Виталий Смирнов: бойтесь аферистов из межрегионгаза
Я живу в частном секторе. Без газа и воды у нас жизнь не вжизнь, последнее не жалко за эти ресурсы. Понимают это и поставщики благ.
В начале октября пришли ко мне газовики из межрегионгаза.
Меньше за газ платить стали, говорят, надо искать утечки. Я все газовое впорядке содержу, утечек нет, счетчик поверен с гарантией исправности до 2020года, пломбы на месте. Но и мешать газовикам в поисках не стал.
Через час или больше подают мне газовики на подпись акт, гденаписано, что счетчик неисправен. А это значит, что платить за газ мне придетсяпо так называемым нормативам, а не по счетчику. Это очень и очень дорого.
Спрашиваю у проверяющих за что на меня санкции накатили, ведь невиноватый я. «Амы тоже невиноватые, нам сказали — мы исполняем, подписывай» -отвечают.
Акт я не подписал, а на свободном от всяких измышлений местенаписал, что указанное в акте «...считаю безнравственным и противозаконным».
Написал, но засомневался, что газпромовские на мое мнение внимание обратят.
Газпром — это неприкасаемая святыня, крепость с непробиваемой крышей. Опасно сним бодаться. Однако и ущерб от акта может оказаться неподъемным - это я сразузаподозрил. Значит надо сопротивляться, хотя бы попытаться. Ведь как говоритимпотент в цветных трусах из телевизора: «А что? А вдруг?!».Из заявления в прокуратуру:Из опыта общения с газовыми службами у меня сложилось убеждение, что монтировать-демонтировать мое газовое оборудование и совершать с ним другие физические действия могут только представители горгаза (ООО «Газпром газораспределение Волгоград») и лишь по моему заявлению (при отсутствии форс-мажорных обстоятельств). В учредительных документах горгаза указаны их права на монтаж, ремонт и поверку счетчиков, подтверждающие мое убеждение. Кроме того в соответствии с Приказом Минрегионразвития от 26.06.2009 №239 представители горгаза имеют также право проверять газовые счетчики на месте установки. При этом счетчик осматривается на предмет его целостности, т.е. на отсутствие трещин и повреждений, на отсутствие утечек газа и на работоспособность механизма. В рассмотренных выше нормативных документах нет норм по допуску регионгаза к монтажу- демонтажу оборудования, указано, что проверки проводятся визуально. Имеет ли право регионгаз на монтаж- демонтаж и др. - для меня такая информация оказалось недоступной (но не для прокуратуры).
Вначале посчитал во сколько мне обойдется визит газовиков.
За прошлые летние месяцы я платил за газ приблизительно по 80 рублей в месяц, апо нормативам получилось больше трех с половиной тысяч. Кто же, спрашиваю,газовикам так подыгрывает, почти в 50 раз цену за газ завышает. А это оказалсяобластной комитет по тарифам, единым фронтом с газовиками против меня. ОПГкакая-то. С помощью комитета и записи «счетчик неисправен» цена за поставляемыймне газ взлетела и перелетела 4 тыс долларов за 1 тыс кубов. Украине газпродаем по 230 долларов, мне почти в 20 раз дороже. Зачем газпрому за бесценокгнать голубое топливо недругам за бугор и нервы мотать, если «своим» можновтюхать повыгоднее.
Стал дальше считать «барыши» от визитеров. По такназываемому газпромовскому постановлению о поставках газа населению мнепридется оплатить по тарифам минимум 6 месяцев до октября, и за период соктября — пока газовики счетчик не признают исправным, а пока за октябрь иноябрь принесли платежки на сумму 5631руб 21 коп. Плюс к этому ремонт счетчика,поверка, монтаж-демонтаж — тысяч на 10 потянет. Всего к 40 тысячам набегает. Яс моими доходами как бы к стенке прижатым оказался. Включил соображалку, полезв интернет. И вижу, что дурят меня газовики. Может на понт берут как с желтымиплатежками за электричество, ведь сами же подтвердили в акте, что у меня все впорядке.
Но написал по всей форме претензию газовикам, а копию — вЦСМ. ЦСМ это такая контора при горгазе, куда счетчики со всего города наповерку свозят. ЦСМ по постановлению правительства единственная в областиконтора, чтобы счетчики поверять, всякие прибамбасы и ксивы для этого имеет, ина мой счетчик выдала гарантию исправности до 2020 года.
Пишу в претензии, что газовики не представили разрешительныхдокументов на поверку, что счетчик исправный, что меня не допустили к участию взамерах, что написанные проверяльщиками результаты замеров вызывают оченьбольшие сомнения. Хотел написать, что на заборе и не такое пишут, но воздержался.
Еще в претензии написал, что раз ЦСМ дал мне гарантию, а вы считаете счетчикнеисправным, то с ЦСМ и спрашивайте, а не с меня. В конце претензии я предложилЦСМ обратиться в прокуратуру для пресечения противоправных действий регионгаза,погрозил как бы газовикам.
