Теплосети, «наливайки» и налоги: самые прорывные решения и законопроекты 49-й сессии новосибирского Заксобрания

Во время очередной сессии Заксобрания Новосибирской области депутаты приняли несколько знаковых решений, среди которых — изменения в региональный закон о налогах на бизнес и новые нормы регулирования продажи алкоголя. Также парламентарии подняли вопрос коммунальных аварий, уже случившихся в Новосибирске накануне зимы.

Закон против «наливаек»

На 49-й сессии 31 октября депутаты Законодательного собрания Новосибирской области единогласно поддержали в первом чтении проект закона, ограничивающего продажу алкоголя. Поправки затронут действующий в регионе закон «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях на территории Новосибирской области». Кроме того, поправки наделят органы госвласти дополнительными полномочиями в регулировании оборота алкогольной продукции.

Предполагается, что законодательные изменения помогут бороться с деятельностью предпринимателей, которые круглосуточно торгуют алкоголем под прикрытием оказания услуг заведениями общепита, на самом деле таковыми не являясь.

«Это закон о всем известных «наливайках», которые мы теперь ограничиваем по максимуму. Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении. Также прошу установить сокращенный срок подачи поправок до 7 ноября 2024 года», — заявил председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин.

Областных парламентариев поддержал и присутствовавший на сессии спикер горсовета Новосибирска Дмитрий Асанцев, который подчеркнул остроту проблемы продажи алкоголя в спальных районах города.

О готовности действовать максимально жестко в борьбе с «наливайками» заявил председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив.  «Мы много раз эту тему поднимали. И на сегодня делаем всё, что только возможно, — готовы идти по самому жесткому варианту», — подчеркнул спикер.

Согласно вводимым изменениям, чтобы иметь право на продажу спиртного, кафе или ресторан должны располагать площадью не менее 50 кв. метров, но без учета зоны обслуживания гостей. Также вводится запрет на продажу алкоголя с 22:00 часов до 9:00 в заведениях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях (за исключением ресторанов и кафе). Кроме того, по новым правилам, продажа слабоалкогольных напитков — пива, сидра и пр. — запрещается вне помещений ресторанов, баров или кафе.

Поддержка социально ответственного бизнеса

Кроме того, на сессии во втором чтении были приняты изменения в статьи закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Перед вынесением на сессию, напомним, изменения обсуждались на профильном комитете Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности 23 октября.

В частности, по предложению министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, планируется установить пониженные налоговые ставки для предприятий малого и среднего бизнеса, которые были признаны социальными и работают по упрощенной системе налогообложения. Такой бизнес будет платить налог в размере 1%, если объектом налогообложения выбран общий доход, и 5%, если объектом налогообложения выбраны доходы, уменьшенные на величину расходов.

Чтобы получить право на пониженные налоговые ставки, предприятие должно иметь не менее 50% сотрудников из социально уязвимых категорий граждан, а доля расходов на оплату их труда должна составлять не менее 25% всех расходов на оплату труда компании.

Также депутаты поддержали продление до конца 2026 года действие налоговой ставки в размере 0% для впервые зарегистрированных компаний-налогоплательщиков, относящихся к производственной, социальной и (или) научной сферам, а также оказывающих бытовые услуги населению и предоставляющих места для временного проживания на территории Новосибирской области.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников, присутствовавший на сессии, высказал свое отношение к поправкам в налоговое законодательство.

«Конечно, мы ожидаем эффект, потому что в Новосибирской области сложилось хорошее партнерство с организациями и предпринимателями, которые реализуют социальные проекты. Те решения, которые сегодня приняли депутаты по налоговым льготам, уверен, пойдут на общую пользу», — сказал глава области.

Аварии на теплосетях

Не обошли стороной депутаты на сессии и обострившиеся накануне зимы проблемы с городскими теплосетями. Напомним, в октябре сотни домов Новосибирска оказались отключены от горячего водоснабжения и тепла из-за аварии на ТЭЦ-4.

В самом начале сессии с заявлением о проблемах в сфере отопления выступил депутат Заксобрания Новосибирской области Яков Новоселов. Он возложил ответственность за ситуацию на энергетические компании, работающие в регионе, и предупредил об опасности повторения неутешительного сценария коммунальных аварий прошлого года.

«Люди сидят без горячей воды с лета. А теперь сидят без нормального отопления. В чем проблема? Мы с вами прекрасно знаем, люди уже сейчас выходят на улицу на митинги. А зима еще не настала», — акцентировал Яков Новоселов, предложив вмешаться в ситуацию губернатору Андрею Травникову.

Депутат Заксобрания Роман Яковлев, в свою очередь, предложил подумать о национализации новосибирской энергосистемы, чтобы передать государству решение проблем с аварийными теплосетями.

Подводя итоги сессии, председатель Заксобрания Новосибирской области Андрей Шимкив анонсировал начало работы Заксобрания над бюджетом региона на следующий год.

«Мы начинаем работу над бюджетом. Я уверен, что это будет конструктивный подход, и мы выполним все социальные обязательства. Между первым и вторым чтениями бюджета в этом году у нас будет 10 дней для корректировок и плотной работы над итоговым документом с областными министерствами», — резюмировал Андрей Шимкив.