Добавить новость
ru24.net
Все новости
Декабрь
2015

Неприятная история для челябинского вице-губернатора Руслана Гаттарова

В не самую приятную историю попал вице-губернатор Челябинской области Руслан Гаттаров. На днях ряд СМИ, в том числе московских, а также несколько блогеров обвинили чиновника в непомерных тратах на авиаперелеты бизнес-классом. «Челябинский обзор» попробовал разобраться, что в этой истории является фактом, а что — информационной атакой, и может ли авиабилет Челябинск — Москва действительно стоить 78 тысяч рублей.

Все началось с публикации на сайте так называемого «Первого антикоррупционного СМИ» (pasmi.ru). Издание, которое в определенных политических кругах почему-то принято ассоциировать с Общественной палатой РФ и Общероссийским народным фронтом, в пятницу, 4 декабря, опубликовало текст «ОНФ проверит перелеты челябинских чиновников бизнес-классом», в котором обвинило челябинских чиновников, и прежде всего — Руслана Гаттарова, в сверхдорогих авиаперелетах бизнес-классом. К тексту прикреплены два скана счетов на оплату октябрьских авиабилетов, заказанных Правительством области у компании «Персона-тур» для Руслана Гаттарова. Судя по ним, перелет в один конец из Москвы в Челябинск 25 октября обошелся в 28 тысяч рублей, а авиабилет (также в один конец) по маршруту Челябинск — Москва на 20 октяб­ря — в 78 тысяч (!) рублей.

Издание утверждало, что «Персона-тур» официально занимается бронированием авиа­билетов для высшего руководства области, а в вину ставилась «стоимость организованных „Персона-Тур“ командировочных перелетов, в разы превышающая рыночную», а также то, что часть перелетов происходило в выходные дни.

В итоге Pasmi.ru констатировало, что «коррупционные скандалы сотрясают Челябинскую уже область много лет, и Борис Дубровский лишь принял эту эстафету». Однако за немалый срок его службы на посту... проблемная ситуация не изменилась и... продолжает ­ухудшаться«.

Любопытно, что дальше ситуация стала напоминать заранее спланированное действо. В период с воскресенья, 6 декабря, по вторник, 8 декабря, тему подхватили (порой дословно повторяя друг друга), ссылаясь на pasmi.ru, сразу несколько второстепенных региональных интернет-ресурсов — казанско-самарский 163gorod.ru, пермский globalperm.ru, ставропольская «Открытая газета» opengaz.ru и странное информагентство «TAR-TASS», не имеющее даже выходных данных. Из челябинских первым, и едва ли не единственным откликнулся сайт chelindustry.ru.

Одновременно эту же тему подхватили несколько региональных блогеров. Началось все с Алексея Голтаева из Саратова (ник — lk55lk), публикацию которого перепостили, в частности, molchun22ru из Алтайского края и alexey43 (регион неизвестен), и несколько других. Блоги данных персонажей довольно однотипны — политика, коррупция в различных регионах России, Украина, Сирия и так далее. Значительная часть публикаций — репосты других пользователей «Живого журнала». Про Челябинск ни у кого из них даже относительно свежих записей нет.

«Подобные синхронные „залпы“ — это однозначный признак заранее подготовленной информационной атаки, — уверяет политолог Андрей Лавров. — Что, впрочем, не отменяет сути претензий по фактуре. Более того, я уверен, что это продолжение подобных атак, связанных некогда и с самим губернатором, и с его заместителем Иваном ­Сеничевым».

По мнению Лаврова, смысл задействования второстепенных и третьестепенных региональных СМИ и блогеров — в стремлении, создав определенный информационный фон, порой внешне незаметный, попасть в определенные мониторинги, которые ведут разные федеральные органы власти, в том числе — высшие (вплоть до Администрации президента), правоохранительные и специальные.

«Мне знакома лишь часть принципов этого мониторинга, а не алгоритм в целом, — оговаривается политолог, — но могу сказать, что наверх информация попадает в автоматически обработанном виде. Значит, надо создать одному и тому же поводу широкую географию и определенную тональность публикаций. Не думаю, что эта атака обошлась организаторам дорого — второстепенные региональные блогеры берут за платные посты сущие копейки, немногим дороже и местные СМИ. Думаю, в несколько сотен тысяч бюджет точно уложили, и это даже ­много».

