Добавить новость
ru24.net
Все новости
Декабрь
2015

Неприятная история для челябинского вице-губернатора Руслана Гаттарова

В не самую приятную историю попал вице-губернатор Челябинской области Руслан Гаттаров. На днях ряд СМИ, в том числе московских, а также несколько блогеров обвинили чиновника в непомерных тратах на авиаперелеты бизнес-классом. «Челябинский обзор» попробовал разобраться, что в этой истории является фактом, а что — информационной атакой, и может ли авиабилет Челябинск — Москва действительно стоить 78 тысяч рублей.

Все началось с публикации на сайте так называемого «Первого антикоррупционного СМИ» (pasmi.ru). Издание, которое в определенных политических кругах почему-то принято ассоциировать с Общественной палатой РФ и Общероссийским народным фронтом, в пятницу, 4 декабря, опубликовало текст «ОНФ проверит перелеты челябинских чиновников бизнес-классом», в котором обвинило челябинских чиновников, и прежде всего — Руслана Гаттарова, в сверхдорогих авиаперелетах бизнес-классом. К тексту прикреплены два скана счетов на оплату октябрьских авиабилетов, заказанных Правительством области у компании «Персона-тур» для Руслана Гаттарова. Судя по ним, перелет в один конец из Москвы в Челябинск 25 октября обошелся в 28 тысяч рублей, а авиабилет (также в один конец) по маршруту Челябинск — Москва на 20 октяб­ря — в 78 тысяч (!) рублей.

Издание утверждало, что «Персона-тур» официально занимается бронированием авиа­билетов для высшего руководства области, а в вину ставилась «стоимость организованных „Персона-Тур“ командировочных перелетов, в разы превышающая рыночную», а также то, что часть перелетов происходило в выходные дни.

В итоге Pasmi.ru констатировало, что «коррупционные скандалы сотрясают Челябинскую уже область много лет, и Борис Дубровский лишь принял эту эстафету». Однако за немалый срок его службы на посту... проблемная ситуация не изменилась и... продолжает ­ухудшаться«.

Любопытно, что дальше ситуация стала напоминать заранее спланированное действо. В период с воскресенья, 6 декабря, по вторник, 8 декабря, тему подхватили (порой дословно повторяя друг друга), ссылаясь на pasmi.ru, сразу несколько второстепенных региональных интернет-ресурсов — казанско-самарский 163gorod.ru, пермский globalperm.ru, ставропольская «Открытая газета» opengaz.ru и странное информагентство «TAR-TASS», не имеющее даже выходных данных. Из челябинских первым, и едва ли не единственным откликнулся сайт chelindustry.ru.

Одновременно эту же тему подхватили несколько региональных блогеров. Началось все с Алексея Голтаева из Саратова (ник — lk55lk), публикацию которого перепостили, в частности, molchun22ru из Алтайского края и alexey43 (регион неизвестен), и несколько других. Блоги данных персонажей довольно однотипны — политика, коррупция в различных регионах России, Украина, Сирия и так далее. Значительная часть публикаций — репосты других пользователей «Живого журнала». Про Челябинск ни у кого из них даже относительно свежих записей нет.

«Подобные синхронные „залпы“ — это однозначный признак заранее подготовленной информационной атаки, — уверяет политолог Андрей Лавров. — Что, впрочем, не отменяет сути претензий по фактуре. Более того, я уверен, что это продолжение подобных атак, связанных некогда и с самим губернатором, и с его заместителем Иваном ­Сеничевым».

По мнению Лаврова, смысл задействования второстепенных и третьестепенных региональных СМИ и блогеров — в стремлении, создав определенный информационный фон, порой внешне незаметный, попасть в определенные мониторинги, которые ведут разные федеральные органы власти, в том числе — высшие (вплоть до Администрации президента), правоохранительные и специальные.

«Мне знакома лишь часть принципов этого мониторинга, а не алгоритм в целом, — оговаривается политолог, — но могу сказать, что наверх информация попадает в автоматически обработанном виде. Значит, надо создать одному и тому же поводу широкую географию и определенную тональность публикаций. Не думаю, что эта атака обошлась организаторам дорого — второстепенные региональные блогеры берут за платные посты сущие копейки, немногим дороже и местные СМИ. Думаю, в несколько сотен тысяч бюджет точно уложили, и это даже ­много».

