Всероссийская перепись заключенных показала неожиданные результаты
В декабре 2022 года в России была проведена специальная перепись осужденных, результаты которой стали известны только сейчас. Эта перепись, ставшая девятой по счету за всю историю, дает возможность более глубоко понять, кто именно находится за решеткой, а также определить направления для гуманизации уголовной системы. Подробности в материале портала ftimes.ru.
Значение Всероссийской переписи заключенных
Вячеслав Селиверстов, профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. Ломоносова, с более чем сорокалетним опытом в области уголовно-исполнительного права, рассказывает о значении данной переписи. Он отмечает, что такие мероприятия проводятся регулярно и имеют почти столетнюю историю.
Первая перепись осужденных была инициирована в 1926 году известным советским ученым-пенитенциаристом Евсеем Ширвиндтом, который был также дядей знаменитого актера Александра Ширвиндта. С тех пор переписи стали важным инструментом для изучения преступности и наказаний.
Зачем нужна перепись заключенных?
Селиверстов подчеркивает, что перепись — это не просто статистическая задача, а научно-исследовательское мероприятие, которое позволяет получить детальную характеристику осужденных и анализировать процессы, происходящие в системе исполнения уголовных наказаний. Эти данные имеют потенциальное значение для формирования государственной политики, пересмотра законодательства и улучшения практики работы с осужденными.
Таким образом, результаты переписи могут стать основой для дальнейших изменений в подходах к уголовной системе, что, в свою очередь, поможет двигаться в сторону гуманизации и более человечного отношения к людям, оказавшимся за решеткой. Селиверстов, принимавший участие в организации предыдущих переписей, уверен, что полученные данные откроют новые горизонты для исследований и практических изменений в уголовной юстиции России. В большом интервью изданию «Московский Комсомолец» профессор ответил на острые вопросы о российских зэках.
Как проходила перепись
Перепись осужденных в России, проведенная в декабре 2022 года, оказалась масштабным и тщательно организованным мероприятием. В отличие от традиционного анкетирования, в этом случае данные собирались из официальных источников: приговоров судов, личных дел осужденных и других учетных документов.
Лишь в нескольких случаях, когда информации не хватало, сотрудники исправительных учреждений проводили опросы осужденных, чтобы выяснить, испытывают ли они трудности в бытовом и трудовом устройстве после освобождения.
Вся работа по переписи была сосредоточена на точности и надежности данных. Сотрудники ФСИН заносили информацию в специально разработанную компьютерную программу, а для обобщения результатов было сформировано двадцать авторских коллективов, состоящих из ведущих ученых главных вузов страны.
Подготовка и проведение переписи заняли почти три года, и, как отметил Вячеслав Селиверстов, это была сложная, но крайне важная работа. Он выразил благодарность как руководству и сотрудникам ФСИН, так и ученым, принимавшим участие в этом значимом исследовании.
Что касается охвата переписи, то она не была тотальной. В общей сложности данные собирались на каждого пятого мужчину и каждую вторую женщину. Тем не менее, все несовершеннолетние осужденные, осужденные к пожизненному лишению свободы и те, кто отбывает срок в тюрьмах, попали в перепись.
Результаты были представлены в обобщенном виде и в процентах, что обеспечивало соблюдение закона о персональных данных и гарантировало анонимность каждого осужденного. Таким образом, перепись стала важным шагом к пониманию и гуманизации системы исполнения уголовных наказаний в России.
Изменения в составе осужденных: Кто попадает за решетку?
Согласно последней переписи осужденных, проведенной в декабре 2022 года, в российских тюрьмах произошли значительные изменения по сравнению с предыдущими данными. За последние двадцать лет численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, более чем в три раза сократилась.
Это связано с изменениями в уголовном законодательстве и гуманизацией судебной практики. Суды стали реже назначать наказание в виде лишения свободы за преступления небольшой тяжести или за первые правонарушения.
Таким образом, в 2022 году перепись зафиксировала, что среди осужденных преобладают лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления: 81,5% среди мужчин и 82,0% среди женщин. Также увеличилась доля ранее судимых — 30,2% среди женщин и 52,3% среди мужчин.
Интересно, что, несмотря на стереотипы, большинство осужденных имеют образование. 76,7% мужчин и 75,6% женщин обладают полным средним или высшим образованием. Наиболее высокий уровень образования наблюдается среди осужденных за должностные преступления — 93,9% из них имеют среднее или высшее образование, а среди них 73,8% — высшее. В то же время, среди осужденных за насильственные преступления лишь 69,1% имеют полное среднее образование, и только 6,6% из них обладают высшим.
Даже среди осужденных к пожизненному лишению свободы 74,8% имеют от полного среднего до высшего образования. Примечательно, что с 1999 года доля пожизненно осужденных с высшим образованием увеличилась почти в три раза — с 2,2% до 6,3%. Эта тенденция соответствует общему повышению уровня образования населения в России, как показала перепись 2021 года.
Однако, несмотря на высокий уровень образования, многие осужденные все равно совершают преступления. Объяснение этому может заключаться в изменении подхода к образованию: в последние десятилетия оно стало рассматриваться как услуга, а воспитательный компонент постепенно исчезает из образовательного процесса.
