Аптеки просят законодательно закрепить понятие «отпуск лекарственных средств»

ААУ «СоюзФарма» направила обращение депутату Айрату Фаррахову с просьбой решить вопросы правоприменения нового кода ОКВЭД. Несмотря на корректировку кода, аптеки по-прежнему не понимают, какие организации могут его применять. Кроме того, фармрознице требуется ряд налоговых послаблений, касающихся реализации препаратов из Перечня ЖНВЛП и экстемпоральной рецептуры.

Ассоциация «СоюзФарма» просит представителей Комитета по охране здоровья Госдумы РФ оказать содействие в реализации инициатив, касающихся налогообложения аптек. В письме депутату Госдумы РФ Айрату Фаррахову сказано, что утвержденный дополнительный код ОКВЭД 86.90.9 («Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки»), включающий фармацевтическую деятельность в части отпуска, изготовления лекарственных препаратов для медицинского применения, порождает многочисленные вопросы относительно его практического применения.

«Так, код 47.73 («Розничная торговля лекарственными препаратами») более не включает деятельность по отпуску лекарственных препаратов — данная функция перенесена в код 86.90.9 («Деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки»). При этом в пояснениях к коду 86.90.9 основной акцент сделан на изготовлении лекарственных препаратов, а не на их отпуске», — говорится в письме.

В действующей нормативной документации отсутствуют четкие определения понятий «отпуск лекарственных препаратов» и «розничная торговля лекарственными препаратами», что порождает правовую коллизию. В частности, остается неурегулированным вопрос о порядке деятельности аптечных организаций, которые осуществляют исключительно отпуск лекарственных препаратов по рецептам (в том числе льготным), работают с препаратами, включенными в Перечень ЖНВЛП, не занимаются изготовлением лекарственных препаратов.

Исполнительный директор «СоюзФармы» Мария Литвинова просит обратиться в Минздрав России с предложением о внесении поправок в Федеральный закон  № 61‑ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств». Цель предлагаемых изменений — законодательное закрепление четкого определения понятия «отпуск лекарственных средств», а также разграничение его с иными видами фармацевтической деятельности.

Кроме того, она предложила разработать совместно с Минфином РФ специальный налоговый режим для аптечных организаций, в том числе производственных аптек, в котором будут учтены предусмотренные льготы для аптек:

• Производственные аптеки полностью освободить от уплаты НДС независимо от форм собственности, оборота и численности работников.

• Предусмотреть для фармдеятельности пониженные ставки страховых взносов.

• Установить льготную ставку НДС 0% на все лекарственные препараты, входящие в Перечень ЖНВЛП.

• Для нелекарственных товаров аптечного ассортимента, не имеющих льготной ставки, сохранить прежний НДС в размере 20%.

• Установить особые режимы налогообложения для аптечных организаций в приграничных регионах.