«Как правило, для создания подобного фона используются готовые агитационные „сетки“, которых по стране множество, и которыми пользуются ­достаточно большое количество медиаагентств, в том числе ­специализирующихся на подобном „размещении“, — дополняет коллегу политтехнолог Алексей Ширинкин. — Агентства такого рода чаще всего встречаются в Москве, но есть и в Самаре, Екатеринбурге, других крупных городах. Сложностей нет. Вопросы, скорее, в другом — кто инициатор всего этого, какая именно задача стоит перед ним, и только ли по Руслану ли Гаттарову этот залп. Вариантов — множество».

Но проверим факты, указанные в публикации «Первого антикоррупционного СМИ».

По данным Федеральной налоговой службы, ООО «Персона-тур» зарегистрировано 21 января 2011 года. Достаточно широко известно на туристическом рынке Челябинска, несколько раз рекламировалось в ведущих СМИ города. Директором и владелицей компании с первого дня является Мария Семичастная, подписи которой стоят на счетах, опубликованных в pasmi.ru.

По данным базы «Фокус. Контур», за время своего существования компания выиграла 33 госконтракта. Аналогичная база данных СПАРК дает цифру в 35 госконтрактов на общую сумму в 37 миллионов 484 тысячи 422 рубля. При этом пик объемов, освоенных «Персоной-тур», приходится на 2013 год — 17 миллионов 630 тысяч рублей. На 2015 год предварительно заключено 7 договоров (последний — 8 декабря, номера в системе госзакупок — 2745317543515000001, 2745317543515000003, 2745317543515000016, 2745304271715000038, 2745304271715000054, 2745304271715000056, 2745304271715000061, 2745317543515000071) на общую сумму в 10,2 миллиона рублей. Предварительно — потому что срок исполнения контрактов указан 1 марта 2016 года.

Все контракты — с Правительством Челябинской области. Способ заключение контракта — через запросы котировок и требования Федерального закона ФЗ-44.

Предмет контракта — «оказание услуг по приобретению авиабилетов к местам служебных командировок и обратно на внутренние и международные линии российских и зарубежных авиакомпаний», в нескольких случаях — «услуги по организации найма жилого помещения в местах служебных ­командировок».

Все документы по исполнению всех госконтрактов находятся в открытом доступе на сайте госзакупок. То есть — любой желающий может посмотреть каждый счет к оплате за каждый оказанный билет, каж­дую платежку по счету и каждый акт выполненных работ. В каждом из счетов указывается дата покупки авиабилета, дата вылета, номер рейса, маршрут, а также персона, для которой куплен(ы) авиабилет(ы). Практически на всех документах стоит подпись либо согласование руководителя аппарата Губернатора и Правительства области Евгения Голицына.

Всего по исполняющимся в текущий момент пяти госконтрактам ООО «Персона-тур» выставило в этом году несколько сотен счетов на оплату покупки авиабилетов. Практически все они, судя по расценкам и ­именам, фигурирующим в документах, касаются перелетов главы ­региона Бориса Дубровского и его заместителей, а судя по ценам, речь идет именно о салонах бизнес-класса.

Впрочем, есть и исключения. Так, самые дешевые билеты, заказанные таким образом, стоили 6 685 рублей. По этой цене 15 сентября этого года из Челябинска в Сочи летали Борис Дубровский и Руслан Гаттаров. И это был эконом-класс.

«В прошлом году губернатор резко ограничил круг чиновников, которым разрешено пользоваться при перелетах бизнес-классом, — сообщил чиновник правительства области. — По сути, это только сам глава региона и его заместители. Остальные летают в командировки экономическим классом».

При этом анализ выставленных счетов показывает, что едва ли не две трети от всех заказов авиабилетов приходятся на Руслана Гаттарова, который, как правило, летает в Москву и обратно каждую неделю, причем часто билет берется в один ­конец.

Среди этих счетов есть около десятка, в которых заказан билет в один конец (либо из Челябинска, либо из Москвы), и они стоят 78 тысяч каждый. Но чаще и Гаттаров, как и его коллеги вице-губернаторы, летают «бизнесом», но значительно дешевле — в пределах 24–28, иногда 30 тысяч рублей в одну сторону, и 48–57 тысяч — если билет заказан туда и обратно.

Это относится и к Евгению Редину (так, полет в Москву и обратно 2 сентября этого года стоил 53 604 рубля), и к Ивану Сеничеву (маршрут Челябинск — Москва — Екатеринбург, 31 августа, цена точно такая же, что у Редина), и к Сергею Шалю (Челябинск — Москва — Челябинск, 18–20 мая, 48 тысяч руб­лей), и к Олегу Климову (Челябинск — Москва — Екатеринбург, 10 сентября, 53 556 ­рублей).

