Резолюция конгресса «Энергосбережение и энергоэффективность – динамика развития»
«Энергосбережение и энергоэффективность – динамика развития» в рамках Международных специализированных выставок «Котлы и горелки» и «Энергосбережение и энергоэффективность. Инновационные технологии и оборудование»
I. В настоящее время во всех регионах Российской Федерации в рамках реализации Федерального закона ФЗ № 261 «Об энергосбережении…» проводится большая работа по внедрению энергосберегающих проектов, технологий и практик. С целью повышения эффективности этой деятельности необходимо:
- применять комплексный подход в области энергосбережения;
- разрабатывать перспективные энергосберегающие решения в сопряжении с принятым социально-экономическим планом развития региона и действующими отраслевыми программами, с учетом фактической энергетической обеспеченности, а также развития энергетики граничащих с регионом территорий;
- повышать профессиональный уровень специалистов, участвующих в разработке и продвижении энергосберегающих программ и решений. С этой целью создать при Региональных Центрах Энергосбережения центры компетенции. Предлагается на их основе разработать углубленную методологическую оценку расчета энергетического потенциала региона и топливно-энергетического баланса с последующим использований этих данных при разработке энергосберегающих решений.
II. Правительством Российской Федерации принята антикризисная программа для поддержания отечественной экономики. Отметив важную роль данной программы для обеспечения устойчивого развития регионов, участники конгресса в частности рассмотрели вопрос о наиболее результативном действии такой программы применительно к развитию систем теплоснабжения поселений и повышения их эффективности. В этой связи предлагается:
1. С целью финансирования приоритетных направлений антикризисных программ и дополняющих их антикризисных мер:
- оптимизировать бюджетные расходы за счет сокращения неэффективных затрат;
- провести приоритизацию мероприятий областных государственных программ с учетом проделанной оптимизации расходов.
2. В целях оптимизации бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг разработать предложения:
- по увеличению доли централизованных закупок на отраслевых специализированных электронных площадках;
- по упрощению процедуры участия в закупках субъектов малого предпринимательства,
- выпускающих/оказывающих качественную продукцию/услуги.
3. Выявить импортозависимые участки при производстве, распределении и потреблении тепловой энергии путем анализа всех этапов технологической цепочки.
Включить выявленные участки в региональный перечень приоритетных импортозамещаемых сфер производства и видов продукции.
4. Обеспечить повышение надежности и эффективности региональных систем теплоснабжения путем:
- ранжирования по надежности систем теплоснабжения населенных пунктов;
- внедрения системы мониторинга качества принимаемых инвестиционных программ и схем теплоснабжения;
- отбора проектов развития систем теплоснабжения населенных пунктов и их модернизации;
- модернизации систем теплоснабжения с учетом опыта других регионов;
- разработки и реализации программ вывода на безубыточность (уменьшения дотационности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций;
- обеспечения повышения социальной ответственности теплоснабжающих и теплосетевых организаций перед потребителями.
5. Проводить систематическую работу по организации встреч, круглых столов, заседаний рабочих групп, в том числе на базе НП «Российское теплоснабжение», по подготовке Предложений в вопросах импортозамещения и продвижения отечественного производителя качественной конкурентноспособной продукции с дальнейшей передачей принятых предложений в органы законодательной и исполнительной власти всех уровней.
6. Основные усилия профессионального сообщества, в том числе на площадке
НП «Российское теплоснабжение», направить на повышение надежности и эффективности работы систем теплоснабжения поселений Российской Федерации путем решения вопросов:
- неплатежей за потребленную тепловую энергию;
- технологического присоединения к системам централизованного теплоснабжения;
- организации работы систем «прозрачного» и достоверного учета тепловой энергии;
создания привлекательной инвестиционной среды.