Инструмент коммуникации между государством и бизнесом
Тема устойчивого развития, экологической и социальной ответственности давно стала неотъемлемой частью государственной и бизнес-повестки. И конечно, значительную роль в этой сфере играет объективная и прозрачная оценка компаний, реализующих зеленые и социальные проекты.
Екатерина Витальевна Кузьмина, вице-президент ПАО «Промсвязьбанк»
В целом оценка компаний для государства — это «задача со звездочкой», которая требует разработки новых подходов и новых механизмов.
Одна из важнейших задач, решить которую и призван новый механизм — национальный ЭКГ-рейтинг, — выстраивание эффективной коммуникации между государством и бизнесом. Предприниматели располагают множеством способов донести до государства свою позицию, в частности посредством направления инициатив через различные координационные органы. Однако теперь появился инструмент, позволяющий уже самому государству обозначать свои ожидания от бизнеса, которые отражаются в методике оценки компаний, в утвержденных критериях. В основе рейтинга лежит закрепленная ГОСТом методология оценки, базирующаяся на стандарте «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности».
В целом создание такого механизма, как национальный ЭКГ-рейтинг, — это своего рода революция на рынке ответственного бизнеса. Особую ценность представляет то, что он не только дает возможность осуществить экспертную комплексную оценку «здоровья» бизнеса, направленную на определение уровня его благонадежности, социальной и экологической ответственности, но и открывает доступ к мерам государственной поддержки.
Конечно, это дает компаниям дополнительный стимул для дальнейшего развития, движения в сторону ответственного бизнеса и увеличения собственного вклада в устойчивое развитие страны. Аналогов такого инструмента на текущий момент не существует.
На сегодняшний день в рейтинге участвует семь миллионов компаний, и для многих из них не менее, а где-то даже более важным, чем наличие мер поддержки, является аспект признания их деятельности со стороны государства. И если крупные компании располагают бюджетом, позволяющим принимать участие в различных форумах и организовывать дорогостоящие пресс-конференции, то представители малого и среднего бизнеса такой возможности не имеют. Однако при наличии высокого ЭКГ-рейтинга эти компании могут получить желаемое признание государством как в форме присвоения рейтинга, так и через публикации в крупнейших федеральных СМИ. Опыт таких компаний тиражируется и в сборнике лучших практик ответственного бизнеса.
В рамках БРИКС, ШОС и ЕАЭС регулярно проходят обсуждения на тему необходимости формирования единого финансового рынка. Наличие единых подходов к определению надежности компаний значительно приблизит нас к решению этой задачи
В то же время сама по себе практика оценки экологической и социальной ответственности бизнеса не нова: на российском рынке уже существуют рейтинговые агентства и верификаторы. Однако регуляторы и федеральные органы исполнительной власти, в частности Банк России и Министерство финансов Российской Федерации, не могут объективно рассматривать результаты оценки этих рейтинговых агентств, так как в каждом отдельно взятом случае данные подаются непосредственно самой компанией, а сама оценка проводится вручную специалистами. В случае же с национальным ЭКГ-рейтингом процедура анализа делится на две части: скоринговая часть полностью автоматизирована, используются достоверные данные из реестра ФНС России, в то время как заполненная анкета носит опциональный характер, но тем не менее анализируется специалистами и имеет свой вес в общем рейтинге. При этом особо ценно, что компании, не имеющие возможность публиковать свою нефинансовую отчетность, могут получить ЭКГ-рейтинг, сохраняя налоговую тайну.
#494090_300_d#
Хочу подчеркнуть, что наличие автоматизированной скоринговой части, основанной на данных, полученных из реестра ФНС России, является прозрачным и понятным для регулятора и органов исполнительной власти инструментом. Это позволяет нам надеяться, что данный механизм, имеющий высокую оценку, обладает потенциалом для начала предметного диалога с Банком России о создании новых мер поддержки для компаний.
Национальный ЭКГ-рейтинг актуален и для международной повестки. В рамках объединений БРИКС, ШОС и ЕАЭС регулярно проходят обсуждения на тему необходимости формирования единого финансового рынка. Так, по оценке экспертов, помимо приведения к общему знаменателю законодательства, регулирующего деятельность компаний, необходимо также гармонизировать подходы к определению уровня благонадежности компаний. Опыт разработки национального ЭКГ-рейтинга с соответствующей методикой, опирающейся на ГОСТ «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности», можно было бы предложить и нашим коллегам с целью адаптации и применения уже в своих практиках. Наличие единых подходов к определению надежности компаний значительно приблизит нас к формированию единого финансового рынка, и, помимо прочего, упростит взаимодействие при формировании новых финансовых инструментов для реализации проектов устойчивого развития.
Для гармонизации взаимоотношений государства и бизнеса, для тиражирования успешных практик реализации проектов устойчивого развития будет создан экспертный совет ЭКГ-рейтинга. В состав совета войдут представители органов власти и бизнеса, а также эксперты по устойчивому развитию. Основными задачами экспертного совета станут развитие и продвижение лучших практик как бизнеса, так и субъектов РФ, предоставляющих меры поддержки.