Одни из самых дорогих билетов оказались на Сергее Комякове (перелет в столицу Кыргызстана Бишкек через Москву и назад в Екатеринбург, 20–23 сентября, 119 386 рублей), и командировка в Китай все того же Руслана Гаттарова (маршрут Моск­ва — Пекин — Сиань — Пекин — Москва, 22–26 сентября, целых 319 тысяч 63 рубля).

Насколько эти цены соответствуют реальности? Мы решили проверить это самым простым и наглядным способом — забронировать билеты бизнес-­класса в один конец в Москву на 10 нояб­ря (заказывали в день сдачи номера в печать, 9 декабря).

Сайт aviasales.ru — один из крупнейших сервисов по онлайн-бронированию билетов, выдал следующие результаты. Самые дешевые билеты бизнес-класса на момент бронирования — у авиакомпании S7 — 16 156 рублей. Цены в Аэро­флоте (которым чаще всего летают­чиновники — эта компания наиболее пунктуальна) начинаются от 28 тысяч рублей на утренний рейс и до 78 тысяч на вечерний (впрочем, при повторной ­попытке заказа максимальной уже была цена в 53 тысячи). То есть, по сути, ровно те цены, что указаны в счетах от ООО «Персона-тур».

Кстати, о выгоде компании-­туроператора. Как пояснил директор одного из турагентств, все, что имеет оператор по бронированию билетов — небольшую (процент-полтора от цены, либо фиксированный платеж в несколько сотен рублей за билет) комиссию от авиакомпании. И что-то «смухлевать» тут практически невозможно. То есть, если речь идет о нескольких сотнях билетах в год, то выручка «Персоны-тур» от этого — несколько сотен тысяч рублей за год максимум.

«Основная выгода, скорее, косвенна, — заметил наш эксперт. — Статус компании, работающей с Правительством, может говорить другим клиентам о высокой надежности оператора. Ну и иногда чиновники в своих личных поездках в отпуск также начинают пользоваться их услугами».

Директор «Персоны-тур» Мария Семичастная общаться с корреспондентом «Челябинского обзора» отказалась.

«Мы точно знаем, что это была информационная атака, и с высокой степенью вероятности знаем ее организатора. Это местная, челябинская история, связанная со знакомыми медийному миру фигурами, — сообщил чиновник областного ­Правительства, близкий к Руслану Гаттарову. — ­Вице-губернатор всерьез не вникал в вопросы стоимости билетов, а иногда вылеты приходилось срочно переносить или отменять, и понятно, что стоимость в этом случае росла. Но, конечно, цифра в 78 тысяч его удивила. Хотя в ряде регионов некоторые руководители вообще летают только чартерами стоимостью в миллионы рублей (в этом году был скандал с чартером губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, чей полет в Японию обошелся более чем в 10 миллионов руб­лей — прим. редакции). Могу сказать, что нами уже приняты определенные решения, чтобы такие ситуации не повторялись в принципе. Ну и есть вопросы к антимонопольной службе — почему вообще возможны такие цены на, в общем-то, рядовые рейсы?».

«Знаете, да пусть летают бизнес-классом, лишь бы от этих командировок был толк в виде привлеченных в область федеральных денег, бизнес-инвестиций, того же саммита ШОС, — считает предприниматель, член регионального штаба ОНФ Арсен Унанян. — И чиновникам необходимо отчитываться за потраченные таким образом деньги — а что сделано за то время, какие результаты поездок. У меня есть опыт общения с федеральными чиновниками высокого уровня, и я очень часто сталкивался с тем, что в приемных у них ­практически ­постоянно сидят порой по ­два-три ­человека из, например, Татарстана, и всеми силами „выкручивают“ деньги для своей республики. Надо нашим вести себя так же. Хотя и возможность экономии на билетах есть — я себе в этих целях купил билет сразу на 16 перелетов, начиная с апреля будущего года. Не вижу больших трудностей в этом».

«Между регионами России идет все более жесткая конкуренция за ресурсы, за инвестиции, за участие в федеральных программах. Думаю, что наши чиновники летают мало, и не всегда туда, куда надо, — считает Владимир Павлов, экс-министр промышленности региона, гендиректор АО „Южно-Уральская управляющая компания“ (ТЛК „Южноуральский“). — Надо летать чаще, и в столицу, и за рубеж, общаться, искать, находить. Выгода при хорошей работе будет больше, чем стоимость ­билетов».

