Куйвашев готовит «запасной аэродром»?
В конце декабря 2015 года в уральских СМИ появилась информация о том, что ожидается скорая отставка губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева . Почти одновременно с этими слухами стало известно, что Куйвашев подписал указ № 696-УГ об освобождении Якова Силина от должности заместителя председателя правительства региона.
При этом Яков Силин, известный тем, что он проиграл выборы мэра Екатеринбурга Евгению Ройзману , уходит на «хлебное место». Ранее он был избран новым ректором Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ). В ближайшее время он подпишет трудовой договор с Министерством образования и науки РФ.
«Скандальный» Силин
До того, как Силина избрали ректором, разгорелся скандал, связанный с тем, что независимые аналитики из «Диссертнета» обнаружили в докторской диссертации Якова Силина плагиат.
Напомним, что работа этого чиновника под названием «Теоретико-методологические подходы к анализу эволюции и современного состояния городской политики в России» была защищена 15 марта 2005 года. Эксперты «Диссертнета» обнаружили в ней 40 страниц с некорректными заимствованиями и 20 страниц, где имеются заимствования, корректность которых вызывает серьезные сомнения.
Кроме этого журналисты заподозрили, что Силин (в прошлом) не только якобы был связан ОПГ «Уралмаш» , но и «отличился» перестройкой сельской школы в личный коттедж в В. Макарово.
Разумеется, что после всех этих скандалов сотрудники УрГЭУ не очень-то хотели избирать Силина ректором, но, по слухам, Куйвашев сумел «пролоббириовать» его «избрание» при помощи руководства Минбрнауки и личного влияния в регионе. Более того, в Силине были заинтересованы «энергетические олигархи» Артем Биков и Алексей Бобров , которые скупили в интересах областных властей крупные региональные СМИ.
Похоже, что именно при поддержке Куйвашева и «его команды» Силин стал ректором УрГЭУ. Видимо, вскоре глава Свердловской области «пристроит» на «хлебные места» и других своих подчиненных.
Губернатор долго не продержится?
Местные политики уже давно ожидают Куйвашева. Впервые о досрочной отставке главы Свердловской области заговорили еще в апреле 2015 года . После того, как Евгений Куйвашев не встретился с Владимиром Путиным на Агрофоруме в Сочи в сентябре 2015 года, эксперты пришли к выводу, что отставка свердловского губернатора неминуема .
Срок полномочий Куйвашева истекает лишь в мае 2017 года, но политологи считают, что Кремль отправит его в отставку значительно раньше. Да и не сможет Куйвашев выиграть губернаторские выборы, так как ранее «его ставленник» уже проиграл выборы мэра Екатеринбурга.
Яков Силин, бывший заместитель председателя правительства Свердловской области
Стоит отметить, что глава региональной столицы Евгений Ройзман действует, как член команды заместителя главы администрации Екатеринбурга Владимира Тунгусова . Эксперты считают, что в Свердловской области наблюдается серьезное противостояние городского начальства (Ройзман и Тунгусов) и региональных властей.
Разумеется, Кремлю не нужен жесткий политический конфликт между элитами Свердловской области перед выборами в Государственную Думу. Так что, скорее всего, Куйвашева ждет отставка в начале 2016 года, а на выборы «Единую Россию» в этом регионе поведет уже новый губернатор.
Конфликт с «Единой Россией»
С партией власти у Куйвашева тоже отношения не заладились. При этом нынешний губернатор Свердловской области не устраивает единороссов ни на федеральном, ни на областном уровне.
Напомним, что в начале декабря 2015 года секретари первичных отделений «Единой России» Режевского городского округа написали письмо лидеру партии, премьер-министру Дмитрию Медведеву, в котором они пожаловались на губернатора Евгения Куйвашева и лидера регионального отделения партии Виктора Шептия.