Социальные связи заключенных: Углубляющаяся изоляция
По итогам переписи осужденных в 2022 году стало очевидно, что социальные связи между заключенными и их семьями продолжают ослабевать. Большинство мужчин (68,2%) и женщин (69,6%) в местах лишения свободы не состояли в зарегистрированном браке. Среди тех, кто был в браке, значительная часть — 28,6% мужчин и 37,2% женщин — сообщила о его распаде.
Интересно, что мужчины во время отбывания наказания почти в два раза чаще вступают в брак, чем женщины. Однако даже среди осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы, продолжается практика заключения браков: такие случаи составляют 1,8%.
Проблема утраты социальных связей с семьей и сообществом остается крайне актуальной. Переписи 1999 и 2009 годов уже показывали рост числа осужденных, теряющих контакты с близкими, и, к сожалению, перепись 2022 года подтвердила эту тенденцию.
Социальные связи ослабляются из-за глобализации, которая приводит к тому, что даже родные люди меньше общаются лицом к лицу, предпочитая цифровые коммуникации. Заключенные не исключение: хотя доля осужденных, которые пользуются длительными и краткосрочными свиданиями, снизилась, количество легальных телефонных переговоров возросло более чем в четыре раза.
Это десоциализация представляет серьезную угрозу, поскольку освобождающиеся из мест лишения свободы люди часто оказываются не готовыми к интеграции в общество, лишенными семьи, работы и профессиональных навыков. Поэтому принятие нового Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» в феврале 2023 года стало важной мерой для поддержки таких людей.
Что касается жилья и трудоустройства, данные переписи показывают, что среди осужденных за насильственные преступления 6,3% не имеют жилья, а среди осужденных за экономические преступления — 5,0%. При этом большинство осужденных, как мужчин, так и женщин, не ожидают трудностей с трудоустройством после освобождения.
Однако эти оптимистичные взгляды могут измениться, и внимание государства к поддержке бывших осужденных в их социальной адаптации становится все более оправданным. Для эффективной реализации программы пробации потребуется выделение достаточных ресурсов и организационной поддержки.
Тенденции преступности: Рост тяжких и особо тяжких преступлений
По итогам переписи осужденных стало ясно, что состав людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы, претерпевает значительные изменения. В последние годы наблюдается увеличение числа осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также изменение характеристик самих осужденных. К традиционным категориям преступлений, таким как убийства, изнасилования и кражи, добавились преступления, связанные с распространением наркотиков. Кроме того, возросла доля осужденных за коррупционные и должностные преступления.
Эти изменения требуют от законодательных и правоприменительных органов активной реакции и корректировки подходов к реформированию уголовно-исполнительной системы. Реформа должна проводиться последовательно и обдуманно, без радикальных шагов, которые могут привести к нежелательным последствиям.
Одним из предложений является продолжение селекции осужденных на стадии вынесения приговора. В последнее время положительно зарекомендовало себя новое уголовное наказание в виде принудительных работ, и его применение следует расширить. Это позволит судам иметь больше возможностей для назначения наказания, не связанного с лишением свободы.
Также важно рассмотреть возможность создания отдельных колоний для некоторых категорий осужденных. Например, осужденные за экономические и должностные преступления могли бы отбывать наказание в отдельных учреждениях. Это не подразумевает создания более легких условий, а лишь отделение этих лиц от основной массы заключенных. Такой подход может снизить риск сращивания общеуголовной и экономической преступности, что приведет к образованию преступных группировок после освобождения.
Кроме того, отдельные условия отбывания наказания могут быть предусмотрены для осужденных за террористические преступления, особенно для тех, кто занимается пропагандой и агитацией терроризма. Таким образом, можно создать более безопасную и эффективную систему исправления, способствующую гуманизации подходов к наказанию.
Влияние переписи на уголовно-исполнительную систему: Необходимость реформ
В рамках обсуждения итогов переписи осужденных, эксперты подчеркивают необходимость поиска новых стимулов для поощрения правопослушного поведения заключенных. Разрыв социальных связей и имущественное расслоение осужденных ставят под угрозу прогрессивную систему отбывания наказания, которая основывается на оценке поведения заключенных.
Эта система подразумевает возможность увеличения или уменьшения количества свиданий, получения посылок и денежных средств для покупок в магазинах исправительных учреждений. Если у заключенного нет посетителей, посылок или достаточных средств, его мотивация к изменению поведения снижается.
В большинстве случаев единственным стимулом остается условно-досрочное освобождение, но оно доступно лишь в долгосрочной перспективе, в то время как коррекция поведения должна начинаться с первых дней отбывания наказания.
Кроме того, эксперты подчеркивают важность совершенствования законодательства, касающегося прав осужденных. В настоящее время возможность обращения в Европейский суд по правам человека исключена, что делает необходимым укрепление национальных механизмов защиты.
В частности, предлагается расширить круг должностных лиц, имеющих право на индивидуальные беседы с заключенными, включая уполномоченных по правам ребенка, правам предпринимателей и представителей прокуратуры. Эти меры, основанные на результатах последней переписи, помогут создать более справедливую и эффективную систему уголовно-исполнительного права.
The post Всероссийская перепись заключенных показала неожиданные результаты appeared first on FTimes.ru - свежие новости России и мира сегодня.