Однако не в понты газовики и ЦСМ надумали со мнойпоиграться, 40 штук они всерьез хотят с меня срубить. Присылает мне ЦСМ ответна претензию. Пишет, что рассмотрение деятельности регионгаза в компетенцию ЦСМне входит. А я уже законов и постановлений всяких по поверке счетчиковначитался, чего-то наизусть вызубрил. Вижу — врут с какой-то целью. А в концеписьма вообще издевательски пригрозили внеочередной поверкой, что обошлось бымне в 5-10 тысяч. Сослались на приказ минпромторга, в котором на самом делепротивоположное угрозе написано. А окончательно «поставила меня на место»платежка за газ за октябрь, рассчитанная по нормативам, т.е. показавшая,что и регионгаз наплевал на мою претензию.
Дали мне понять, что я никто и зовут меня никак. Пусть ятрижды прав, но нету у меня прав. А тут еще знающие женщины объяснили про тогоимпотента из телевизора, что ничего у него не получится, даже если целуюупаковку своей наркоты проглотит. Кругом, казалось бы, облом. Однако плюхи отгазовиков и ЦСМ не столько выбили из седла, сколько разозлили. Рукава у рубахисами закатались.
Думать стал. Одному бороться тяжко. Каких-нибудьправоохранителей пристегнуть бы. Больше всего по названию для этих целейподходит управление по защите прав. Но у меня об этой организации сложилосьнелестное мнение. История, которую я хочу рассказать, может оказаться полезнойи поучительной для жителей частного сектора. А дело было так.
Года четыре назад в СМИ набрала обороты кампания поустановке водяных счетчиков. Особенно активно пропагандировала водосчетчикисимпатичная женщина при погонах и при должности в управлении по защите прав.
Она убеждала, что счетчики могут ставить только лицензированные,специализированные, что проект нужен, удостоверение по допуску к высоковольтнымсетям и др. Я засомневался: ведь в сантехники обычно шли слесаря, которые на заводене пригодились, злоупотребляли побольше других и т.п. Кто им лицензиюдаст?
Пошел на Птичий рынок, купил счетчик, три гайки и кусоктрубки. Пришел домой и минут за 30-40 прикрутил счетчик без всякой лицензии.
Потом пошел в районный водоканал, чтобы зарегистрироваться. Иди, говорят, наПархоменко, там регистрируют. Прихожу на Пархоменко, сидят в ряд 5 девушек,дают на подпись заявку на составление проекта. Заявляю, что счетчик привинчен,проект уже не нужен. А договор на водоснабжение у тебя есть? - Нету и не нужен— Ах ты такой умный, иди к начальнице. Прихожу к начальнице и заявляю - еслибудешь деньги вымогать — по судам затаскаю. Не испугалась, даже улыбнулась,сказала девочкам, чтоб зарегистрировали меня. А девочки мне объяснили, что я3-5 тысяч сэкономил, и что им непонятно как я смог улизнуть от побора.
После этой истории женщина в погонах уже не стала казатьсятакой симпатичной и от защиты прав ее ведомством я решил отказаться. К кому вноги пасть? Суды, прокуратура и менты так в сериалах «прославлены», что нетнадежды на их помощь. Конечно главнее ФСБ никого нет, не стерлось из памяти какжелтым домом пугали. Но я знаю, что ФСБ посадить может, а вот чтоб помочь —никто не мог вспомнить.
Я пошел в районный следственный отдел. Уж очень впечатляющипосадки губернаторов Бастрыкиным, да и про нашего областного генерала из этоговедомства я ничего плохого не слышал. Выслушали доброжелательно. Написал язаявление на четверть листа чтоб помогли. Дня через 3 приходит мне уведомлениео письме из следственного отдела райпрокурору с просьбой разобраться сдействиями ЦСМ по моему заявлению. Почему ЦСМ, думаю. Но начальник изследственного отдела дальше меня видит: я только потом понял, что ЦСМ в единойсвязке с регионгазом, а может и главнее.
Прокуратура, как водится, отфутболила письмо главногоследака района в управление, где та женщина, управление - в горадминистрацию,дальше следы теряются. За время футбола мне еще раз что-то несущественноеотписал ЦСМ. Но, главное, ответ на претензию прислал регионгаз. Вот уждостойный спецприза ответ за подписью зам. генерального директора. Вначале он«заложил» ЦСМ, указав что свои делишки они обделывают совместно. Потом он далобоснование своих прав на поверку моего счетчика. Якобы регионгаз совместно сЦСМ разработал методику поверки счетчиков, аттестовал проверяющих и узаконилеще массу всего, необходимого для поверки. Разработал все на основаниирекомендации некоего сотрудника института из Москвы.
Регионгаз, казалось бы, облажался. По постановлению,подписанному Путиным, ни регионгаз, ни губернатор, ни даже генерал-лейтенантКравченко не имеют права проверять счетчики. Это право Путин дал только ЦСМ.
