Нейросети начнут искать мусор и грязь во Владимирской области уже в декабре
Комплекс автофиксации правонарушений закуплен администрацией Владимирской области, установлен и готов к эксплуатации. Власти надеются, что автомобиль с видеокамерами начнёт ездить по всему региону уже в ближайшие недели. Система будет фиксировать стихийные свалки, нечищеные от снега дороги и даже грязь на столбах, но не факт, что каждый нарушитель — будь то мэрия или управляющая компания, дождётся штрафа за неубранные улицы.
Система, которую власти тестировали этим летом, обошлась региональному бюджету в 2,15 миллиона рублей, причём больше половины этих денег - стоимость годового обслуживания оборудования и его базы данных. Систему записи - три видеокамеры, установили в салон служебного автомобиля региональной инспекции административно-технического надзора.
Как рассказывают в инспекции, работать на автомобиле будет один сотрудник. Ему достаточно лишь проезжать по утверждённому заранее маршруту со скоростью до 90 км/час, а в это время комплекс будет автоматически выявлять и фотографировать нарушения. Нейросети сами формируют описания к фотографиям - дату и время фиксации нарушений, их названия и точные координаты местоположения, а затем направляют их в центр сбора данных в Москву. Оттуда они возвращаются к инспекторам, которые при помощи местных администраций выясняют ответственных и выписывают им штрафы.
В минувшую пятницу за половину дня работы во Владимире комплекс произвёл 74 снимка правонарушений. Как заявляют производители — компания Softlogic, система может находить переполненные мусорные баки, грязные фонарные столбы и неухоженные цветники, песок и снег на проезжей части, автомобили, припаркованные на газоне. Но решать, в каком случае штрафовать, будут инспекторы в регионе, и здесь пока есть вопросы.
Так, в инспекции административно-технического надзора не смогли пояснить Зебра ТВ, будут ли нейросети фиксировать гололёд. Начальник инспекции Виктор Шурыгин рассказал, что оценка состояния дорожного покрытия не в их компетенции, поэтому сообщения о стёртой разметке или ямах на дорогах они будут игнорировать. Но в их ответственности состояние тротуаров, и пока непонятно, как камеры будут реагировать на сплошную наледь, которая в зимний сезон не сходит с асфальта по всему городу.
Акцент в поиске нарушений инспекция будет делать на мусорных площадках, стихийных свалках и нелегальных парковках на газоне. За это штрафуют и сейчас — по жалобам жителей. С января по сентябрь 2023 года во Владимирской области инспекция выписала штрафов на общую сумму в 4,1 миллиона рублей. Планируют, что с запуском нейросетей система надзора станет работать гораздо эффективнее.
Дело в правовых вопросах. Система автофиксации позволяет избежать бюрократии и обойти мораторий на штрафы юридическим лицам, вступивший в силу в 2021 году.
Виктор Шурыгин:
Работа комплекса по законодательству не попадает под действие 248 федерального закона, который накладывает мораторий на контрольно-надзорную деятельность.
Вопрос:
То есть, есть разница: когда человек ходит ножками и фотографирует, это нельзя, а на машине можно?
Виктор Шурыгин:
Да. Это система автоматической фиксации, и она должна быть сертифицирована.
Она упрощает алгоритм действий. Сейчас, чтобы привести правонарушителя к ответственности, нам нужно сделать столько! Сначала мы получаем обращение гражданина. В рамках проверки информации сотрудник выходит на место, проверяет и фиксирует. Далее он возвращается в инспекцию, определяет, кто ответственен за эту площадку — направляются запросы, получаются ответы. Далее составляется протокол. Для составления протокола обязательно вызывается правонарушитель, иначе процедура будет не соблюдена. Бывает, приходят, отказываются от подписи, бывает, не приходят вовсе. Далее этот протокол направляется инспектору, который имеет право рассматривать этот протокол. При принятии решения, что лицо виновно, он вызывает это лицо на составление постановления о возбуждении административного производства. Возбудил, потом уже при опять проверке обстоятельств, фактов, выносит постановление о привлечении лица к административной ответственности.
А здесь всё гораздо проще. Он выдаёт картинку, фото, информацию: место, время, характер правонарушения. Это попадает к инспектору или сотруднику, он выносит определение о получении данных, направляет его, например, в администрацию города Владимира — кто ответственен за эту площадку? Получаем в течение трёх суток ответ. И всё, следующий этап, без вызова кого-либо, — составляется постановление о привлечении к административной ответственности.
Сейчас в Правительстве области находится на рассмотрении проект постановления, который позволит инспекции принять все необходимые полномочия и начать работу с нейросетями. Планируется, что это произойдёт в декабре.