Добавить новость
ru24.net
Все новости
Декабрь
2015

Рейтинг эффективности губернаторов. Одиннадцатый выпуск

0

Пояснительная записка к одиннадцатому выпуску Рейтинга эффективности губернаторов

Фонд развития гражданского общества представляет Одиннадцатый выпуск Рейтинга эффективности губернаторов. Методика рейтинга построена на основе пяти тематических модулей.

Первый (базовый) модуль, объединяет социологические исследования Фонда «Общественное мнение» и экспертные оценки. Второй модуль основан на данных Федеральной службы государственной статистики РФ в части соотношения денежных доходов и расходов населения в регионе. Третий модуль основан на анализе показателей социального самочувствия граждан регионов России. Четвёртый модуль основан на оценке населением экономической ситуации в субъектах РФ в рамках исследований Фонда «Общественное мнение». Наконец, в пятом модуле анализируется медиа-составляющая деятельности глав регионов РФ.

 

Оценка экономической ситуации в субъектах РФ в данном выпуске рейтинга нашла свое отражение в позициях экспертов, которые использовали данные по способности субъекта РФ обслуживать долговые обязательства (соотношение доходов в консолидированный бюджет региона и уровня закредитованности), по динамике промышленного производства и валового регионального продукта. Модуль экономического положения субъектов РФ будет включен в рейтинг как самостоятельный критерий со следующего года, для того чтобы данные, на основе которых будут вычисляться итоговые показатели за 2015 г., были корректно сопоставимы.

Также, в Одиннадцатом выпуске рейтинга продолжил действовать дополнительный понижающий коэффициент - Фактор аффилированности, в основе которого лежит оценка способности глав субъектов РФ обеспечить условия для транспарентного экономического развития в условиях честной конкуренции, и анализ их невовлеченности в деятельность бизнес-структур.

Число участников рейтинга в Одиннадцатом выпуске впервые составило 85, сравнявшись с общим количеством субъектов России. По сравнению с предыдущим выпуском в рейтинге впервые появились врио главы республики Коми С.А.Гапликов и губернатор Иркутской области С.Г.Левченко. Это сказалось на незначительной корректировке позиций ряда глав субъектов РФ из III группы, оказавшихся в рейтинге ниже указанных высших должностных лиц.

По сравнению с предыдущими рейтингами достаточно высокую динамику смены мест продемонстрировали участники всех трёх групп. В каждой из них было зафиксировано заметное число изменений рейтинговых позиций. Её средние показатели составили +\- 2-3 пункта.

При этом высших должностных лиц, сменивших группу с повышением, в Одиннадцатом выпуске оказалось двое. Это губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев, поднявшийся из II в I группу, и губернатор Пензенской области И.А.Белозерцев, сменивший III группу на II. Значительное улучшение позиций губернатора Пензенской области И.А.Белозерцева (+8 пунктов) стало следствием высоких результатов, продемонстрированных по традиционным модулям – базовому и экспертному. Кроме того, на положении И.А.Белозерцева отразилось понижение в рейтинге ряда его коллег из II и III групп.

Заметным оказался и рост в рейтинге двух высших должностных лиц, улучшивших свои позиции на 5 пунктов - губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко и губернатора Ростовской области В.Ю.Голубева.

Положительную динамику позиций Г.С.Полтавченко предопределили стабильные показатели социально-экономического развития Санкт-Петербурга и позитивный информационный фон. На росте В.Ю.Голубева сказалось активное участие Ростовской области в осуществлении политики обеспечения продовольственной безопасности и возросшая эффективность действий правительства региона в сфере ЖКХ. Также глава Ростовской области продолжает эффективно решать проблему беженцев из Украины.

Продемонстрированный большинством остальных руководителей регионов РФ рост в рейтинге не превышал 2-4 пунктов и определялся, прежде всего, традиционными модулями. Например, в основе роста главы Республики Татарстан Р.Н.Минниханова (+3 пункта) лежат социально-экономические факторы. Эксперты приняли во внимание усилия властей республики по поддержке развития промышленного производства.

Показатели по традиционным модулям предопределили рост губернатора Тюменской области В.В.Якушева (+1 пункт), губернатора Владимирской области С.Ю.Орловой (+2 пункта), губернатора Хабаровского края В.И.Шпорта (+2 пункта), губернатора Краснодарского края В.И.Кондратьева (+2 пункта) и губернатора Камчатского края В.И.Илюхина (+2 позиции).

Отрицательную динамику высших должностных лиц в Одиннадцатом рейтинге не в последнюю очередь предопределила социально-экономическая ситуация в возглавляемых ими регионах. Так, традиционный лидер рейтинга губернатор Калужской области А.Д.Артамонов покинул первую строчку. Более того, он продемонстрировал существенное для всей группы понижение (-4 пункта). Эксперты приняли во внимание непростую экономическую обстановку в области, связанную с остановкой автосборочных производств, а так же отметили низкий уровень локализации этих предприятий.

