Обязательное негосударственное пенсионное обеспечение
Ранее глава Банка России заявила, что ЦБ РФ готовит предложения по реформированию пенсионной системы России и предлагает установить автоматическую «подписку» на участие в накопительной пенсии для всех граждан.
«Согласно инициативе Минфина, взносы будут формироваться обязательными отчислениями работника „сверх распределительной и накопительной систем“, а их сумма будет установлена в соответствии „с целевым ориентиром обеспечения коэффициента замещения заработной платы по корпоративным пенсиям в размере, например, 10%“. При этом отчисления предусмотрены не только для работников, но и для работодателей, которые в обязательном порядке будут софинансировать пенсии своих работников», — следует из материала газеты.
По информации издания, ответственность за ежемесячное перечисление на счет негосударственного пенсионного фонда всех средств Минфин предлагает возложить на работодателя. Работник в этом случае автоматически присоединяется к договору ОНПО при приеме в штат организации.
При этом тарифы взносов предлагается повышать поэтапно: с 1 января 2019 года работодатель и работник будут платить по 1%, с 2022 года — по 2%, а с 2025 года — уже по 3%. По оценкам ведомства, в 2019 году при тарифе взноса в 1% от размера заработной платы (без учета средств организаций или индивидуальных предпринимателей) при полном включении всех наемных работников в систему ОНПО сумма пенсионных средств может составить 156 миллиардов рублей.
В качестве альтернативного варианта Минфин предлагает постепенно внедрять новую систему в зависимости от численности сотрудников в организациях. Так с 2019 года нововведение затронут компании численностью от одной тысячи человек, с 2021 года — от 500 человек, с 2023 года — от 100 человек. Планируется, что к 2024 году в программу будут включены все индивидуальные предприниматели.
Согласно предложению ведомства, обязательным условием для получения пенсии является достижение пенсионного возраста, а также необходимый период уплаты взносов. Отмечается, что выплаты могут быть назначены досрочно. Для этого работодателей необходимо будет направить в негосударственные пенсионные фонды взносы в размере не менее 2% или 4% от фонда оплаты труда за работников на местах с вредными и опасными условиями труда. Не исключено, что эту функцию государство может взять на себя, чтобы освободить работодателя «от уплаты дополнительных страховых взносов».
Сообщается, что помимо Минфина документы, связанные с пенсионным реформированием, готовит и Минтруд.
В настоящее время граждане по умолчанию являются участниками распределительной пенсионной системы, пенсионные накопления до 2014 года формировались только у граждан, которые сделали выбор в пользу накопительной системы. В 2015 и 2016 годах отчисления на пенсионные накопления всех граждан в России «заморожены», пенсионные взносы в полном объеме поступают в распределительную систему.