«Как правило, для создания подобного фона используются готовые агитационные „сетки“, которых по стране множество, и которыми пользуются ­достаточно большое количество медиаагентств, в том числе ­специализирующихся на подобном „размещении“, — дополняет коллегу политтехнолог Алексей Ширинкин. — Агентства такого рода чаще всего встречаются в Москве, но есть и в Самаре, Екатеринбурге, других крупных городах. Сложностей нет. Вопросы, скорее, в другом — кто инициатор всего этого, какая именно задача стоит перед ним, и только ли по Руслану ли Гаттарову этот залп. Вариантов — множество».

Но проверим факты, указанные в публикации «Первого антикоррупционного СМИ».

По данным Федеральной налоговой службы, ООО «Персона-тур» зарегистрировано 21 января 2011 года. Достаточно широко известно на туристическом рынке Челябинска, несколько раз рекламировалось в ведущих СМИ города. Директором и владелицей компании с первого дня является Мария Семичастная, подписи которой стоят на счетах, опубликованных в pasmi.ru.

По данным базы «Фокус. Контур», за время своего существования компания выиграла 33 госконтракта. Аналогичная база данных СПАРК дает цифру в 35 госконтрактов на общую сумму в 37 миллионов 484 тысячи 422 рубля. При этом пик объемов, освоенных «Персоной-тур», приходится на 2013 год — 17 миллионов 630 тысяч рублей. На 2015 год предварительно заключено 7 договоров (последний — 8 декабря, номера в системе госзакупок — 2745317543515000001, 2745317543515000003, 2745317543515000016, 2745304271715000038, 2745304271715000054, 2745304271715000056, 2745304271715000061, 2745317543515000071) на общую сумму в 10,2 миллиона рублей. Предварительно — потому что срок исполнения контрактов указан 1 марта 2016 года.

Все контракты — с Правительством Челябинской области. Способ заключение контракта — через запросы котировок и требования Федерального закона ФЗ-44.

Предмет контракта — «оказание услуг по приобретению авиабилетов к местам служебных командировок и обратно на внутренние и международные линии российских и зарубежных авиакомпаний», в нескольких случаях — «услуги по организации найма жилого помещения в местах служебных ­командировок».

Все документы по исполнению всех госконтрактов находятся в открытом доступе на сайте госзакупок. То есть — любой желающий может посмотреть каждый счет к оплате за каждый оказанный билет, каж­дую платежку по счету и каждый акт выполненных работ. В каждом из счетов указывается дата покупки авиабилета, дата вылета, номер рейса, маршрут, а также персона, для которой куплен(ы) авиабилет(ы). Практически на всех документах стоит подпись либо согласование руководителя аппарата Губернатора и Правительства области Евгения Голицына.

Всего по исполняющимся в текущий момент пяти госконтрактам ООО «Персона-тур» выставило в этом году несколько сотен счетов на оплату покупки авиабилетов. Практически все они, судя по расценкам и ­именам, фигурирующим в документах, касаются перелетов главы ­региона Бориса Дубровского и его заместителей, а судя по ценам, речь идет именно о салонах бизнес-класса.

Впрочем, есть и исключения. Так, самые дешевые билеты, заказанные таким образом, стоили 6 685 рублей. По этой цене 15 сентября этого года из Челябинска в Сочи летали Борис Дубровский и Руслан Гаттаров. И это был эконом-класс.

«В прошлом году губернатор резко ограничил круг чиновников, которым разрешено пользоваться при перелетах бизнес-классом, — сообщил чиновник правительства области. — По сути, это только сам глава региона и его заместители. Остальные летают в командировки экономическим классом».

При этом анализ выставленных счетов показывает, что едва ли не две трети от всех заказов авиабилетов приходятся на Руслана Гаттарова, который, как правило, летает в Москву и обратно каждую неделю, причем часто билет берется в один ­конец.

