Избирательная кампания в парламент стартует в Испании

Выборы пройдут 20 декабря.

КОНЕЦ ДВУХПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЕ

Парламентские выборы 2015 года станут переломными в новейшей истории демократической Испании с момента восстановления демократии в стране после падения диктаторского режима Франсиско Франко. Как ожидается, они положат конец существованию двухпартийной системы, когда формированием правительства по очереди занимались правая Народная партия и левая Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП).

В этом году в спор за право сформировать кабинет министров вступили две новые политические силы - правоцентристская партия «Граждане» и левая (которая, впрочем, сама себя левой признавать отказывается, утверждая, что представляет интересы куда более широкого спектра населения страны) Podemos («Мы можем»).

Ни одной из политических сил не удастся, судя по последним опросам, добиться абсолютного большинства в парламенте, что означает необходимость формирования коалиций, суть которых на сегодняшний день трудно предсказать со 100%-ной уверенностью.

САМАЯ ПОПУЛЯРНАЯ ПАРТИЯ С САМЫМ НЕПОПУЛЯРНЫМ ЛИДЕРОМ

Первое место, согласно опубликованному накануне опросу Центра социологических исследований (CIS), займет правящая Народная партия во главе с премьером Мариано Рахоем. Ей удастся получить 28,5% голосов, то есть от 120 до 128 мандатов в парламенте из 350, пишет РИА Новости.

Именно Народная партия провела страну через глубочайший экономический кризис, проводя политику «жесткой экономии» путем урезания социальных расходов. В результате ей удается ежемесячно сокращать безработицу (сейчас она ниже 22% при том, что еще в 2012 году достигала почти 27%, по данным Национального института статистики) и обеспечивать стабильный экономический рост (по прогнозам правительства в 2015 году он составит 3,3%, а в 2016 - 3%).

Впрочем, урезание социальных расходов не осталось незамеченным испанцами, лишившими правых былой поддержки. На выборах 2011 года партия получила 44% голосов избирателей и 186 мест в парламенте, легко преодолев планку абсолютного большинства, что позволило ей не только сформировать правительство, но и в течение четырех лет без проблем принимать любые законы, без необходимости достигать договоренностей с другими политическими силами.

Не способствуют росту рейтинга и многочисленные коррупционные скандалы, в которые оказалась вовлечена в последние годы Народная партия. В отношении многих бывших и нынешних руководителей и представителей партии разного уровня возбуждены десятки дел по подозрению в участии в различных коррупционных схемах по всей стране.

Самые громкие скандалы - «дело Гюртель» и «Дело Барсенаса», в которые оказались втянуты бывшие высокопоставленные партийные руководители, в том числе бывший казначей партии Луис Барсенас, заявивший, что Рахой был в курсе коррупционных схем. По опросам, коррупция стоит на втором месте после безработицы среди самых острых проблем, волнующих испанцев (40% и 77%, соответственно).

Третьей большой проблемой для Народной партии является личность ее лидера, нынешнего председателя правительства Мариано Рахоя. Его рейтинг - самый низкий среди всех политиков общенационального уровня (3,31 пунктов из 10 возможных).

Будучи значительно старше своих молодых оппонентов (Рахою - 60 лет, лидеру социалистов Педро Санчесу - 43, лидеру «Граждан» Альберту Ривере - 35, лидеру Podemos Пабло Иглесиасу - 37, лидеру «Объединенных левых» Альберту Гарсону - 30), не зная ни одного иностранного языка, Рахой рискует стать первым в истории демократической Испании главой кабинета, который не будет переизбран на должность премьера даже в случае победы его партии.

Главный аргумент Рахоя в свою защиту - «необходимость сохранения стабильности в стране, которая только начала выходить из кризиса». Удастся ли при таком подходе лично Рахою удержать власть - большой вопрос.

КТО ВТОРОЙ

Социалисты, строящие свою программу на критике правительства и, прежде всего, мер по урезанию социальных расходов, по сравнению с предыдущими выборами потеряют меньше правых, но тоже потеряют.

Испанская социалистическая рабочая партия может рассчитывать на 20,8% голосов (77-89 мандатов) при том, что четыре года назад у них было 28,76% поддержки избирателей (110 мест в нижней палате). Еще летом прошлого года, теряя все больше сторонников, партия сменила лидера, назначив на пост генерального секретаря вместо Альфредo Переса Рубалькабы молодого и амбициозного Педро Санчеса.

Сейчас Санчес говорит о необходимости проведения в стране конституционной реформы, которая предполагает среди прочего более точно определить в основном законе полномочия автономных сообществ, что, по его мнению, позволило бы решить «каталонскую проблему».

Удержать избирателей социалисты не могут, прежде всего, из-за появления на политической сцене двух партий - «Граждан» и Podemos. Их лидеры тоже молоды и амбициозны.