Всякие объяснения, пусть даже зам.генерального директора ООО, юридической силыне имеют, их самодельная методика не ценнее туалетной бумаги. Ну и что? Ну ипусть Путин. Две платежки уже пришли, придет счет за прошлые 6 месяцев, могутприпаять чего-нибудь даже за мое высказывание про туалетную бумагу. Пойдетпеня, придут приставы, даже собачонку со двора уведут за долги, шнурки изботинок могут выдернуть. Путин далеко, а регионгаз и приставы рядом.Но и меня настрой, рукава засучены. Я народ, не буди зверя.
Написал телегу в прокуратуру на 32 листах вместе с приложениями. Обосновалссылками на законы и другие документы 19 нарушений, совершенных против менягазовиками и ЦСМ. Телегу не сразу, но на прошлой неделе взяли. Что прокуратурарешит — угадайте с двух раз. Я же ждать их решения не стал, решил защищатьсядальше. В лоб гидру победить не удалось, решил зайти с тыла.
Правоохранительные и другие конторы, участвующие в моемделе, все богатые. Жалованье под 100 тысяч. В такие малины чужих не пускают,берут друзей, знакомых, родственников, или, как говорят, формируют команду,когда кругом свои. Но в семье не без «урода». Попадаются и малограмотные, идурковатые, и другие, уверовавшие в безнаказанность. А глупость — она как шилов мешке, все норовит на показ вылезти. На это и расчет был.
Подошел на роль слабого звена в моем споре за свои права зам.директора регионгаза. Не очень продуманное письмо он мне отписал: подставилЦСМ, указал много «разработок», каждая из которых при проверке сразу же покажетсвое беззаконие. Зря он изобрел свою формулировку понятия «поверка»,принципиально отличающуюся от узаконенной законом, усомнился в результатахповерки, проведенной ЦСМ. И в себе усомнился: под письмом 4 или 5 виз стоит. Ноне усомнился, что я ни за что должен 40 штук отдать. Написал я на него телегу.
Из заявления впрокуратуру: даже если ЦСМ игнорируетприведенные выше права и обязанности по метрологическому надзору, то мояинформация о регионгазе как о конкуренте на осуществление платных услуг поповерке счетчиков, монопольно осуществляемых ЦСМ на территории области, должнабы его заинтересовать.Неизвестныеобстоятельства, подвигнувшие ЦСМ к лукавству о незнании деятельности регионгазапо поверке счетчиков, не снимает с ЦСМ ответственности за нарушение ст.17102-ФЗ. Следует при этом отметить, что в последней редакции своего устава ЦСМне указал своей обязанности по осуществлению метрологического надзора. Однакоэто формально не имеет юридической силы, т.к. для фактической отменытребуется отменить закон 102-ФЗ, дать Президенту страны веские обоснования дляэтой отмены.
Другой особенностью богатых структур является ограниченноечисло теплых мест. Если у вышестоящего начальника есть ожидающиетрудоустройства родственники, племянники друзей и т.п., то приубедительном «проколе» нижестоящего возможна вакансия для своего человека. Вконце октября я направил письмо начальникам ЦСМ в Росстандарт. Ответа пока нет.
Если ответ будет по схеме как и все полученные мной на сегодня ответы, тонапишу жалобу в Минпромторг, в который входит Росстандарт. Торгаши они ушлые —если есть возможность урвать должность с персональным шофером и в центреМосквы, то они своего не упустят.
На этом я прерываю свое повествование. Мой спор не закончен,неизвестно как продолжится. Я был бы признателен за подсказки от читателей помоему спору на тел 8 903 3156177, готов и сам поделиться накопленным опытом. Яне юрист и в прокуратуру первый раз в жизни обратился, мои рекомендациинемногого стоят, но все-таки. А в заключение о позитивном.
Встретился я недавно с соседом, старейшем жителе нашейулицы. Надумал я, говорит, счетчик ставить, дороговато получается, но говорят,что оправдается. Оказалось, просят с него за проект четыре с половиной тысячи.
Говорю ему, пусть сноха ко мне подойдет, я научу как бесплатно счетчикпоставить. Нет, говорит, я заплачу, я слово дал.
Из заявления впрокуратуру: Довольно отработаннаясхема рассмотренной в заявлении незаконной поверки счетчика с завуалированной искрытой формой незаконности может позволить регионгазу осуществлятьдополнительные сборы средств с подавляющего большинства абонентов. Еслиправоохранительные органы не захотят отменить решения о неисправности моегосчетчика, то мои убытки от незаконных действий приблизительно составят около 40тысяч рублей (при условии прекращения регионгазом дополнительных произволов вотношении меня, в т.ч. за настоящее заявление). Мне не известно, сколькоабонентов пострадало от незаконных действий регионгаза до 6 октября, нопотенциально в области к этому должны быть готовы не менее 200 тыс.газопотребителей, готовы к обеспечению регионгазу «дохода» свыше 5 млрд руб.