Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2026 года ГС № 441-VII
Заслушав отчет о деятельности органов внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за 2025 год, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению отчет о деятельности органов внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за 2025 год.
2. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (В. Н. Прокопенко):
1) продолжить работу по контролю за миграционной ситуацией в Республике Саха (Якутия) в целях противодействия незаконной миграции и преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства;
2) в целях цифровизации миграционного учета организовать работу по внедрению региональной автоматизированной системы для работы с мигрантами по принципу «единого окна»;
3) усилить работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в целях противодействия их вовлечения в преступную деятельность.
3. Рекомендовать Правительству Республики Саха (Якутия) (К. Е. Бычков):
1) в целях координации деятельности по достижению целевых показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни» рассмотреть вопрос об утверждении состава регионального проектного офиса по безопасности дорожного движения;
2) утвердить порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения и для частных автомобильных дорог в соответствии с частью 93 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) оказать содействие в финансировании капитального ремонта здания специального приемника-распределителя Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Якутское», расположенного по адресу: город Якутск, улица Циолковского, дом 24.
4. Рекомендовать постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству (А. С. Владимиров) рассмотреть вопрос об обращении в Правительство Российской Федерации с предложением о применении процентных надбавок к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера, с первого дня службы при условии проживания в указанных районах не менее пяти лет.
5. Опубликовать настоящее постановление и отчет о деятельности органов внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за 2025 год в республиканских газетах «Якутия», «Саха сирэ» и «Ил Тумэн».
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
А. ЕРЕМЕЕВ
г. Якутск
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Информационно-аналитическая справка о результатах деятельности органов внутренних дел по Республике Саха (Якутия) за 2025 год
I. Общая характеристика криминогенной обстановки в Республике Саха (Якутия)
По итогам января-декабря 2025 года на территории республики количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 8,0% (13583/14673; ДФО: -11,3%; Россия: -7,3%).
Основной причиной увеличения зарегистрированных уголовных деяний продолжает оставаться значительный рост IT-преступлений. Так, количество зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, увеличилось на 39,5% (4588/6402). При этом снизилось число краж денежных средств с банковских карт – на 20,5% (750/596) и дистанционных мошенничеств – на 5,6% (2486/2347). Также сократилось количество зарегистрированных фактов неправомерного доступа к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) – на 36,1% (764/488). Основной причиной роста IT-преступлений явилось значительно возросшее количество пресеченных сотрудниками ОВД фактов распространения наркотических средств (ст. 228.1 УК РФ) – на 747,6% (330/2797).
В общей структуре преступности отмечается снижение количества убийств (с покушениями) (-1,3%; 78/77), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-12,2%; 271/238), в том числе повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (-23,2%; 56/43), краж (-16,2%; 2757/2311), в т.ч. из магазинов, баз, складов (-2,7%; 293/285), квартирных краж (-23,3%; 90/69), разбоев (-60,0%; 15/6), грабежей (-49,0%; 155/79), мошенничеств (-2,0%; 2996/2935), вымогательств (-17,9%; 56/46), угонов (-3,8%; 160/154).
Зафиксирован рост зарегистрированных изнасилований (с покушениями) (+53,1%; 32/49).
В республике рост общего числа зарегистрированных преступлений отмечается в 8 районах, особенно выраженно в Нюрбинском (+16,8%; 286/334), Вилюйском (+14,7%; 218/250), Таттинском (+33,8%; 74/99).
Снижение числа зарегистрированных преступлений отмечено в 26 муниципальных образованиях, в том числе наиболее существенно в Верхнеколымском (-50,0%; 18/9), Жиганском (-44,8%; 29/16), Булунском (-43,5%; 46/26), Момском (-40,7%; 27/16), Томпонском (-29,8%; 114/80) районах.
Отмечается рост зарегистрированных тяжких и особо тяжких составов преступлений (+60,7%; 3551/5708; ДФО: +2,3%; Россия: +1,7%). Количество особо тяжких составов увеличилось в 4,5 раза (+353,4%; 700/3174), а число тяжких составов снизилось на 11,1% (2851/2534).