Члены «Единой России» попросили Дмитрия Медведева разобраться в ситуации, связанной со снятием главы Режа Александра Чепчугова с должности секретаря местного отделения «Единой России» и исключением его из партии. Кроме этого единороссы жалуются, что Евгений Куйвашев впервые в истории Свердловской области инициировал роспуск гордумы . Оппозиционеры и единороссы Режевского городского округа называют «политические интриги» губернатора Куйвашева «наплевательством на политические права граждан и органов местного самоуправления».
Куйвашева «отстраняют» от выборов?
Кроме этого, не в восторге от деятельности Куйвашева и федеральное руководство «Единой России», которое в ряде своих решений выступает против интересов губернатора Свердловской области.
К примеру, теперь Куйвашев даже не будет курировать выборы в Госдуму, так как руководить областным штабом по подготовке и проведению выборов в 2016 году будет председатель правительства Свердловской области Денис Паслер . Это решение было принято в Москве (в федеральном руководстве «Единой России») в обход Евгения Куйвашева.
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области
Очевидно, что федеральный центр делает ставку на Паслера, который вскоре может заменить Куйвашева. Кстати, ходили слухи, что губернатор хотел сменить премьера , но, похоже, что Куйвашеву не дали это сделать «указкой из Москвы». После этого появилась версия о желании Кремля заменить Куйвашева на Паслера.
Недовольство федерального центра
В федеральном центре уже на раз демонстрировали, что деятельность чиновников Свердловской области в ряде случаев носит неприемлемый характер. О том, что подходы губернатора и федеральных чиновников к решению социальных проблем не совпадают , можно было убедиться, когда в конце декабря 2015 года в Свердловскую область приезжал замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, проверявший реализацию региональной программы капремонтов.
Денис Паслер, председатель правительства Свердловской области
«После личной проверки капремонта в Свердловской области совершенно очевидно, что руководитель регоператора Александр Караваев абсолютно не владеет темой, квалификационно не соответствует занимаемой должности, а также систематически искажает предоставляемую информацию о реализации программы в регионе. Буду требовать принять кадровое решение губернатора Евгения Куйвашева. В самые короткие сроки», — заявил Чибис.
Упоминание Куйвашева в этом гневном заявлении не случайно: именно губернатор сохраняет Караваева на посту гендиректора Фонда капремонтов, несмотря на то, что его отставки требовали и прокуратура, и полпред президента Игорь Холманских.
ФАС «ударила» по губернатору
В последнее время против Куйвашева выступает даже Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В конце декабря 2015 год антимонопольный ведомство по жалобе ООО «Телекомпания «Резонанс» (местный кабельный телеканал «Крик-ТВ») выдало предписание департаменту госзакупок Свердловской области об отмене результатов конкурса ценой 32 млн руб. на освещение деятельности региональных властей.
Поданная ранее заявка «Резонанса» была признана не соответствующей требованиям, и победителем аукциона было признано «Областное телевидение» (ОТВ). Борцы с коррупцией подчеркивают, что чиновники Куйвашева просто решили отдать деньги СМИ, подконтрольному друзьям губернатора.
Напомним, в этом месяце «Областное телевидение», на 25% принадлежащее компании с Британских Виргинских островов, перешло в структуре, подконтрольной «Ренове» миллиардера Виктор Вексельберга, который «завязан» на Куйвашеве.
Эксперты считают, что действия ФАС, направленные против интересов Куйвашева и Вексельберга, наглядно демонстрируют аппаратную слабость губернатора. Похоже, что он не способен отстаивать интересы «дружественных» ему олигархов, а это значит, что бизнесменам незачем делать на него ставку.
Энергетические активы – в подарок Вексельбергу
Отношения главы региона и хозяина холдинга «Ренова», по мнению политологов, вообще пора проверить на «коррупционную составляющую», так как еще в середине 2014 года энергетический сектор столицы Свердловской области Екатеринбурга перешел под контроль Виктора Вексельберга.
