Типичная бытовуха: во время застолья собутыльник ударил ножом товарища. Раненый мужчина выскочил из квартиры, но из-за большой потери крови потерял сознание на лестнице. Его приятель, вместо того чтобы вызвать «скорую», закрылся в квартире: типа я не при делах. Когда сотрудники полиции стали выяснять личность пострадавшего и как он попал в подъезд, оказалось, что никто из местных жителей ничего не слышал и не видел.Но преступление не перешло в разряд висяков. Оперативно выйти на преступника помог местный участковый уполномоченный. Он посмотрел в своей записной книжке, кто в этом подъезде судимый и за что, кто недавно освободился... И попал в точку. Полицейские не сразу достучались до правонарушителя, но когда вошли в квартиру, то злоумышленник отпираться не стал: на полу в кухне была лужа крови.Участковые аки домохозяйкиЭту историю корреспонденту «В» рассказал старший участковый уполномоченный полиции УМВД России по Владивостоку Руслан Абдуллаев. По его словам, главную роль в раскрытии преступления сыграла осведомленность и находчивость участкового, который досконально знал свой участок и каждый дом на подведомственной ему территории. В то же время многие жители города не знают ни имени, ни фамилии своих участковых, ни их рабочих телефонов. Но майора полиции Руслана Абдуллаева такая ситуация вполне устраивает. – Я нередко слышу, как люди возмущаются, мол, мы не знаем своего участкового. В таких случаях я всегда говорю: ребята, вам надо радоваться. Значит, у вас в семье, у соседей по дому и на площадке все хорошо и ничего не случилось. Но это не значит, что участковый о вас не знает. Мы обладаем всей информацией о домах, которые находятся на нашем участке. Плотно работаем со старшими по дому и с местным населением. И это сотрудничество приносит свои плоды. Участковый знает, кто, где и на что живет и где работает. Кто умер, кто родился, кто женился и какие квартиры сдаются приезжим. Кто сел в тюрьму, а кто еще только собирается. Вся полученная информация заносится в паспорт дома, который есть у каждого участкового, – рассказал старший участковый уполномоченный полиции Абдуллаев. Во Владивостоке недавно прошла полицейская операция «Иностранец», в которой самое непосредственное участие принимали участковые. За последнюю неделю ноября было проверено 905 иностранных граждан, из них 25 переданы представителям миграционной службы, еще 101 иностранец направлен в суд, который решит, останутся ли они в России. За пределы страны выдворено 87 приезжих нелегалов, из них 80 – добровольно, семеро – принудительно. – Меня, как сотрудника полиции и как гражданина, порадовало, что из девятисот проверенных гастарбайтеров всего около ста выдворено. Значит, остальные живут в нашей стране легально, паспорта у них в порядке. Это показатель нашей безопасности и качества работа участковых, которые ежедневно ходят и проверяют, кто живет на подведомственной им территории. Они так достают своими визитами приезжих, что те понимают, что им проще зарегистрироваться, трудоустроиться и жить спокойно, чем скрываться от полиции. Но эта работа не видна рядовым гражданам. Поэтому они заявляют, что не знают, кто у них участковый. Можно, наверное, сравнить участковых с хозяйками, которые наводят порядок в своем доме, – улыбается Руслан Абдуллаев. Прием в опорном пункте никто не отменял Два года назад участковые самостоятельно разбирались с заявлениями граждан, используя свои должностные полномочия и применяя статьи Административного кодекса РФ. В том числе с жалобами на шумных соседей в ночное время, на семейных дебоширов, на несанкционированные парковки или по поводу выгула собак на придомовых территориях. Но с 1 января 2014 года исполнение некоторых статей этого документа было возложено на территориальные административные комиссии, созданные при муниципалитетах. Во Владивостоке подобные органы существуют при администрациях районов города. – Но это не значит, что у нас стало меньше работы и люди перестали обращаться к нам со своими проблемами. Прием населения участковыми на опорных пунктах никто не отменял. Граждане как приносили нам свои заявления, так и продолжают приносить. Они не знают об ограничении наших полномочий. Но если раньше я мог составить административный протокол на хулиганов и нарушителей тишины, то сегодня у меня нет таких прав. Я только нарабатываю материал, опрашиваю заявителей и тех, на кого поступает жалоба, а потом эту информацию передаю в административную комиссию. И уже территориальная административная