Рост особо тяжких составов преступлений произошел за счет задокументированных преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ (+639,1%; 389/2875 – незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ), ст. 131 УК РФ (+25,0%; 24/30), ст. 132 УК РФ (+5,7%; 88/93 – насильственные действия сексуального характера).
Уровень преступности на 100 тыс. населения составил 1457,7 преступлений (12.2024 г.: 1356,0; ДФО: 1544,0; Россия: 1212,1). Республика Саха (Якутия) занимает третье место по уровню преступности среди регионов Дальневосточного федерального округа. Наименьший уровень преступности отмечается в Мирнинском (100,0), Верхнеколымском (225,0), Эвено-Бытантайском (266,7), Булунском (325,0) Среднеколымском (371,4) районах, а наибольший – в Аллаиховском (1600,0), Нерюнгринском (1466,2), Нюрбинском (1452,2) районах и г. Якутске (2171,2).
Сократилось число граждан, погибших от преступных посягательств (-14,8%; 229/195; ДФО: -13,8%; Россия: -17,1%), а также число лиц, которым причинен тяжкий вред здоровью, на 16,8% (381/317; ДФО: -17,6%; Россия: -17,3%).
Число зарегистрированных преступлений, совершенных на бытовой почве, снизилось на 3,2% (504/488). Рост преступлений в сфере семейно-бытовых отношений отмечен в 15 районах, в том числе особенно заметно в Чурапчинском (1/6), Оленекском (1/4), Таттинском (4/9), Абыйском (2/5), Усть-Янском (1/3), Нерюнгринском (20/30).
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло на 42,4% (229/326; ДФО: +5,5%; Россия: +10,1%), их доля в общем числе раскрытых преступлений увеличилась с 3,2 до 4,6% (ДФО: 4,4%; Россия: 3,4%).
Структура подростковой преступности характеризуется ростом числа изнасилований (0/3), краж (110/143) (в т.ч. из квартир (1/8), из магазинов, баз, складов (19/22)), угонов (28/44).
Тенденция роста подростковой преступности отмечена в 11 районах, в том числе наиболее заметно в Хангаласском (8/18), Вилюйском (5/15), Булунском (0/10) и в г. Якутске (109/177).
Снизилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (-10,1%; 3641/3274; ДФО: -13,5%; Россия: -10,7%), в том числе совершенных ранее судимыми (-15,8%; 1509/1271; ДФО: -19,1%; Россия: -12,9%). Рост преступности со стороны ранее судимых лиц отмечен в 8-ми районах, в том числе значительно в Кобяйском (13/17), Оймяконском (9/12), Намском (26/37), Нюрбинском (68/81), Абыйском (0/4), Среднеколымском (0/4).
По итогам отчетного периода отмечается снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (-5,3%; 2515/2382; ДФО: -16,0%; Россия: -19,2%). Их удельный вес в числе предварительно расследованных преступлений снизился с 34,6 до 33,8% (ДФО: 25,8%; Россия: 16,9%). Несмотря на снижение Якутия продолжает входить в число десяти регионов Российской Федерации с наибольшим удельным весом преступлений (от числа расследованных), совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Снизилось число преступлений со стороны лиц, не имеющих постоянного источника дохода (-9,6%; 3821/3456). В целом рост преступлений со стороны данной категории лиц зафиксирован в 9 районах, в том числе наиболее заметно в Оймяконском (9/25), Намском (72/100), Верхоянском (13/20), Оленекском (6/11).
Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 380 преступлений (+81,8%; 209; ДФО: +11,9%; Россия: +6,5%). Ими больше совершено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4/92), подделкой документов (61/75), мошенничеством (1/4), грабежами (0/2).
Снизилось количество преступлений, совершенных в отношении иностранцев – на 34,9% (с 86 до 56).
Увеличилось количество выявленных административных правонарушений в сфере миграции – на 12,0% (5197/5825). Улучшились показатели работы по сокращению срока временного пребывания иностранных граждан (+18,2%; 225/266), депортации (+9,0%; 32/35).
Количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики снизилось на 6,1% (742/697). Число лиц, получивших в них травмы, снизилось на 9,1% (994/904), при этом погибших увеличилось на 3,9% (77/80). Смертность от ДТП составила 7,97 человек на 100 тыс. населения (12.2024 г.: 7,69). Транспортный риск от ДТП составил 2,33 (12.2024 г.: 2,40) человек на 10 тыс. транспортных средств.
Увеличилось число ДТП, совершенных водителями, находящимися в состоянии опьянения (+10,4%; 96/106), при которых травмы получили 137 (+6,2%; 129) человек, погибло 22 (19) человека.
Число автоаварий с участием детей сократилось на 10,8% (120/107), снизилось количество получивших травмы на 11,9% (135/119), погибло 3 ребенка (12.2024 г.: 2).
Рост всех основных показателей аварийности зарегистрирован в Амгинском, Ленском и Намском районах.
Неудовлетворительное состояние улиц и дорог сопутствовало совершению 71 ДТП (12.2024 г.: 113), в которых погибли 9 человек и 82 получили травмы (12.2024 г.: 113-23-133). Рост ДТП с сопутствующей причиной неудовлетворительных дорожных условий зарегистрирован в Ленском, Мегино-Кангаласском, Томпонском, Вилюйском, Усть-Янском, Намском, Таттинском и Чурапчинском районах.
II. Основные итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел
2.1. Результаты работы по выявлению и раскрытию преступлений (правонарушений).
Общая раскрываемость преступлений возросла на 1,5 процентных пункта, что значительно превышает средние показатели по России и Дальнему Востоку (с 56,3 до 57,8%; Россия: 50,1%; ДФО: 50,0%).
Увеличилось количество расследованных тяжких и особо тяжких составов преступлений – на 14,8% (1615/1854; ДФО: +2,9%; Россия: +6,0%). Раскрываемость тяжких и особо тяжких составов преступлений возросла на 6,9 процентных пункта (с 51,7 до 58,6%; ДФО: 50,1%; Россия: 48,0%).
Отмечается снижение числа нераскрытых IT-преступлений (-9,4%; 3465/3139; ДФО: -12,7%; Россия: -13,5%), в том числе краж денежных средств с банковских карт (-27,8%; 436/315).
100%-ые результаты зафиксированы по раскрытию умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилованиям, разбойным нападениям.
Отмечается увеличение результатов раскрываемости угроз убийством либо ПТВЗ (с 92,8 до 95,7%), умышленных причинений легкого вреда здоровью (с 85,0 до 89,7%), средней тяжести вреда здоровью (с 60,7 до 66,1%), побоев (с 62,5 до 66,7%), краж (с 47,4 до 51,3%), в том числе краж из магазинов, баз, складов (с 71,5 до 72,7%), неправомерных завладений АМТ (угонов) (с 88,1 до 95,2%), грабежей (с 79,6 до 88,0%), вымогательств (с 42,0 до 45,5%), IT-преступлений (с 20,1 до 25,4%), в том числе краж с банковских карт (с 40,2 до 50,1%).
За отчетный период правоохранительными органами из числа преступлений категории «прошлых лет» раскрыто 6 (5) убийств (с покушением), 8 (14) умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 2 (5) изнасилования (с покушением), 73 (139) кражи, 120 (84) мошенничеств, 5 (8) грабежей, 7 (2) умышленных уничтожений или повреждений имущества.
На 21,1% (918/1112) улучшились результаты работы сотрудников органов внутренних дел по раскрытию преступлений по «горячим следам». Их доля в общем числе раскрытых сотрудниками преступлений увеличилась с 7,3 до 8,2%. Наилучшей положительной динамики по данному направлению добились территориальные органы МВД России по Нерюнгринскому (31/99), Вилюйскому (25/41), Усть-Алданскому (8/21) районам и в г. Якутске (356/637).
Почти в 2,5 раза увеличены результаты работы правоохранительных органов по раскрытию преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ (+135,2%; 216/508).
Количество выявленных всеми правоохранительными органами преступлений экономической направленности снизилось на 10,8% (719/641; ДФО: +4,6%; Россия: +1,7%). Число выявленных сотрудниками органов внутренних дел таких преступлений снизилось на 10,8% (586/523; ДФО: -0,2%; Россия: -1,8%).