«В любом случае, даже учитывая факт информатаки, эта история не вяжется с тем курсом, который заявляет и которому, в общем, следует администрация Дубровского: стро­жайшая экономия, — считает Андрей Лавров. — Такое расточительство, небрежность в расходах, неэтично по отношению, прежде всего, к населению. Да и просто глупо, учитывая, что областные власти находятся „под колпаком“ у недоброжелателей. И обязательно все это должно быть взято на контроль».




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus




Хаски на Summer Sound – выиграй билеты на Like FM

Любовь в сердце и в «Тропикана Парк»

Лео Канделаки и Анжелика Стубайло посетят Казань в новой трэвел-игре «Кто куда» на ТНТ

Лео Канделаки и Анжелика Стубайло сыграют в новую трэвел-игру «Кто куда» на ТНТ


Tourism is increasing over prepandemic levels, overwhelming popular destinations

The Best Story Of Chicago Bulls’ Offseason Just Got A Happy Ending

The founder of Deliciously Ella started a blog when suffering from severe chronic pain. Now, her multimillion-dollar snack empire is going global

OpenAI warns that its new ChatGPT Agent has the ability to aid dangerous bioweapon development


Методы стеганографии становятся популярнее: когда картинка может стать угрозой ИБ

В МГУ создали ИИ-алгоритм для поиска скрытых форм молекул

Конференцию Infotecs Marketing Stars в Кибердоме посетили более 500 специалистов по маркетингу и рекламе в сфере ИТ и ИБ

The sun of the North


'I destroyed months of your work in seconds' says AI coding tool after deleting a devs entire database during a code freeze: 'I panicked instead of thinking'

Microsoft warns of 'active attacks' on its government and business server tech, with one cybersecurity expert claiming that they should 'assume that you have been compromised'

Настройки GameHub и Winlator для игры в Prey (2017) на Android

The dairy industry would like Gen Z to drink more milk, so they made a Fortnite diner tycoon game



Кайрат Бермуканов поддержал Петра Яна перед боем в Абу‑Даби

Аудиосказки про Турбозавров теперь на Яндекс Музыке!

Студия Лебедева запустила образовательный проект, в котором заказчики сами создают свой дизайн

Летняя школа Русского дома приняла детей из Карабаха




Москвичей предупредили о задержках наземного транспорта из-за ливня

Хаски на Summer Sound – выиграй билеты на Like FM

Школьник из Шахт стал серебряным призёром чемпионата России по функциональному многоборью

В регионах Центральной России продолжается ведомственная акция «Каникулы с Росгвардией»


Семёнычевы представят Нижегородскую область на "Семейной Зарнице"

Парк Юрия Лужкова 19 июля стал площадкой фестиваля The BOWL

«Желание посеять панику»: в Варшаве призвали поляков покинуть Россию

Новое оборудование Dekree: грохоты с высокой пропускной способностью


Румынская теннисистка Бегу выиграла турнир в Яссах.

«Саша забрал корону». ATP отреагировал на триумф Александра Бублика

Архангельская теннисистка завершила выступление на турнире WTA 250 в Яссах

Андреева сохранила пятое место в рейтинге WTA, Александрова вошла в Топ‑15


«Желание посеять панику»: в Варшаве призвали поляков покинуть Россию

Полицейских в 3 регионах заподозрили в передаче данных новостному Telegram-каналу

Врач Поляков: Киркоров рискует сойти с ума из-за препарата для похудения

Кайрат Бермуканов поддержал Петра Яна перед боем в Абу‑Даби


Музыкальные новости

«Я злая, хотя, тоже женщина»: жена Басты затравила беременную блогершу

На ферме Оксаны Самойловой и Джигана появился новый необычный питомец

Продюсер рассказал о причинах замены Shaman в этно-опере "Князь Владимир".

Почему дочь Волочковой с "рекордным шпагатом" сбежала от матери и тайно обвенчалась вопреки ее воле



Студия Лебедева запустила образовательный проект, в котором заказчики сами создают свой дизайн

Движение к победе: в России стартует премия «Мы верим твердо в героев спорта»

Летняя школа Русского дома приняла детей из Карабаха

Кайрат Бермуканов поддержал Петра Яна перед боем в Абу‑Даби


Уже не крепкий орешек: как Брюс Уиллис живет с неизлечимой болезнью

Аэропорт Барнаула сообщил о значительных задержках московских рейсов

Парк Юрия Лужкова 19 июля стал площадкой фестиваля The BOWL

В новый сезон: Сегодня ФК «Оренбург» на своем поле принимает ЦСКА из Москвы


25 июля пилотажная группа "Звезда" пролетит над пробками на шоссе под Москвой

Зарядки для электромобилей «Энергия Москвы» станут платными

Сильный ливень заблокировал людей в авто в центре Москвы

Москвичей предупредили о задержках наземного транспорта из-за ливня


Министр юстиции поделился информацией о роли адвокатов в специальной военной операции.