На позициях губернатора Тульской области В.С.Груздева (-2 пункта) отразился в первую очередь неблагоприятный информационный фон, который так же привел к понижению позиций ряда высших должностных лиц в рейтинге. Такая ситуация наблюдается, в частности, у губернатора Белгородской области Е.С.Савченко (-1 пункт). В настоящее время региональное отделение ОНФ готовит обращение в прокуратуру области с просьбой проверить законность целого ряда продаж государственных предприятий, что нашло отражение в материалах СМИ.

В случае с губернатором Челябинской области Б.А.Дубровским на его снижение (-1 пункт) повлиял негативный информационный фон, вызванный нецензурными высказываниями его заместителя И.Сеничева, получившими огласку в СМИ.

На положении губернатора Московской области А.Ю.Воробьёва (-2 пункта) негативно отразилась трагедия, получившая широкий резонанс в медиа-пространстве - убийства заместителя главы администрации Красногорского района Ю.Караулова, руководителя ОАО «Красногорские электросети» Г.Котляренко и еще двух человек,  совершенные  «красногорским стрелком» А.Георгадзе, а так же обстоятельства этого дела.

На позициях трех высших должностных лиц отрицательно сказался Фактор аффилированности. Он, в частности, способствовал негативной динамике губернатора Воронежской области А.В.Гордеева, главы республики Хакасия В.М.Зимина и губернатора Ульяновской области С.И.Морозова. В отношении всех троих был применен понижающий коэффициент -5 пунктов. При этом общее снижение С.И.Морозова в рейтинге составило -3 пункта. Ульяновская область демонстрирует положительные результаты социально-экономического развития, что фиксируется показателями традиционных модулей.

В случае с губернатором Воронежской области А.В.Гордеевым применение понижающего коэффициента связано с решением районного суда Воронежа, приговорившего бывшего руководителя Управления автомобильных дорог области А.Трубникова к 7,5 годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в 150 млн. рублей. А.Трубников был признан виновным в получении взяток в крупном и особо крупном размерах, а также в подготовке к получению взятки.

Использование понижающего коэффициента Фактора аффилированности в отношении главы республики Хакасии В.М.Зимина объясняется вынесением Абаканским городским судом приговора экс-вице-премьеру и министру сельского хозяйства Хакасии И.Вагнеру. Он признан виновным в незаконном участии в предпринимательской деятельности. Что касается остальных составов преступления, по которым суд вынес оправдательные приговоры (превышение и злоупотребление должностными полномочиями, а так же мошенничество), в настоящее время прокуратура Республики Хакасия направила апелляцию и в данной ситуации необходимо дождаться ее рассмотрения в суде.

Применение понижающего коэффициента в отношении губернатора Ульяновской области С.И.Морозова определили результаты проверок Счетной палаты РФ. Они стали основанием для инициирования следственных действий МВД РФ в отношении Центра ядерной медицины и отдельных сотрудников правительства Ульяновской области.

 

Рейтинг эффективности губернаторов. Одиннадцатый выпуск

Первая группа - очень высокий рейтинг (свыше 75 баллов)




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus




Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

«Ужас, который я пережила, никому не пожелаю!»  Алёна Блин взяла в заложники ловца в новой серии «Погони» на ТНТ

«Это лучшее, что я видела за последнее время». «Тату» вернулись и уже дают концерты. Почему за ними следит вся страна?


Brit Who Fought Usyk Calls For Daniel Dubois To ‘Leave The Sport’ After Staying Down In Rematch

Las 'Guerreras del Agua' se dan un baño de bronce en el Mundial de Singapur

Stanford dropout Sam Altman says college is ‘not working great’ for most people—and predicts major change in the next 18 years

La UFC anuncia un mes de octubre mayúsculo


Отдых в отеле, джип и частный дом: какие взятки мог получить экс-губернатор Тамбовской области

Снижены цены на самый дорогой кроссовер Chery в России

В Фатеже два человека пострадали в ДТП

В Санкт-Петербурге обсудили внедрение ИИ в разработку и оптимальные корпоративные архитектуры


Первый трейлер Battlefield 6

Краткая биографическая справка о центральных персонажах Mafia: The Old Country

'I destroyed months of your work in seconds' says AI coding tool after deleting a devs entire database during a code freeze: 'I panicked instead of thinking'

Brütal Legend is free in honor of Ozzy Osbourne, but only for 666 minutes



Росгвардия и МЧС провели совместные учения в Москве

«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России

Utrace запускает услугу по валидации IT-систем для фармацевтического рынка

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы




«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России

В Санкт-Петербурге обсудили внедрение ИИ в разработку и оптимальные корпоративные архитектуры

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы

Young Posse впервые выступят в России. Партнер – Like FM


Михаил Ефремов разъехался с женой на фоне новости о разводе: что происходит в семье актера

Спортивные выходные. Дрэг-рейсинг, большой теннис, футбол и бичсоккер

В сентябре Путину будет представлена обновленная программа строительства кораблей для ВМФ.