Увеличилось число выявленных сотрудниками ОВД тяжких и особо тяжких составов экономических преступлений – на 6,5% (400/426; ДФО: +8,3%; Россия: +2,4%), а также совершенных в крупном и особо крупном размере – на 51,1% (187/265).
На 6,0% (50/53) больше выявлено преступлений в сфере незаконного производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Количество выявленных правоохранительными органами преступлений коррупционной направленности снизилось на 1,3% (239/236; ДФО: +8,7%; Россия: +12,3%), при этом количество задокументированных сотрудниками ОВД увеличилось на 7,3% (177/190).
Правоохранительными органами выявлено 3040 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (+421,4%; 583; ДФО: +20,5%; Россия: +8,4%), удельный вес которых в числе зарегистрированных увеличился с 4,3 до 20,7% (ДФО: 11,8%; Россия: 12,1%). В 6,2 раза увеличилось число выявленных тяжких и особо тяжких составов наркопреступлений (474/2954; ДФО: +36,0%; Россия: +14,7%). В 7 раз больше выявлено преступлений, связанных с наркосбытом (+606,6%; 412/2911; ДФО: +52,3%; Россия: +17,6%).
Непосредственно сотрудниками ОВД выявлено 2973 (+449,5%; 541; ДФО: +22,1%; Россия: +7,9%) преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из которых 2854 (+663,1%; 374; ДФО: +53,8%; Россия: +16,9%) относятся к сбыту наркотических средств.
Количество выявленных административных правонарушений (без учета ГИБДД и УВМ) снизилось на 2,3% (43863/42855). Отмечено снижение числа задокументированных правонарушений, квалифицирующихся по ст.ст. 20.20-20.21 КоАП РФ (распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения: -2,7%; 10666/10381), также пресеченных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции (-9,9%; 800/721), правонарушений, связанных с нарушением тишины и покоя граждан (ст. 3.5 КоАП РС(Я); -3,2%; 2756/2668). Возросло количество задокументированных правонарушений, квалифицирующихся по ст. 20.1 КоАП РФ (+16,0%; 7541/8745).
2.2. Охрана правопорядка на улицах и в общественных местах.
По итогам 2025 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 12,4% (2582/2262), их удельный вес в числе всех зарегистрированных уменьшился с 19,0 до 15,4%. Число преступлений, совершенных на улицах, снизилось на 16,4% (1845/1543; ДФО: -13,2%; Россия: -15,1%), их удельный вес в числе всех зарегистрированных сократился с 13,6 до 10,5% (ДФО: 13,1%; Россия: 9,8%). Республика Саха (Якутия) вошла в число десяти регионов Российской Федерации с наименьшим удельным весом преступлений, совершенных в общественных местах, в общем числе зарегистрированных преступлений (9 место).
В 2025 году на территории Республики Саха (Якутия) проведено 270 публичных и массовых мероприятий (городского, республиканского и федерального уровня), в т.ч. протестных публичных – 5, культурно-зрелищных и религиозных – 119, спортивных – 125, иных – 21, в которых приняло участие 1 072 120 человек.
В обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при проведении указанных публичных и массовых мероприятий задействовалось 11 257 сотрудников органов внутренних дел и 1 389 сотрудников Росгвардии.
В качестве дополнительных сил к охране общественного порядка совместно с нарядами полиции привлечено 3 699 человек, в т.ч. 1 344 члена народных дружин, 1 740 работников частных охранных организаций, 237 представителей казачества, а также 378 контролеров-распорядителей.
За отчетный период проведено 5 публичных мероприятий протестного характера (все согласованные).
Немалое значение уделяется мероприятиям по внедрению на территории Республики Саха (Якутия) сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
По состоянию на 1 января 2026 года на территории республики в местах массового пребывания граждан установлено 2 476 видеокамер наблюдения, из них выведено в дежурные части отделов полиции – 2 039, ситуационный центр – 2 113 (из 2 476 камер: АПК «Безопасный город» – 901, Ростелеком – 406, ГБУ Республики Саха (Якутия) «РЦИТ» – 236, единой системы видеонаблюдения Республики Саха (Якутия) «Нетрис» – 853, АПК «Защищенный город» – 80).
