Депутаты Государственной Думы РФ приняли проект главного финансового документа страны на 2016 год во втором чтении
2 декабря текущего года Государственная Дума Российской Федерации во втором чтении приняла проект федерального бюджета на 2016 год. В основу формирования
проекта федерального бюджета на очередной финансовый год заложен прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый
период 2017 и 2018 годов (размещен на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации http://economy.gov.ru).
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации разработан исходя из задач и приоритетов, намеченных в указах и послании Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию от 04.12.2014 года, с учетом итогов развития российской экономики в 2014 году и 1 квартале 2015 года, а также
тенденций мирового экономического развития и внешнеэкономической конъюнктуры.
При формировании среднесрочного прогноза используются аналитические материалы о текущей социально-экономической ситуации в экономике, сценарные условия
социально-экономического развития Российской Федерации и основные макроэкономические параметры.
Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период Министерством экономического развития Российской Федерации на
основе анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом основных направлений бюджетной, налоговой и
таможенно-тарифной политики, а также на основе данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и другими участниками стратегического планирования.
Сценарные условия содержат наиболее вероятные внешние и внутренние условия и характеристики социально-экономического развития Российской Федерации,
соответствующие целям социально-экономического развития на среднесрочный период. Они включают в себя следующие показатели: цены на нефть марки "Urals"
(мировые) и природный газ; темпы роста мировой экономики; курсы евро к доллару США и доллара США к рублю; объем добычи, экспорта и импорта нефти и
природного газа; прогноз инфляции на конец года и в среднем за год; предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора; прямые
иностранные инвестиции; численность населения.
Выделяют три основных сценария развития экономики – базовый, консервативный и целевой.
Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения
внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов. Данный сценарий предусматривает снижение
среднегодовой цены на нефть с 53 долл. США за баррель в 2015 году до 50, 52 и 55 долл.США за баррель в 2016-2018 годах. Среднегодовой курс рубля в 2015
году ожидается на уровне 61 руб. за долл. США, в среднесрочной перспективе ожидается его ослабление до 62,5 руб. за долл. США к 2018 году. Инфляция в 2016
году замедлится почти вдвое до 6,4%, к 2018 году – снизится до 5,1%. Экономический рост (темп роста валового внутреннего продукта (ВВП)) в 2016-2018 годах
прогнозируется на уровне 100,7-102,4% ежегодно, индекс промышленного производства – 100,6-101,9% ежегодно.
Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения
внешнеэкономических и иных условий. Ожидается более значительное снижение среднегодовой цены на нефть до 40 долл.США за баррель в 2016-2018 годах и
ослабление национальной валюты – с 72,6 руб. за долл.США в 2016 году до 75,4 руб. за долл.США к 2018 году. Инфляция прогнозируется на уровне 8,3% в 2016
году со снижением до 5,5% в 2018 году. К 2017 году ситуация в экономике несколько стабилизируется (экономический рост составит 101,3% против 99% в 2016
году), в 2018 году наметится положительная динамика (102,3%), однако это не позволит вернуться на докризисный уровень. Физические объемы промышленного
производства в 2016 году снизятся до 99,5%, в 2017-2018 годах прогнозируется незначительный рост до 101,3-101,5%.
Целевой вариант среднесрочного прогноза основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение
целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях. Динамика среднегодовой цены на нефть соответствует базовому
сценарию. Среднегодовой курс рубля в 2016 году ожидается на уровне 60,5 руб. за долл.США, в среднесрочной перспективе ожидается его укрепление до 55,7 руб.
за долл.США к 2018 году. Инфляция в 2016 году замедлится до 6,2%, к 2018 году – снизится до 4%. Темп роста ВВП в 2016-2018 годах прогнозируется на уровне
102,3-104,4% ежегодно, индекс промышленного производства – 102-103,4% ежегодно.
Основные макроэкономические параметры представляют собой прогнозируемые количественные характеристики явлений, отражающих социально-экономическое развитие
Российской Федерации в среднесрочном периоде и соответствующих сценарным условиям. К их числу основных социально-экономических показателей относятся объем
и динамика валового внутреннего продукта, промышленного производства и сельского хозяйства; динамика цен (тарифов) на товары (услуги), индексов-дефляторов
(индексов цен производителей), прибыли, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли и объема платных услуг населению, численности трудовых
ресурсов и безработицы, номинальной и реальной заработной платы, реальных располагаемых денежных доходов населения, пенсий и величины прожиточного
минимума.
Исходя из сценарных условий функционирования экономики России и с учетом основных макроэкономических параметров социально-экономического развития на
среднесрочный период, разработан прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на 2016-2018 годы.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, одобренные на заседании
Правительства Республики Карелия 5 ноября 2015 года (распоряжение Правительства Республики Карелия от 05.11.2015 N 677р-П), легли в основу при
проектировках бюджета Республики Карелия на 2016 год.