилья. В 2016 году планируется переселить 3345 человек», – передает официальный портал Тувы.
Зарплаты и безработные
Согласно прогнозу, средняя заработная плата в Туве на одного работника в 2016 году, по расчетам Минэкономики РТ, останется на уровне 2015 года. В лучшем случае она вырастет на 3,1%. Но в сообщении правительства республики не уточняется сумма, о которой идет речь. Также власти региона заявляют, что продолжат исполнять «майские указы» Президента РФ о повышении жалованья людям, трудящимся в бюджетной сфере.
Не изменится в будущем году в Туве и численность безработных граждан, которая сегодня составляет 23 тысячи человек. Со стабилизацией экономики, за счет реализации госпрограммы «Труд и занятость», а также мер поддержки развития бизнеса к 2018 году их количество планируется сократить до 21 тысячи человек.
Прогнозируемое не всегда становится реальностью
Прогнозирование – дело, конечно, хорошее. Но не всегда то, чего ожидаешь, воплощается в жизни. Отсюда, если говорить о делах государственных, и различные нестыковки, которые могут привести к серьезным последствиям. К счастью, пока в Туве до такого не доходило, ведь бюджет республики – дотационный. И местный прогноз социально-экономического развития (СЭР) может пока формироваться с учетом туманных перспектив. Еженедельник изучил документ о СЭР до 2015 года и узнал, что загадывалось, но так и осталось на бумаге.
Запоздалый ГОК и «вечный проект»
Например, предыдущий прогноз закладывался с учетом того, что к 2014 году китайский инвестор «Лунсин» уже введет в строй горно-обогатительный комбинат в Тоджинском районе. Но на деле это произошло летом 2015 года. А ведь это уже несет за собой потери для республиканского бюджета.
Также в этом документе, разработанном в 2012 году, сообщалось о планах по реализации проекта строительства ТЭС-2 в Кызыле. Планировались разработка проектно-сметной документации и определение структур, которые займутся возведением теплоэлектростанции. Но, как видим, воз и ныне практически не сдвинут с места.
А еще реконструкцию аэропорта в столице Тувы предполагали полностью провести в 2015 году, но, как известно, она не завершена.
Спорт в массы
Планировались в 2012 году и крупные спортивные объекты, которые должны были заработать в течение трех лет. Речь про спорткомплексы в поселках Бай-Хаак и Каа-Хем, а также физкультурно-оздоровительный комплекс в Ак-Довураке. Ни один из этих объектов не был открыт вовремя.
Первый из перечисленных начал функционировать только в сентябре 2015 года. То есть позже того срока, на который рассчитывался предыдущий прогноз социально-экономического развития Тувы.
Второй и третий еще возводятся. Причем, если бассейн в Ак-Довураке обещают сдать до конца декабря, то реализация проекта по строительству спортивно-культурного центра точно не будет завершена в 2015 году.
Без «Источника щедрости»
Одним из самых главных проектов в туристической сфере Тувы, которые должны были начать реализовывать, но так и не начали – это многофункциональный комплекс «Бай-Булак» («Источник щедрости»). Старт его реализации намечался на 2014 год. Но так и не произошел.
Проект позиционировался авторами как не имеющий аналогов по разнообразию выполняемых услуг. «Бай-Булак» должен был представлять собой целый городок, разбитый на 4 функциональные зоны – развлекательную, деловую, официальную и спортивную. Под комплекс отводился земельный участок площадью в 100 гектаров в черте столицы республики – города Кызыла, в местечке Тос-Булак.
Глядя на все вышеперечисленные проекты, понимаешь, что большие планы – это, конечно, хорошо, но они не должны становиться наполеоновскими. Особенно, когда наступает такой трудный период, который мы наблюдаем в стране сейчас.
Г.