комиссия принимает решение по собранным фактам, заслуживает человек наказания или нет, – говорит майор полиции Абдуллаев. Выгуливать только в намордникеПо его словам, чаще всего жильцы многоквартирных домов жалуются на людей, чьи собаки гуляют без присмотра, кидаются на прохожих и гадят в общественных местах. В том числе и на детских площадках. Граждан понять можно: никому не нравится лужи и кучи, оставленные собаками в подъезде или в лифте. Еще недавно участковые могли наказать рублем недобросовестных владельцев домашних животных. Сейчас вердикт по таким обращениям выносят члены территориальной административной комиссии. А уполномоченный может только пристыдить хозяина четвероногого хулигана. Но как правило, эти увещевания, зачастую неоднократные, не воспринимаются должным образом. Что приводит к необратимым последствиям. ...Во Владивостоке в ноябре полицейские застрелили злобного бесхозного ротвейлера. Дело было на улице Луговой. Хозяйка бойцовой собаки беспробудно пьянствовала, забыв о своем голодном питомце, который бегал по двору и сутки терроризировал жителей ближайших домов. Потом кто-то утром запустил пса в подъезд, а когда открылась дверь в квартиру на первом этаже, озверевший ротвейлер забежал в коридор, с ходу разорвал крохотную чихуа-хуа и покусал хозяина дома. И только после этого люди обратились за помощью в полицию. На место ЧП прибыл наряд и, убедившись в безысходности ситуации, полицейские приняли единственное верное решение – ликвидировать невменяемое животное. – Люди неоднократно жаловались участковому на беспризорного ротвейлера, мой коллега просил хозяйку пса не выпускать его одного на улицу. Но та утверждала, что это не ее собака. Хотя все жильцы дома знали, что это не так. Поэтому женщина сама виновата в случившемся. В данном случае участковый сделал все, что в его силах. Вывод отсюда один – любую собаку нужно выгуливать в наморднике и на поводке. И это должен понимать каждый гражданин, – говорит майор полиции Абдуллаев. Когда эту историю узнали «зеленые», они тут же встали на сторону хозяйки ротвейлера. Защитники животных стали требовать наказания полицейских, застреливших собаку. Они не хотят понимать, что голодное и неконтролируемое животное уже напало на человека. А встреться на пути пса менее сильный человек (ребенок, например), то масштаб трагедии был бы иной. Разгула преступности не будетЗа все время 15-летней службы участковым уполномоченным Руслана Абдуллаева не раз приглашали в гости жильцы подведомственных домов. Без причины, просто так, поговорить за жизнь. И он приходил на чашку чая и разговаривал о погоде, об урожае на даче, о ценах на продукты, о здоровье. Такая у него работа – быть все время с людьми. Частенько к участковым обращаются женщины с просьбой повлиять на их мужей, любителей помахать кулаками по пьяной лавочке. Причем заявительницы не желают, чтобы их вторые половины попали под статью и получили срок. Пусть даже и условно. Они просят участковых прийти и «просто попугать мужа», чтобы тот больше не распускал руки. Случалось, что семейных террористов полицейские забирали на ночь в кутузку, опять же по просьбе побитых и зареванных жен. А на другое утро женщины прибегали в отдел и требовали вернуть мужа в лоно семьи. Они прощали своим обидчикам синяки и побои. Или некоторые супруги пьют вместе, а потом один из них оказывается на больничной койке. Это в лучшем случае... Сегодня во Владивостоке работают 239 участковых уполномоченных полиции, среди них 37 женщин. Адреса опорных пунктов можно найти на сайте краевого УМВД. Согласно нормативам один участковый должен обслуживать территорию с населением не более 3,5 тысячи человек. Но краевой центр разрастается, а штатная численность городских Анискиных не увеличивается. Самое распространенное правонарушение – хищение имущества. А самые криминогенные районы Владивостока – Первомайский и Ленинский. Во-первых, это самые густонаселенные территории краевого центра. Во-вторых, в Первомайке больше всего домов гостиничного типа, где проживают так называемые маргинальные личности, где чаще всего снимают квартиры гастарбайтеры из стран ближнего зарубежья. Зачастую нелегально. Отсюда и постоянный круговорот приезжих, и, как следствие, рост количества правонарушений. Нестабильность в социуме порождает криминальные ситуации. Но, по словам майора полиции Руслана Абдуллаева, разгула преступности в городе нет. И не будет. Потому что все под контролем правоохранительных органов. Прежде всего – участковых уполномоченных.