Среди этих счетов есть около десятка, в которых заказан билет в один конец (либо из Челябинска, либо из Москвы), и они стоят 78 тысяч каждый. Но чаще и Гаттаров, как и его коллеги вице-губернаторы, летают «бизнесом», но значительно дешевле — в пределах 24–28, иногда 30 тысяч рублей в одну сторону, и 48–57 тысяч — если билет заказан туда и обратно.

Это относится и к Евгению Редину (так, полет в Москву и обратно 2 сентября этого года стоил 53 604 рубля), и к Ивану Сеничеву (маршрут Челябинск — Москва — Екатеринбург, 31 августа, цена точно такая же, что у Редина), и к Сергею Шалю (Челябинск — Москва — Челябинск, 18–20 мая, 48 тысяч руб­лей), и к Олегу Климову (Челябинск — Москва — Екатеринбург, 10 сентября, 53 556 ­рублей).

Одни из самых дорогих билетов оказались на Сергее Комякове (перелет в столицу Кыргызстана Бишкек через Москву и назад в Екатеринбург, 20–23 сентября, 119 386 рублей), и командировка в Китай все того же Руслана Гаттарова (маршрут Моск­ва — Пекин — Сиань — Пекин — Москва, 22–26 сентября, целых 319 тысяч 63 рубля).

Насколько эти цены соответствуют реальности? Мы решили проверить это самым простым и наглядным способом — забронировать билеты бизнес-­класса в один конец в Москву на 10 нояб­ря (заказывали в день сдачи номера в печать, 9 декабря).

Сайт aviasales.ru — один из крупнейших сервисов по онлайн-бронированию билетов, выдал следующие результаты. Самые дешевые билеты бизнес-класса на момент бронирования — у авиакомпании S7 — 16 156 рублей. Цены в Аэро­флоте (которым чаще всего летают­чиновники — эта компания наиболее пунктуальна) начинаются от 28 тысяч рублей на утренний рейс и до 78 тысяч на вечерний (впрочем, при повторной ­попытке заказа максимальной уже была цена в 53 тысячи). То есть, по сути, ровно те цены, что указаны в счетах от ООО «Персона-тур».

Кстати, о выгоде компании-­туроператора. Как пояснил директор одного из турагентств, все, что имеет оператор по бронированию билетов — небольшую (процент-полтора от цены, либо фиксированный платеж в несколько сотен рублей за билет) комиссию от авиакомпании. И что-то «смухлевать» тут практически невозможно. То есть, если речь идет о нескольких сотнях билетах в год, то выручка «Персоны-тур» от этого — несколько сотен тысяч рублей за год максимум.

«Основная выгода, скорее, косвенна, — заметил наш эксперт. — Статус компании, работающей с Правительством, может говорить другим клиентам о высокой надежности оператора. Ну и иногда чиновники в своих личных поездках в отпуск также начинают пользоваться их услугами».

Директор «Персоны-тур» Мария Семичастная общаться с корреспондентом «Челябинского обзора» отказалась.

«Мы точно знаем, что это была информационная атака, и с высокой степенью вероятности знаем ее организатора. Это местная, челябинская история, связанная со знакомыми медийному миру фигурами, — сообщил чиновник областного ­Правительства, близкий к Руслану Гаттарову. — ­Вице-губернатор всерьез не вникал в вопросы стоимости билетов, а иногда вылеты приходилось срочно переносить или отменять, и понятно, что стоимость в этом случае росла. Но, конечно, цифра в 78 тысяч его удивила. Хотя в ряде регионов некоторые руководители вообще летают только чартерами стоимостью в миллионы рублей (в этом году был скандал с чартером губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, чей полет в Японию обошелся более чем в 10 миллионов руб­лей — прим. редакции). Могу сказать, что нами уже приняты определенные решения, чтобы такие ситуации не повторялись в принципе. Ну и есть вопросы к антимонопольной службе — почему вообще возможны такие цены на, в общем-то, рядовые рейсы?».

