В Ягоднинском муниципальном округе сегодня, 26 ноября, проходит Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Магаданской области». В работе Съезда принимает участие первый заместитель Председателя Магаданской областной Думы Андрей Зыков. Как отметил Андрей Зыков, всегда общение не по видеоконференцсвязи, а в формате живого диалога позволяет лучше узнать друг друга, делиться практиками и личным опытом: «Уверен, что сегодняшнее участие в Съезде Ассоциации будет полезно каждому: возьмете на вооружение идеи коллег по улучшению жизни населения своих муниципалитетов». Вице-спикер вручил награды Магаданской областной Думы жителям Ягодного. Почетных грамот за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие системы образования региона удостоены учитель математики средней общеобразовательной школы Ягодного Людмила Генералова и педагог дополнительного образования ягоднинского Центра детского творчества Татьяна Марусева. Благодарственным письмом заксобрания за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, значительный вклад в развитие системы образования Магаданской области поощрена педагог-психолог детского сада «Солнышко» Екатерина Невойт. В ходе заседания глава Ягоднинского муниципального округа Надежда Олейник поделилась с коллегами эффективными управленческими решениями в вверенном ей районе. Как отметила глава округа, в условиях высокой дотационности муниципального бюджета одним из эффективных механизмов реализации социально значимых для округа задач является привлечение межбюджетных трансфертов. Так, в рамках областной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2023 году на реализацию бизнес-проекта по созданию линии по розливу бутилированной питьевой воды удалось привлечь 1 млн. рублей. Запуск проекта запланирован на начало 2025 года, создано 2 рабочих места. Еще один пример - в нынешнем году за счет средств областного бюджета в размере 200 тыс. руб. создана штрафстоянка с услугой эвакуации автомобилей. «По итогам 10 месяцев 2024 года, помимо финансовой поддержки, трем предпринимателям предоставлена имущественная поддержка в виде передачи недвижимого имущества на условиях аренды, одному субъекту МСП движимое имущество передано в безвозмездное пользование. По итогам 1 полугодия текущего года, согласно данным Хабаровскстата, в округ привлечено инвестиций на сумму 2,6 миллиарда рублей, что на 27% больше, чем за весь 2023 год», - отметила Надежда Олейник. Для привлечения инвестиций в экономику округа в рамках муниципально-частного партнерства в 2024 году заключены концессионные соглашения с ООО «Теплосеть» в отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения в поселках Ягодное, Оротукан и Дебин. Объем привлеченных инвестиций на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры до 2029 года составил 134 млн. руб. В районе успешно реализуются механизмы социального партнерства, инфраструктурные проекты, поступательно увеличивается доля собственных доходов местного бюджета, оптимизируются расходы округа, проводится работа по оптимизации жилищного фонда для сокращения расходов на теплоснабжение пустующих квартир. Андрей Зыков представил на заседании обзорную информацию о законодательстве Магаданской области, затрагивающем вопросы деятельности муниципалитетов. С 1996 года Магаданская областная Дума приняла свыше 600 региональных законов в сфере местного самоуправления, из которых 123 закона непосредственно регламентируют вопросы организации и деятельности муниципалитетов, 494 предусматривают внесение в них изменений. «Как Вы помните, до 2014 года в Магаданской области функционировало 8 муниципальных районов со значительным числом сельских и городских поселений в каждом из них, а также единственный городской округ – город Магадан. Всего было 48 муниципальных образований, - напомнил собравшимся Андрей Зыков. - С октября 2014 года по апрель 2015 года была проведена муниципальная реформа, в рамках которой регион перешел к новой модели территориальной организации местного самоуправления, что позволило сократить число муниципальных образований в 5 раз. В 2019 году 131-ый Федеральный закон претерпел очередные изменения, в связи с чем потребовалось провести в регионе еще одну муниципальную реформу, предусматривающую наделение восьми городских округов статусом муниципальных округов. В декабре 2021 года соответствующие поправки были внесены в Устав Магаданской области, а в 2022 году было принято 8 областных законов о преобразовании городских округов в муниципальные. В результате потребовалось внесение изменений в 50 законов Магаданской области, а также во все Уставы муниципальных образований и подавляющее число иных муниципальных правовых актов». Обсудили также участие муниципалитетов в совершенствовании правового поля региона: «В 2023 году в Закон Магаданской области «О Магаданской областной Думе» были внесены изменения, благодаря которым органы местного самоуправления получили дополнительный инструмент влияния на региональный законодательный процесс, - акцентировал Андрей Зыков. - Теперь в том случае, если более чем две трети отзывов, поступивших от представительных органов и глав муниципальных образований, будут содержать мотивированную позицию о несогласии с концепцией законопроекта, затрагивающего интересы муниципальных образований, комитет Магаданской областной Думы может принять решение о его возврате субъекту права законодательной инициативы». Еще одним вопросом заседания стало формирование бюджета Магаданской области на 2025 год. Также главы районов рассказали о текущей финансовой ситуации в своих муниципальных образованиях. Бюджетная обеспеченность муниципалитетов Колымы в 2025 году, как и в текущем 2024-м, составит 0,883, тогда как в 2023 году году этот показатель был равен 0,799. Безвозмездные перечисления местным бюджетам в первом чтении областного бюджета на 2025 год и плановый период до 2027 года спрогнозированы в объеме 14,4 млрд рублей, что выше уровня текущего года на 438 млн рублей. На нецелевую финансовую помощь запланировано свыше 4 млрд рублей ежегодно. В ходе Съезда Надежда Олейник сообщила о необходимости внесения изменений в Методику расчета нормативов для определения общего субвенций, предоставляемых бюджетами городских округов из областного бюджета для осуществления органами самоуправления государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. «Указанной Методикой предусмотрен ряд направлений использования субвенции. Например, на оплату труда персонала, приобретение хозяйственного инвентаря, кормление животных, коммунальные платежи, приобретение лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов. Предлагаем расширить направления использования средств, добавив приобретение спецавтотранспорта для перемещения животных, поскольку пункт размещения животных находится в Ягодном, а, к примеру, до Оротукана расстояние составляет более 130 км. Перевозка собак обычным автотранспортом достаточно затруднительна. Между тем, у нас отсутствует возможность приобретения специализированного автотранспорта для перевозки животных за счет собственных средств», - сказала Надежда Олейник. Участники Съезда рассмотрели также реализацию муниципалитетами планов природоохранных мероприятий, вопросы привлечения средств областного и федерального бюджетов для реализации инвестиционных программ в рамках заключенных концессионных соглашений на реконструкцию сетей и объектов коммунального назначения. Также обсудили организационные вопросы деятельности Ассоциации и утвердили План работы на 2025 год. Также в плане работы Съезда Ассоциации осмотр социальных объектов: Детской школы искусств, библиотеки, кинотеатра «Факел», Храма Иверской иконы Божией Матери, музея памяти жертв политических репрессий «Память Колымы»
