Подписан закон, устанавливающий правовой режим высылки иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 июля 2024 года и одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на повышение эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

В этих целях Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополняется положениями, вводящими правовой режим высылки, который применяется в отношении иностранных граждан, не имеющих права законно находиться в Российской Федерации. Также вводится понятие контролируемого лица, создается реестр контролируемых лиц и определяются меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, применяемые в рамках указанного режима.

Режим высылки предусматривает ограничение возможности реализации незаконно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином отдельных прав, таких как изменение места жительства или места пребывания в Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел, выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в котором иностранный гражданин проживает (пребывает), управление транспортными средствами, получение водительских прав, приобретение или отчуждение недвижимого имущества, транспортных средств и самоходных машин, регистрация в государственных органах данного имущества, заключение брака, учреждение юридического лица, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В перечень мер, направленных на обеспечение режима высылки, включаются следующие меры: внесение контролируемого лица в реестр контролируемых лиц, установление местонахождения иностранного гражданина, применение технических средств, в том числе геолокации, проникновение органов внутренних дел в помещения, на территории, где должно или может находиться контролируемое лицо, в том числе с преодолением сопротивления, проверка любых документов, в том числе содержащих налоговую или банковскую тайну, представляемых в отношении контролируемого лица, согласование маршрута следования до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого введен режим высылки и которое подлежит депортации или административному выдворению (за исключением лиц, в отношении которых принято решение о самостоятельном контролируемом выезде), будет размещаться в специально отведенных для этого помещениях территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел без решения суда на срок до 48 часов. Продление данного срока будет возможным только по решению суда, что позволит обеспечить судебный контроль за принятыми решениями и длительностью срока содержания контролируемого лица в специальном учреждении.

Одновременно в целях недопущения осуществления иностранными гражданами незаконной трудовой деятельности в Российской Федерации без получения соответствующих разрешительных документов Федеральным законом уменьшается срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», со 180 до 90 суток в течение года.

Также Федеральным законом судебные приставы-исполнители наделяются полномочиями по исполнению решений органов внутренних дел (полиции) о выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

Кроме того, вносятся корреспондирующие изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.