«Знаете, да пусть летают бизнес-классом, лишь бы от этих командировок был толк в виде привлеченных в область федеральных денег, бизнес-инвестиций, того же саммита ШОС, — считает предприниматель, член регионального штаба ОНФ Арсен Унанян. — И чиновникам необходимо отчитываться за потраченные таким образом деньги — а что сделано за то время, какие результаты поездок. У меня есть опыт общения с федеральными чиновниками высокого уровня, и я очень часто сталкивался с тем, что в приемных у них ­практически ­постоянно сидят порой по ­два-три ­человека из, например, Татарстана, и всеми силами „выкручивают“ деньги для своей республики. Надо нашим вести себя так же. Хотя и возможность экономии на билетах есть — я себе в этих целях купил билет сразу на 16 перелетов, начиная с апреля будущего года. Не вижу больших трудностей в этом».

«Между регионами России идет все более жесткая конкуренция за ресурсы, за инвестиции, за участие в федеральных программах. Думаю, что наши чиновники летают мало, и не всегда туда, куда надо, — считает Владимир Павлов, экс-министр промышленности региона, гендиректор АО „Южно-Уральская управляющая компания“ (ТЛК „Южноуральский“). — Надо летать чаще, и в столицу, и за рубеж, общаться, искать, находить. Выгода при хорошей работе будет больше, чем стоимость ­билетов».

«В любом случае, даже учитывая факт информатаки, эта история не вяжется с тем курсом, который заявляет и которому, в общем, следует администрация Дубровского: стро­жайшая экономия, — считает Андрей Лавров. — Такое расточительство, небрежность в расходах, неэтично по отношению, прежде всего, к населению. Да и просто глупо, учитывая, что областные власти находятся „под колпаком“ у недоброжелателей. И обязательно все это должно быть взято на контроль».




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus




По итогам первого полугодия 2025 года предприятия «ЛокоТех-Сервис» отремонтировали более 1 тыс. секций локомотивов сверх плана и повысили качество сервисного обслуживания

Баскова, Киркорова и Лазарева погнали с экранов: попались на непотребщине

Модель Анастасия Решетова перенесла вирус с осложнениями

118 лет назад, 25 июля 1907 года, Ставропольская психиатрическая больница приняла первых 47 пациентов


Brit Who Fought Usyk Calls For Daniel Dubois To ‘Leave The Sport’ After Staying Down In Rematch

La UFC anuncia un mes de octubre mayúsculo

Stanford dropout Sam Altman says college is ‘not working great’ for most people—and predicts major change in the next 18 years

Las 'Guerreras del Agua' se dan un baño de bronce en el Mundial de Singapur


Свято Боголюбский Женский Монастырь

Отдых в отеле, джип и частный дом: какие взятки мог получить экс-губернатор Тамбовской области

«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России

В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива


Краткая биографическая справка о центральных персонажах Mafia: The Old Country

Microsoft warns of 'active attacks' on its government and business server tech, with one cybersecurity expert claiming that they should 'assume that you have been compromised'

'I destroyed months of your work in seconds' says AI coding tool after deleting a devs entire database during a code freeze: 'I panicked instead of thinking'

Brütal Legend is free in honor of Ozzy Osbourne, but only for 666 minutes



В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России




ДельтаЛизинг продолжает раскрывать секреты успеха российских предпринимателей

В студии Детского радио прошла церемония гашения почтовой марки

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

Дом с аркой отремонтируют в Отрадном


Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности

Кара небесная: людей какого типа молния поражает смертельным ударом

Как мы в Fix Price автоматизировали создание рекламных видео


Винус Уильямс: Если Серена вернется, она даст вам знать

Елена Рыбакина вызвала восхищение на старте турнира в Вашингтоне. Видео

Мирра Андреева из России удерживает пятую позицию в рейтинге WTA.