Партия «Граждане» возникла 10 лет назад в Каталонии, за это время она успела не только выйти на общенациональный уровень, но и, по некоторым прогнозам, может даже опередить на предстоящих выборах ИСРП. По данным опроса CIS, впрочем, она останется на третьем месте, получив 19% голосов избирателей и 63-66 мест.

«Граждане» отстаивают территориальную целостность страны, выступая категорически против отделения Каталонии, что лишь повышает их популярность среди испанцев.

Лидер партии Альберт Ривера не только молод, но и довольно смел - на каталонских выборах 2006 года он позировал для плаката «Родилась твоя партия» обнаженным. На столь радикальные эксперименты Ривера, став политиком национального уровня, больше не идет, однако это не мешает ему зарабатывать все новые очки. Ривера - самый популярный политик национального уровня (у него 4,98 пунктов из 10 возможных).

PODEMOS ТЕРЯЕТ НАДЕЖДУ

Еще одна новая политическая сила, которая впервые будет представлена в парламенте, - партия Podemos. Она возникла на базе общенационального движения 15-М («Движения 15 марта» или «Индигнадос», когда сотни тысяч испанцев выходили на улицы, чтобы выступить против глубочайшего экономического кризиса и предпринимаемых правительством Рахоя мер по его преодолению за счет социальных расходов).

Официально партия была образована лишь в январе 2014 году, но уже на выборах в Европейский парламент в мае 2014 года смогла получить пять мест из 54 (такое количество мандатов Испания имеет в Европарламенте). Спустя год партия Пабло Иглесиаса на майских муниципальных выборах стала костяком различных политических объединений, которые в итоге получили посты мэров в таких крупных городах страны как Мадрид и Барселона.

Впрочем, блестяще стартовав, партия постепенно теряет поддержку - чем дальше, тем больше. Если в январе по некоторым опросам она даже лидировала в рейтинге политических сил (за нее готовы были проголосовать 25% избирателей), то сейчас скатилась на твердое четвертое место. За считанные недели до выборов за Podemos готовы проголосовать 15,9% опрошенных - это всего 23-25 мест в парламенте.

Партию поддерживает в основном молодежь - почти 33% молодых людей от 18 до 24 лет отдают предпочтение именно этой партии. Для сравнения: лишь 4% людей этот возрастной категории готовы поддержать Народную партию.

Явным провалом для партии Иглесиаса стали результаты выборов в Каталонии 27 сентября, когда коалиция «Каталония, да, это возможно», в избирательные списки которой вошли представители Podemos, получила лишь 11 мест в местном парламенте. Причиной стала неясная позиция по вопросу независимости. При том что сам Пабло Иглесиас выступает за территориальную целостность страны, в списки коалиции вошли политики, поддерживающие отделение Каталонии, а сама Podemos выступила в пользу проведения референдума.

КТО ЕЩЕ ПРОЙДЕТ

Замыкают список партий общенационального уровня «Объединенные левые» (коалиция, куда входят коммунисты) во главе с Альберто Гарсоном. Они получат три или четыре мандата.

Переговоры с Podemos, которые вели крайне левые в попытке сформировать большую коалицию сил, стоящих «левее социалистов», в итоге закончились провалом.

От шести до семи мандатов, судя по прогнозам, получат баскские националисты Bildu, еще пять - Баскская националистическая партия (PNV), Канарская коалиция (CC) может рассчитывать на одно место.

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ

Вопрос формирования следующего правительства останется открытым и после подсчета избирательных бюллетеней. Мариано Рахой откровенно заявляет, что опасается повторения ситуации, возникшей в соседней Португалии, где правоцентристская коалиция «Социал-демократическая партия/Народная партия Португалии (PSD/CDS-PP)» во главе с Педру Пассушем Коэлью выиграла выборы и даже сформировала кабинет, но в результате через считанные дни получила вотум недоверия от левой коалиции, которая и сменила правых.

Испанский премьер неоднократно заявлял, что формированием правительства должна заниматься та политическая сила, которая получит наибольшую поддержку избирателей.

Теоретически возможно формирование «большой коалиции» между двумя крупнейшими партиями - ИСРП и НП, однако о такой возможности пока и те, и другие говорят с большой неохотой, прекрасно понимая, что это может сильно сказать на их рейтинге. Еще один вариант - коалиция НР и «Граждан», которые в политическом спектре ближе остальных к Народной партии и к которым уходят голоса тех, кто раньше голосовал за «народников». Если Рахоя уговорят отдать премьерский пост Ривере, такой вариант вполне вероятен.

Наконец, не исключена коалиция социалистов и Podemos, о которой и Санчес, и Иглесиас на данном этапе избирательной кампании тоже говорят с большими оговорками, понимая, что заранее объявленные планы могут оказать негативное влияние на рейтинги обоих.