Заседание Кабинета Министров РА
Премьер-министр Артур Миквабия провёл внеочередное заседание КМ РА, на котором были утверждены проекты законов о размерах внебюджетных фондов на 2016 год.
Первый вопрос о внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О Республиканском бюджете на 2015 год» был снят с повестки дня.
Одобрив дальнейшую повестку дня, члены Правительства перешли к рассмотрению проекта закона «О бюджете Фонда репатриации РА на 2016 год». Председатель Фонда Джон Смыр отметил, что все данные, представленные в документе, были согласованы с Государственным Комитетом по репатриации. В Фонде ожидают рост прогнозируемых доходов на 14 процентов по сравнению с 2015 годом.
– Доходная часть бюджета составит 143 млн 069 тыс. рублей, – сказал Д.Смыр.
Далее он перечислил статьи расходов Фонда: на функционирование органов исполнительной власти – 5 млн 277 тыс. рублей, и еще 61 млн 777 тыс. – на идеологическую работу с репатриантами, на погашение задолженностей Фонда, на строительство – 59 млн. рублей, на социальную защиту и материальную помощь репатриантам, на поддержку сирийских репатриантов – 15 млн рублей, и другие «общегосударственные расходы». Основными источниками доходов бюджета являются страховые взносы. Однако растут и расходы. Сегодня более 80 семей репатриантов живут в квартирах, арендуемых государством. На это ежемесячно республика тратит 1 млн 300 тыс. рублей.
Первый вице-премьер Шамиль Адзынба подчеркнул важность деятельности Комитета по репатриации, однако подверг критике работу Фонда. Выяснилось, что штат Комитета составляет 19 человек, а во внебюджетном фонде работает 21 человек. В будущем году, отметил Ш.Адзынба, эту ситуацию нужно менять.
На расходы Дорожного фонда республики на будущий год запланировано 55 млн рублей. Его бюджет формируется из налогов на реализацию горюче-смазочных материалов и налогов, которые платят автовладельцы. Последние сборы в этом году резко сократились, хотя в октябре эти показатели повысились. Премьер-министр Артур Миквабия связывает это со сменой руководства МВД.
Председатель Дорожного фонда Заур Хварцкия объяснил, что эти деньги планируется потратить на содержание, текущий ремонт и обустройство республиканских автомобильных дорог (25 млн рублей), а также автодорог местного значения (почти 23 млн рублей), на обслуживание двух тоннелей объездной Гагрской дороги (2 млн 700 тыс. рублей), на содержание аппарата Фонда (более 2 млн рублей) и другие расходы.
Премьер-министр Артур Миквабия дал поручение городской Администрации и Дорожному фонду: «Восстановить все подземные переходы. Надо их почистить, освещение сделать. Переходы нигде не работают. А если принять во внимание увеличение интенсивности движения автотранспорта, это серьезная угроза для жизни наших граждан».
В 2016 году Пенсионный фонд республики ожидает значительного роста своих показателей. В начале этого года пенсионеры республики столкнулись с задержкой выплаты пенсий. Чтобы избежать подобной проблемы в будущем, предполагается создать резервный фонд в размере 72 млн рублей на 2016 год.
По словам председателя Фонда Руслана Аджба, доходная и расходная части впервые превысили 1 млрд рублей и составили 1 млрд 32 тыс. рублей. При этом, одним из источников финансирования Фонда предусматривается межбюджетный трансфер из республиканского бюджета – 210 млн 307,6 тыс. рублей; из них – 136 млн 800 тыс. рублей планируется потратить на финансирование ежемесячных доплат пенсионерам, которые не получают пенсии иностранного государства; 73 млн 507,6 тыс. рублей – (впервые за счет республиканского бюджета) отдельным категориям пенсионеров. При этом, как подчеркнул Р.Аджба, задолженностей по выплатам пенсий у Фонда нет.
Немало вопросов вызвали планируемые на 2016 год цифры бюджета Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии. Председатель Фонда Бадри Агрба сообщил, что в 2015 году он составлял 60 млн, а в 2016 году Фонду потребуется 111 млн рублей. Ясность внесла начальник экономического отдела Кабмина Илона Лакербая:
– В будущем году планируются выплаты в Фонд из зарплаты бюджетников, что ранее не производилось, – объяснила она.
Премьер-министр подверг критике тот факт, что у Фонда остаются нереализованными путёвки на курортно-санаторное лечение ветеранов войны.
– Ведь желающих поехать много, возможно не все ветераны об этом знают, это недочёт работы Фонда, – подчеркнул А.Миквабия.
Далее Б.Агрба сообщил, что средства будут израсходованы на лечение инвалидов (30 млн рублей), на лечение в санаторно-курортных комплексах за пределами РА (15 млн рублей), на приобретение медикаментов (30 млн рублей), на приобретение специального оборудования (1,5 млн рублей), на стоматологические услуги (11 млн рублей), на социальную помощь (7 млн 269 тыс. рублей).
Как отметила председатель Фонда обязательного медицинского страхования РА Валентина Жиба, доходная часть Фонда на будущий год запланирована в размере 37 млн 880 тыс. рублей. Эти средства должны расходоваться на выполнение двух программ: финансирование родовспоможения (11 млн 12 тыс. рублей) и обеспечение химиопрепаратами онкологических больных (25 млн рублей). Она подчеркнула, что количество онкобольных увеличивается: за 10 месяцев этого года в Фонд обратились уже 360 больных.
Проект бюджета на 2016 год Фонда социального страхования и охраны труда РА представил недавно назначенный председатель Фонда Амиран Какалия. По его словам, доходная часть Фонда запланирована в размере 125 млн 559 тыс. рублей. Он отметил, что, возможно увеличение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет вдвое: с 1 тысячи до 2 тысяч рублей. А.Какалия подчеркнул, что этих результатов можно достигнуть за счет оптимизации штатного расписания Фонда и за счет улучшения его администрирования.
Члены Кабмина утвердили «Положение о порядке применения специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи». Начальник правового отдела Правительства Лаша Цаава отметил, что необходимость создания такого документа созрела давно. Все подобные технические средства будут находиться в собственности государства. Кроме того, данный документ позволит привлекать инвестиции для создания таких сетей, но они при этом будут в собственности Абхазии.
Русудан БАРГАНДЖИЯ