14 избирательных участков создано в Москве для голосования на выборах губернатора Иркутской области


Болбой раздавил спасенного теннисисткой Cаккари жука на турнире WTA-500 в США

Россиянин Сидоренко выиграл соревнования по настольному теннису на Универсиаде‑2025

Медведев сравнил матчи с Опелкой в Нидерландах и США

Медведев победил У Ибина и вышел в четвертьфинал турнира ATP в Вашингтоне


Девушка Рая отреагировала на использование ее лица во время выступления Элджея

Гарбузов: виртуальный лифт КМЗ станет экспонатом выставки «Та самая Москва»

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

Несколько автомобилей столкнулись на внешней стороне 92-го км МКАД


Музыкальные новости

Бузова, Элджей и Боня посетили вечеринку: как развлекались звезды шоу-бизнеса

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

Оззи Осборн скончался в возрасте 76 лет после продолжительной болезни

Депутат ЗСК Виктор Тепляков провёл совещание по вопросам содержания АЗС в Сочи



Росгвардия и МЧС провели совместные учения в Москве

В Санкт-Петербурге обсудили внедрение ИИ в разработку и оптимальные корпоративные архитектуры

Utrace запускает услугу по валидации IT-систем для фармацевтического рынка

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы


Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности

Лео Канделаки и Анжелика Стубайло сыграют в новую трэвел-игру «Кто куда» на ТНТ

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы

Fix Price подготовил всё необходимое к 1 сентября


Несколько автомобилей столкнулись на внешней стороне 92-го км МКАД

На МКАД в Москве произошло массовое ДТП, движение затруднено

Надеждину отказали в исключении его автомобиля из конкурсной массы.

В Москве росгвардейцы оказали помощь пострадавшей в ДТП мотоциклистке (видео)


Сигналы становятся всё громче. Переговоры - только ширма. Главное решится не в Стамбуле

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

Соболезнования в связи с авиакатастрофой в Амурской области выразили зарубежные лидеры

"Ультиматум Трампа: потенциальные последствия для Путина"





Пластический хирург Софья Абдулаева: подтяжка груди нитями - эффективно ли это

В России создан инновационный способ терапии опухолей.

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

Utrace запускает услугу по валидации IT-систем для фармацевтического рынка



"Монсон о спортсменах, которые меняют гражданство в сложный период для России"

Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

Две трети россиян считают, что спортсмены зарабатывают слишком много


Лукашенко заявил, что в Белоруссии «на всякий случай» готовятся к войне

Лукашенко поделился мнением о самой идеальной профессии.



Сергей Собянин. Главное за день

Сергей Собянин поздравил москвича — победителя международной олимпиады по физике


В центре внимания: CorpSoft24 вошел в рейтинг крупнейших ИТ-компаний России

Исследование выявило снижение инвестиций в экологически чистую энергетику США.


Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

В Ярославской области регистрировалось три групповых очага кори

«Был пар и вибрация»: пассажиры жаловались на состояние Ан-24 перед катастрофой

Девушка Рая отреагировала на использование ее лица во время выступления Элджея


Настольный термотрансферный принтер штрих-кодов iDPRT iE4P

В Нарьян-Маре из-за холодов возобновили подачу отопления в дома

В Архангельске началось обучение бойцов СВО, сообщил Цыбульский.

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.


Прогноз погоды в Крыму на 25 июля

В центре Балаклавы изменят дорожное движение – причины и сроки

"Россия дала мне возможность быть счастливым": Джефф Монсон в Крыму

Россияне выбирают Крым для отдыха с детьми – названы города-лидеры


Свыше ста тысяч жителей покинули приграничные районы Таиланда.

14 избирательных участков создано в Москве для голосования на выборах губернатора Иркутской области

Члены семьи Евгения Гинера могли потерять более 1 млрд в финансовой пирамиде

В Ростовской области обломки БПЛА привели к задержке 10 пассажирских поездов












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
Винус Уильямс

Винус Уильямс проиграла во втором раунде турнира в Вашингтоне.






Платонов и Мальцев завоевали серебряные медали на чемпионате мира в Сингапуре.

Ученый Толстых объяснил, что московские ливни вызваны мощным атлантическим циклоном

Бастрыкин сообщил о расследовании дела о взятке в отношении руководителя УФНС по ЯНАО.

Осипенко объяснил, почему предпочёл «Динамо» «Спартаку»: «История давняя»