ДЗМ утвердил программу контроля за ценами на ЖНВЛП на 2025 год
В приказе ДЗМ указано, что за 11 месяцев 2024 года ведомство провело 1 052 контрольных мероприятия, в 630 из них выявлено в общей сложности 667 нарушений. В этот период также проведено 1 001 мероприятие по мониторингу безопасности, в ходе которых обнаружено 625 нарушений, и организовано 51 выездное обследование – во время них инспекторы выявили 42 нарушения.
Среди самых часто обнаруживаемых нарушений, как указано в отчете, лидирует несоблюдение правил формирования розничных отпускных цен на препараты из перечня ЖНВЛП. Всего за 11 месяцев 2024 года выявлено 569 таких отклонений. Примечательно, что за отчетный период не было обнаружено ни одного нарушения правил формирования оптовых отпускных цен на лекарства. Регулятор также выявил 61 факт несоблюдения запрета на продажу лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП, но не прошедших регистрацию предельной цены.
В качестве санкций за нарушение обязательных требований ДЗМ направил на рассмотрение 24 дела об административном правонарушении, 22 из них завершились выдачей предупреждения, а два – административными штрафами в общей сложности на 300 тысяч рублей.
В качестве целей программы на 2025 год ведомство указало стимулирование добросовестного соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к ценам на препараты из перечня ЖНВЛП, устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда «охраняемым законом ценностям», а также создание условий для ознакомления контролируемых лиц с обязательными требованиями.
В качестве результатов проведения программы ДЗМ ожидает снижение рисков причинения вреда «охраняемым законом ценностям», развитие системы профилактических мероприятий с внедрением различных способов профилактики нарушений, уменьшение административной нагрузки на контролируемые лица, повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц и единообразия в их понимании обязательных требований. Помимо этого, регулятор планирует повысить прозрачность надзорной деятельности и мотивацию представителей фармрозницы к добросовестному поведению.
В 2025 году, как указало ведомство, в целях профилактики рисков возникновения нарушений регулятор будет проводить пять видов профилактических мероприятий: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.
В план проведения обязательных профилактических визитов на 2025 год вошли 42 аптечные организации, среди них – ООО «Фармакон», ООО «Аптека Семейная» и ООО «Генотек».
В июне 2024 года ДЗМ утвердил критерии, на основе которых формируются планы проведения выездных мероприятий для контроля уровня цен на препараты из перечня ЖНВЛП. В такой график вносятся аптеки, в которых выявлены факты нарушения требований к установлению цен на препараты из перечня ЖНВЛП за последний год, а также организации, чьи покупатели неоднократно направляли регулятору жалобы о ценах в течение последнего года.