ЦБ обновляет порядок расчета собственных средств профучастников рынка ценных бумаг

Банк России разработал проект положения «О порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг». Он направлен на совершенствование текущих требований, установленных приказом ФСФР России от 23 октября 2008 года № 08-41/пз-н «Об утверждении положения о порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, товарных бирж и биржевых посредников, заключающих в биржевой торговле договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является биржевой товар».

Как отмечается в пояснительной записке к документу, для целей принятия отдельных активов к расчету собственных средств проектом предусматривается ряд требований:

- для ценных бумаг — требования об их включении в котировальные списки первого (высшего) уровня российских бирж, а также определенный советом директоров Банка России уровень долгосрочного кредитного рейтинга для российских эмитентов (российских ценных бумаг), а для иностранных эмитентов (иностранных ценных бумаг) — кредитный рейтинг, присвоенный международным рейтинговым агентством;

- для недвижимого имущества — принятие объекта недвижимости к бухгалтерскому учету в качестве основного средства и использование его для оказания в рамках выданной организации лицензии Банка России услуг и (или) для управленческих нужд;

- для дебиторской задолженности — ограничение по срокам ее востребования у должника, а также наличие надежного обеспечения, критерии которого также установлены проектом, а в случае отсутствия обеспечения — рейтинг должника, уровень которого также будет определяться советом директоров ЦБ, а для нерезидентов необходимый уровень рейтинга, присвоенный международным рейтинговым агентством, напрямую устанавливается в документе. При этом указанное ограничение не будет распространяться на так называемую профильную дебиторскую задолженность, возникшую по операциям с клиентами профессионального участника.

Проектом предусматривается либерализация в части учета при расчете собственных средств тех денежных средств, которые находятся в иностранных финансовых организациях, отнесенных документом к надежным организациям. В настоящее время указанные средства не принимаются к расчету собственных средств организаций.

Проектом установлен период приведения качества активов в соответствие с требованиями ЦБ в случаях, когда такое ухудшение произошло по не зависящим от организации причинам (месяц). При этом для случаев изменения требований к качеству активов, произошедшем в результате принятия соответствующих актов Банка России (в частности, повышение необходимого уровня рейтинга по активу для целей его включения в расчет собственных средств), период приведения активов в соответствие с новыми требованиями продлен до шести месяцев.

«Проект размещался на сайте Банка России и впоследствии проходил неоднократную процедуру согласования предполагаемых изменений с профессиональным сообществом. С учетом предложений и замечаний профессионального сообщества проектом предусмотрено поэтапное, вплоть до 1 января 2018 года, введение новых требований. Предполагаемая дата вступления в силу проекта — 1 сентября 2016 года, начиная с которой текущие требования к собственным средствам будут постепенно замещаться новыми, что даст время профессиональным участникам привести в соответствие вводимым требованиям структуру собственных средств», — говорится в пояснительной записке.

Уточняется, что с момента вступления в силу нового документа предусмотрено неприменение приказа ФСФР России № 08-41/пз-н.