Куйвашев помог Вексельбергу инициировать создание Единой теплоснабжающей компании (ЕТК), которая объединит активы МУП «Екатеринбургэнерго» и КЭС-Холдинга Вексельберга и станет оператором по переводу горячего водоснабжения (ГВС) на закрытую схему.
Также стоит обратить внимание и на заинтересованность Вексельберга, которая вполне понятна. Кроме того, что предварительная стоимость проекта может вырасти до 40 млрд рублей, КЭС-Холдинг намерен инвестировать 30% от суммарной стоимости проекта, еще 70% планируется получить из казны.
Виктор Вексельберг, хозяин «Реновы»
В декабре 2014 года Вексельберг оставил 30 тысяч жителей города Режа Свердловской области без теплоснабжения после того, как «Газэкс» (входит в группу «Ренова») прекратил поставку газа в городские котельные из-за долга в размере 8 млн рублей. Подать отопление в домах удалось только после вмешательства прокуратуры и решения городской думы о выделении субсидии на погашение задолженности. Но ситуация может повториться вновь.
«Газэкс» прекратила поставку газа в три котельные Режа. Свое решение в компании объяснили непогашенным долгом, имеющимся у МУП «Режевская теплосетевая регенерирующая компания», по оплате услуг транспортировки газа.
В результате без отопления остались более 30 тысяч жителей города, 75 социально значимых объектов и 440 домов. Подача тепловой энергии и горячего водоснабжения была возобновлена лишь поздним вечером после вмешательства прокуратуры.
Обыкновенное рейдерство
Впрочем, не только с Вексельбергом «дружит» Куйвашев, так как губернатор Свердловской области отстаивает интересы и других олигархов, которым он периодически «сдает» важнейшие региональные активы. Здесь стоит вспомнить скандал вокруг попытки губернатора передать доли свердловского стратегического предприятия «Облкоммунэнерго» структурам, близким к бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву.
В августе 2015 стало известно, что «Облкоммунэнерго» (ОКЭ) сольется с ПАО «Облкоммунэнерго Инвест», подконтрольным все тем же Бикову и Боброву. Однако, в ситуацию с фактическим «отжимом» акций ОАО «Облкоммунэнерго» у области неожиданно вмешался начальник регионального УФСБ Александр Вяткин.
Важнейшим обстоятельством в этом деле является тот факт, что инициатором этого расследования мог стать свердловский премьер Денис Паслер , который был недоволен тем, что Бобров может приобрести компанию за бесценок (как обремененную долгами).
Иными словами, председатель правительства Свердловской области намеренно пошел против экономических интересов губернатора. Но, к сожалению для области, в середине декабря 2015 года завершилось слияние ПАО «Облкоммунэнерго» и ПАО «Облкоммунэнерго инвест» . Так что областной актив с успехом был «отжат» «друзьями губернатора».
Связь Куйвашева с Биковым и Бобровым
Впрочем, похоже, что Куйвашев может отдать контроль Бикову и Боброву не только над ОАО «Облкоммунэнерго», но над рядом других стратегических активов в сфере энергетики и ЖКХ.
Так в СМИ написано, что структуры Алексея Боброва начали проявлять интерес к еще одной крупной компании — екатеринбургскому МУП «Водоканал» , которое играет ключевую роль для ЖКХ региональной столицы.
Кстати, ранее МУП «Водоканал», по слухам, хотел «оттяпать» «Росводоканал», близкий к «Альфа-групп». Но тогда этого не получилось. А вот сейчас этот актив могут с успехом «прикарманить» так называемые «друзья губернатора».
Артем Биков и Алексей Бобров, коммерсанты, приближенные к губернатору Свердловской области
Версию о захвате ОАО «Облкоммунэнерго» Биковым и Бобровым подтверждает и то, что подконтрольное им ООО «Корпорация СТС» ранее выкупило ЗАО «Тагилэнергосети» и организовало совместное предприятие с «Облкоммунэнерго» , принадлежащим региональным властям .
