Куда делась индексация? В 2021 году пенсии повысятся не у всех

Антон Котяков уверяет, что прожиточный минимум при такой системе расчёта будет ежегодно повышаться. Но Счётная палата опускает нас с небес на землю, говоря, что повышения прожиточного минимума пенсионера не будет.

В России грядёт социальная революция. С 2021 года Минтруд отвязывает прожиточный минимум и МРОТ от потребительской корзины, меняя систему определения основных социальных показателей. Антон Котяков уверяет, что прожиточный минимум при такой системе расчёта будет ежегодно повышаться. Сама сумма станет более значимой и справедливой, а регионы не смогут занижать показатель в стремлении сэкономить бюджеты. Но Счётная палата опускает нас с небес на землю, говоря, что повышения прожиточного минимума пенсионера не будет. Почему говорят только о пенсионерах, если прожиточный минимум касается каждого?

_{Опять не выросла. Фото: promdevelop.ru}

Не получилось

В заключении Счётной палаты к проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021 год и плановый период 2022−2023 говорится:

Изменения не гарантируют ежегодное увеличение ПМП (прожиточный минимум пенсионера — прим. ред.). В этой связи ежегодный стабильный рост материального обеспечения граждан, являющихся получателями социальных доплат к пенсии, не будет обеспечен

Несправедливая индексация

Минимальные пенсии напрямую зависят от ПМП по региону. ФСС доплачивает тем, у кого выплаты не дотягивают до прожиточного минимума. Например, ПФР назначил пенсию 8 000, но ПМП по региону 10 000. Бюджет будет доплачивать 2 000 рублей, чтобы подтянуть выплаты к прожиточному минимуму.  

Теоретически показатель должен расти вслед за инфляцией, поскольку рассчитывается от потребительской корзины. Однако регионы неохотно повышают ПМП. Из отчёта Счётной палаты следует, что в 24 регионах прожиточный минимум в 2020 году не повышался. В 9 из них изменений не было с 2018 года. В документе говорится:

В результате, в этих 24 субъектах, по данным ПФР, общее увеличение пенсионных выплат у 96,4% получателей федеральной социальной доплаты составило от 0 до 10 руб.

Получатели социальной доплаты оказываются в невыгодном положении, поскольку не видят положенной индексации, и ПМП не увеличивает их выплаты. 

Рассмотрим два примера

Пенсия выше прожиточного минимума

Допустим, пенсионер получает 12 000. Индексация — 6%. Прибавка составит 720 рублей. Итого: 12 720. Схема, которую обещали власти, работает.

Пенсия ниже прожиточного минимума 

Пенсионер получает 8 000 при прожиточном минимуме в регионе в 10 000 рублей. Индексация — 6%. ПМП — не меняется. Прибавка составит 480 рублей. Итого: 8 480 рублей. Как видим, до прожиточного минимума выплаты так и не дотянули. Бюджет по-прежнему будет доплачивать до 10 000 рублей. То есть, индексация прошла, но выплаты не изменились.

Поэтому пенсионерам важно ежегодное повышение прожиточного миниума. Это улучшает уровень жизни самых незащищённых и малоимущих слоёв.

Однако новый подход не сильно изменит ситуацию. По результатам исследования Счётной палаты, В 18 регионах ПМП не изменится. В 15 из них он останется неизменным уже третий год подряд.