Теннисистка Саккари спасла жука во время матча на турнире в США


Синоптик Тишковец: череда тропических ливней в Москве завершена

МЧС предупредило москвичей о жаре до +30℃

Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах


Музыкальные новости

На концерт классической музыки «Мне дорог Бах…» приглашают псковичей

«Чем твои генералы лучше студентов?»: как Владимир Высоцкий выступал в Калинине

Алексей Учитель снимает фильм о композиторе Дмитрии Шостаковиче

Ростовский-на-Дону ЭРЗ ввёл в эксплуатацию новый прошивной станок



По итогам первого полугодия 2025 года предприятия «ЛокоТех-Сервис» отремонтировали более 1 тыс. секций локомотивов сверх плана и повысили качество сервисного обслуживания

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы

В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива

«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России


Кажетта Ахметжанова: 5 камней для усиления женской энергии

Рекордный массовый женский нетворкинг: событие от «Мир Бизнес Мам»

«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России

"Выездные мастер-классы" Межвузовского Чемпионата КВН Санкт-Петербурга


В столичном главке Росгвардии проведён смотр спецтехники

Несколько автомобилей столкнулись на внешней стороне 92-го км МКАД

На МКАД в Москве произошло массовое ДТП, движение затруднено

Водитель Audi сбил трех пешеходов, переходивших дорогу на западе Москвы


Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

"Ультиматум Трампа: потенциальные последствия для Путина"

В сентябре Путину будет представлена обновленная программа строительства кораблей для ВМФ.

У Путина есть роскошный подарок для Китая: США схватились за голову, узнав о нем


Новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая

Депздрав Москвы оценил ситуацию с распространением нового штамма коронавируса

Штамм коронавируса "стратус" захватил 22% всех вирусных заболеваний в Москве

Депздрав Москвы: новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая




Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

Фитнес-марафоны на паузе: суд продлил домашний арест блогеру Лерчек

Пластический хирург Софья Абдулаева: подтяжка груди нитями - эффективно ли это

Utrace запускает услугу по валидации IT-систем для фармацевтического рынка


Британский журналист: Зеленский - мелкий жулик и крыса, которому «недолго осталось» в этом мире


"Монсон о спортсменах, которые меняют гражданство в сложный период для России"

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего


Лукашенко заявил, что в Белоруссии «на всякий случай» готовятся к войне

Лукашенко поделился мнением о самой идеальной профессии.

Лукашенко с иронией отнесся к санкциям, запрещающим ему въезд в Эстонию

Лукашенко посоветовал не злить его и не допускать падежа в животноводстве



Сергей Собянин поздравил москвича — победителя международной олимпиады по физике

Сергей Собянин осмотрел Дом-музей Федора Конюхова

Мэр Москвы: Улучшим транспортную доступность Южного и Северного Бутова

Сергей Собянин. Главное за день


В центре внимания: CorpSoft24 вошел в рейтинг крупнейших ИТ-компаний России

Исследование выявило снижение инвестиций в экологически чистую энергетику США.

6 лет вместе. В Москве пройдет выставка, посвященная пандам Жуи и Диндин

Москвичи теперь должны платить за зарядку своих электромобилей


Обломки сбитых дронов повредили контактную сеть на станциях в двух регионах РФ

Шаляпин успокоил дочь Бони Анджелину после ее конфликта с мамой

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

МЧС предупредило москвичей о жаре до +30℃


70 участников СВО в Архангельске показали мотивацию выше госслужащих — Цыбульский

В Нарьян-Маре из-за холодов возобновили подачу отопления в дома

Настольный термотрансферный принтер штрих-кодов iDPRT iE4P

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.


"Россия дала мне возможность быть счастливым": Джефф Монсон в Крыму

Прогноз погоды в Крыму на 25 июля

В Симферополе на базе «Клинического госпиталя для ветеранов войн» функционирует гериатрический центр для пожилых людей с возрастными нарушениями

Лавандовое поле горит в Симферопольском районе Крыма


Шаляпин успокоил дочь Бони Анджелину после ее конфликта с мамой

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

В Самарской области за полгода открыто 410 вакансий для сисадминов, что на 22% меньше, чем годом ранее

Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
WTA

Мирра Андреева из России удерживает пятую позицию в рейтинге WTA.






Как мы в Fix Price автоматизировали создание рекламных видео

Обрушившийся потолок забаррикадировал четыре квартиры на востоке Москвы

В Самарской области за полгода открыто 410 вакансий для сисадминов, что на 22% меньше, чем годом ранее

Участник ЛизаАлерт из Бурятии помог спасти мужчину в лесу подмосковья