Путин отметил успехи российских школьников на математической олимпиаде.

Путин отметил победу синхрониста Мальцева на чемпионате мира в Сингапуре.

Нам есть чем гордиться: каким будет Национальный центр «Россия» на Краснопресненской набережной





Офтальмолог Кирилл Светлаков: секреты здоровых глаз для тех, кто носит контактные линзы

После вспышки инфекции на теплоходе «Леонид Красин» начали расследование

Уже не крепкий орешек: как Брюс Уиллис живет с неизлечимой болезнью

«Я на инвалидном кресле, он на «Тесле»: что случилось с блогером Мариш Мариш


«СТРАНА.ua»: Зеленский раскритиковал ЕС за непредоставление обещанной помощи

Пока вы не уснули: открытая поддержка Алиевым Киева и «подзатыльник» Зеленскому от Трампа

В центре Киева митингуют против реформ Зеленского


Уже 59 орловчан решили побороться за просветительскую награду «Знание. Премия»

В Москве впервые пройдет фестиваль экстремальных видов спорта

Движение к победе: в России стартует премия «Мы верим твердо в героев спорта»

KENGURU GAMES в Звенигороде звенели на всю страну


Куда Лукашенко хочет пристроить лишних дипломатов

Юрист Трампа Коул рассказал, как пил водку с Лукашенко в Минске

Посланник Трампа рассказал, как «неформально» договаривался с Лукашенко: после нескольких тостов Минск освободил политзаключенных

Лукашенко призвал белорусских нефтяников «не раскачиваться, а бурить и бурить»



Собянин рассказал, как город заботится о природе при строительстве метро

Более 800 спортивных площадок обновят и обустроят в Москве - Сергей Собянин

Собянин: Модернизация двух корпусов ГКБ имени Вересаева завершится в этом году

Собянин: Продолжаем внедрять новый стандарт заботы о женском здоровье в одном месте


Фестиваль «Сады и цветы»: как Москву превращают в городской оазис

Экономист оценил экологический и финансовый ущерб от пластиковых пакетов

Россияне рассказали, по каким критериям выбирают квартиру для покупки в 2025 году

Зарядки для электромобилей «Энергия Москвы» станут платными


Писатель Водолазкин станет хедлайнером фестиваля «Красная строка»

Полицейских в 3 регионах заподозрили в передаче данных новостному Telegram-каналу

Семёнычевы представят Нижегородскую область на "Семейной Зарнице"

Синоптик Тишковец: пик ливней в Московской области пройден


Девочка упала при посадке на теплоход в порту Архангельска

В Башкирии ревнивец ранил жену шампуром и сдался полиции

Центр подготовки личного состава Северо-Западного округа Росгвардии пополнили призывники

Республика Алтай вошла в десятку регионов России по развитию ипотеки


Поезда "Таврия" по-прежнему задерживаются из-за ЧП в Ростовской области

Актуальная информация о задержке поездов в Крым и обратно

В Симферополе наградили юных крымчан за отвагу и решительность

В Симферополе на базе «Клинического госпиталя для ветеранов войн» функционирует гериатрический центр для пожилых людей с возрастными нарушениями


Михаил и София стали самыми популярными именами у новорожденных в Подмосковье

Эксперт ждет снижения ставки на 200 пунктов в пятницу

Московское метро парализовано: ливень блокирует движение между станциями метро

Под Тамбовом пройдёт фестиваль авторской песни "Там, под Лысой Горой"












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
Вероника Кудерметова

Вероника Кудерметова оценила экстрим-парк «Урам» в Казани






Под Тамбовом пройдёт фестиваль авторской песни "Там, под Лысой Горой"

Эксперт ждет снижения ставки на 200 пунктов в пятницу

Летняя школа Русского дома приняла детей из Карабаха

Бесплатный курс и бесплатное обучение дизайну с личным наставником. Веб дизайн, UX дизайн, графический дизайн, дизайн для маркетплейсов