В результате коммерсанты, которых в СМИ не раз называли «любимыми олигархами Куйвашева» , уже провели поглощение ОАО «Облкоммунэнерго» и многих других областных активов.
Согласитесь, что это очень сильно напоминает обыкновенное рейдерство, ведущееся при поддержке губернатора.
Криминальное прошлое губернатора
Кстати, кроме политических и экономических инцидентов, губернатор Свердловской области оказался замешан в целой серии криминальных скандалов. У Куйвашева в биографии есть не мало «черных пятен». Так местная пресса не раз писала о том, что, по слухам, ранее Куйвашев якобы занимался рэкетом .
Уральские журналисты писали, что Евгений Куйвашев может быть связан с криминальным сообществом, а в юности, будучи коммерческим директором Нефтеюганского союза ветеранов Афганистана, якобы промышлял рэкетом .
Официальных подтверждений этой информации пока нет. Интересно, что тогдашний начальник милиции в поселке Пойковском Валерий Чайников после назначения Куйвашева губернатором получил пост председателя региональной избирательной комиссии. В окружении главы региона это назначение связывают с тем, что Евгений Куйвашев «возвратил тем самым долги за некогда оказанные Чайниковым услуги».
Позже, уже в годы работы в администрации Пойковского района, Евгений Владимирович был замешан в еще одной некрасивой истории. В 2006 году было возбуждено дело в отношении главы Нефтеюганского района Александра Клепикова.
В прокуратуре Югры сообщали, что на основании распоряжения Клепикова бывшему главе поселка Пойковского в 2005 году (а до этого времени муниципалитет возглавлял именно Куйвашев) была продана находящаяся в муниципальной собственности квартира. Ее рыночная стоимость составляла 1,250 млн рублей, однако по договору купли-продажи покупатель приобрел ее за 112 тыс. рублей. В надзорном ведомстве имя чиновника не уточняли, но сообщили, что на момент возбуждения уголовного дела «указанный гражданин» работал главой администрации другого муниципального образования. Евгений Куйвашевв это время уже возглавлял администрацию Тюмени.
К слову, в столице Тюменской области Куйвашеву также не удалось избежать внимания силовиков – жители города написали официальное обращение в прокуратуру с требованием проверить законность действий главы администрации при выделении финансирования и в ходе строительства подземного перехода в центре города.
По их мнению, проектные и строительные работы шли с многочисленными нарушениями. Прокуратура с этими доводами согласилась, внесла представления на имя Куйвашева, и вскоре все нарушения были исправлены. Вопрос адекватности финансирования, правда, так и остался открытым. Сам Евгений Куйвашев за эту стройку получил в народе прозвище «Женя-переход» .
Бюджетный крах
Эксперты недоумевают, как после такого «скандального прошлого» Куйвашев вообще смог стать губернатором. Впрочем, по слухам, Евгению Куйвашеву помогает мэр Москвы Сергей Собянин, с которым нынешний свердловский губернатор работал еще в Тюменской области.
Кстати, по слухам, Куйвашев был назначен на высокий государственный пост, несмотря на то, что наличие у него высшего образования вызывает серьезные сомнения. Во всяком случае, как сообщают местные СМИ, ранее Генпрокуратура даже проверяла достоверность диплома о высшем образовании Евгения Куйвашева .
Похоже, что итогом всех сомнительных «достижений» губернатора Свердловской области стал полный крах региональной экономики. Так дефицит бюджета Свердловской области на 2016 год запланирован в размере 14,6 млрд рублей.
Кроме этого к 1 января 2017 года объем государственного долга достигнет 79,8 млрд рублей. Похоже, что Куйвашев ведет свой регион к экономическому коллапсу. Все это означает, что Кремлю, как можно скорее, стоит заменить главу Свердловской области на политика, пользующегося доверием местного населения и хорошо разбирающегося в экономике. Иначе регион может постигнуть дефолт. Похоже, что федеральный центр не будет рисковать итогами выборов и инициирует отставку Куйвашева уже в начале 2016 года.