С вмонтированными видеокамерами установлено 5 систем экстренной связи «гражданин-полиция».
Установлены передвижные и стационарные комплексы распознавания нарушений правил дорожного движения – 160 единиц, из них стационарные – 148 ед., мобильных для распознавания правил остановки и стоянки транспортных средств – 1 ед. и для измерения скорости транспортных средств – 11 ед.
С помощью системы видеонаблюдения зафиксировано 330 административных правонарушений; по данным информационного центра МВД по Республике Саха (Якутия) раскрыто 125 преступлений.
По фотоматериалам, полученным с комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения сотрудниками центра автоматической фиксации административных правонарушений Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия) за 2025 год вынесено 530 379 постановлений по делам об административных правонарушениях на сумму 569 910 600 рублей (12.2024 г.: 699 133 постановлений, на сумму 485 036 900 рублей).
Взыскано 487 482 постановлений на сумму 418 599 701 рубль, из них уплачено со скидкой 25% — 402 948 постановлений на сумму 86 015 325 рублей.
Реальную помощь в обеспечении правопорядка оказывают общественные формирования правоохранительной направленности.
В МВД по Республике Саха (Якутия) включено в региональный реестр 130 народных дружин, в том числе 8 общественных объединений правоохранительной направленности с общей численностью 1 185 дружинников.
При их участии выявлено 1336 административных правонарушений на территориях г. Якутска (1044), Олекминского (54), Мирнинского (52), Горного (52), Амгинского (34), Сунтарского (34), Верхневилюйского (29), Нюрбинского (19), Усть-Алданского (13), Алданского (2), Вилюйского (2) и Нерюнгринского (1) районов. Раскрыто 7 преступлений на территориях г. Якутска (2), Нерюнгринского (2) и Сунтарского (3) районов.
III. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции.
МВД по Республике Саха (Якутия) изучены результаты проведенного государственным автономным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр стратегических исследований при Главе Республики Саха (Якутия)» опроса населения о деятельности органов внутренних дел в Республике Саха (Якутия).
По итогам проведенного ГАУ «Центр стратегических исследований при Главе Республики Саха (Якутия)» исследования оценки уровня эффективности работы полиции данная деятельность отмечается как стабильная.
Начиная с 2025 года оценка «Скорее эффективно» претерпевает существенные изменения. Так, удельный вес положительных оценок деятельности органов внутренних дел снизился на 9 процентных пункта (с 47 до 38%). При этом в работе полиции начиная с 2022 года наблюдается устойчивое снижение негативных оценок, которое в т.г. составило 23% (2024 г.: 26%; 2023 г.: 27%; 2022 г.: 32%). Имелись затруднения у 39% (28%) респондентов.
Уровень доверия к органам внутренних дел отмечается как умеренный 44% (2024г.: 48%). Снижено количество респондентов заявивших о недоверии – 26% (29%) опрошенных. Среди опрашиваемых также зафиксирована значительная доля неопределившихся с ответом 30% (2024г.: 23%).
Уровень подверженности населения противоправным действиям определяется как низкий. О противоправных действиях по отношению к своей личности или имуществу в течение последнего года заявило 7% опрошенных, аналогичный результат опрошенных составлял по итогам 2024 года. 78% (2024г.: 82%) заявляют – «Нет, не подвергался», 11% (2024г.: 15) – затруднялись с ответом.
Сравнительно высокий уровень подверженности противоправным действиям выявлен среди опрошенных жителей Булунского и Олекминского районов. Уровень виктимизации в данных районах фиксируется в диапазоне 10-11%. При этом жители Алданского, Аллаиховского, Верхнеколымского, Кобяйского, Оймяконского и Хангаласского районов оказались наименее подвержены противоправным действиям, выбранный вариант ответа «Нет, не подвергался» находится в диапазоне от 85 до 92%.
МВД по Республике Саха (Якутия)