Кадры ищут, где лучше: сибирские проектировщики рассказали о причинах дефицита специалистов
По инициативе Аппарата полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе среди саморегулируемых организаций проектировщиков СФО, руководителей проектных организаций и профильных вузов был проведен выборочный опрос, призванный выявить основные кадровые проблемы в отрасли и собрать предложения о возможных путях их преодоления. Работа выполнялась под руководством координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) в СФО Максима Федорченко. В настоящий момент полученные данные обобщены и проанализированы.
По инициативе Аппарата полпреда президента РФ в Сибирском федеральном округе среди саморегулируемых организаций проектировщиков СФО, руководителей проектных организаций и профильных вузов был проведен выборочный опрос, призванный выявить основные кадровые проблемы в отрасли и собрать предложения о возможных путях их преодоления. Работа выполнялась под руководством координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) в СФО Максима Федорченко. В настоящий момент полученные данные обобщены и проанализированы.Первый вывод предсказуем и однозначен: в строительных и проектных организациях Сибири сохраняется острый дефицит специалистов-проектировщиков — о нехватке кадров заявили более половины опрошенных.
Рано говорить о престиже
Среди основных причин — низкий уровень зарплат в организациях и связанный с этим системный отток лучших кадров в проектные организации Москвы и Санкт-Петербурга, в крупные централизованные компании нефтегазового сектора и т. п.
При этом, как отмечает большинство респондентов, резервов для повышения зарплат нет в силу заниженной сметной стоимости проектно-изыскательских работ, отсутствия возможности формирования долгосрочных планов (объемов) работ за счет частных инвестиций и случайного характера оформления контрактов по бюджетным объектам.
Отрицательно сказываются на кадровом потенциале недостаточное число выпускников и слабая подготовка в вузах, в свою очередь, обусловленные нехваткой профессорско-преподавательского состава и проблемами материально-технической базы строительных университетов, количество которых также сокращается. Многие из опрошенных называют существенным негативным фактором низкий престиж профессии проектировщика, дополнительно провоцирующий уход молодежи в более легкие и высокодоходные виды деятельности. В значительной мере утрачен институт преемственности опыта, наставничества. Взаимодействие проектных компаний с профильными высшими учебными заведениями налажено далеко не везде — во многом по тем же причинам, которыми обусловлены низкие зарплаты проектировщиков.
Как показал опрос, долговременные целевые соглашения на прохождение обучения и последующее трудоустройство выпускников с проектными организациями практикует ограниченное число компаний — преимущественно те, специфика работы которых подразумевает наличие стабильного оплачиваемого заказа: связанные с проектированием дорог, сооружений энергетики, нефтегазодобычи, горнодобывающих объектов и т. д. Также руководители проектных компаний прогнозируют в дальнейшем дополнительное снижение кадрового потенциала отрасли за счет мобилизации людей на СВО.
В ожидании лучшей доли
Для системного преодоления нарастающего кадрового дефицита сибиряки сформулировали ряд предложений.
В частности, предлагается повысить сметную стоимость проектирования, добившись увеличения доли проектных работ в общей сметной стоимости, чтобы «проектно-изыскательская часть» составляла, как это принято в технически развитых странах, 10-15% от цены строительства (сейчас в России 0,5-1%). Полезно было бы при определении начальной цены контракта применять расчет сметной стоимости проектно-изыскательских работ вместо запросов стоимостных предложений, как это делается заказчиками сейчас. Проектировщики вздохнут свободнее, если им будут выплачивать авансы за проектные работы, выполняемые по договорам государственного заказа, с возможностью поэтапного «закрытия» выполненных объемов. Пока заказчики отказываются от выделения этапов в общем объеме работ без заключения экспертизы. Между тем, как отмечают профессионалы рынка, срок разработки проектной документации может достигать полутора лет, и необходимость работать в течение всего этого времени без авансов, за счет собственных оборотных средств ставит проектные организации в непростые экономические условия, в рамках которых сложно говорить о достойных зарплатах сотрудников.
Еще одно предложение для финансового оздоровления проектной деятельности — попробовать уменьшить себестоимость проектно-сметной документации за счет более широкого использования типовых проектных решений и расширения доступа к банкам готовых проектов, общего развития института типового проектирования с учетом мировой практики.
Молодым — государственную поддержку
В целях увеличения числа выпускников профильных вузов и «закрепления» молодых специалистов в организациях деловым сообществом проектировщиков предлагается увеличить количество бюджетных мест в технических вузах, восстановить практику направления молодых специалистов после учебы на работу в конкретные предприятия и организации, возродить на предприятиях институт наставничества.
Также нужно организовать поддержку выпускников, чтобы они получали рабочие места по специальности сразу после обучения (сегодня им часто трудно найти первую работу из-за отсутствия опыта), при подготовке специалистов-проектировщиков больше времени отводить практическим занятиям на строительных объектах.
Полезно было бы разработать программы субсидирования заработной платы молодым проектировщикам, предоставления им налоговых и социальных льгот. Значительная часть опрошенных считает необходимым обеспечить целевое трудоустройство с государственной поддержкой молодых специалистов на федеральном уровне (по аналогии, например, с IT-ипотекой). Сыграют позитивную роль бюджетное софинансирование и приоритетное предоставление заказов предприятиям, которые активно реализуют программы наставничества. Систематизировать работу на тактическом уровне поможет формирование реестра вакансий для молодых специалистов и перечня предприятий для прохождения практики, а в глобальном масштабе — принятие государственной программы развития инженерно-технических кадров в строительной сфере.
Целевой заказ, образовательные стандарты
Для повышения качества подготовки выпускников, актуализации приобретаемых ими компетенций предлагается на базе профильных вузов организовать узкоспециализированное обучение инженеров-проектировщиков. Особый акцент при подготовке кадров целесообразно сделать на студентах, проявляющих повышенные способности и интерес к профессии.
Также проектировщики-практики настоятельно рекомендуют обеспечить обучение молодежи на новых программных продуктах, параллельно в нескольких программах проектирования. Помимо этого, нужно добавить актуальные направления подготовки в вузах (в частности, по технологиям информационного моделирования), создать новые профили подготовки для студентов-проектировщиков.
Обоснованным в свете общей задачи выглядит также предложение увеличить зарплаты профессорско-преподавательскому составу.
Повышению качества подготовки студентов поспособствовала бы региональная поддержка перспективной молодежи в целях сокращения оттока талантливых абитуриентов (здесь возможна поддержка «высокобалльников» на стадии поступления в профильные вузы посредством дополнительных стипендий или грантов, предоставления соцпакетов, общежитий, помощи в аренде жилья и т. д.). Представители вузов убеждены в необходимости сформировать целевой заказ на повышение квалификации и переподготовку специалистов, увеличить контрольные цифры приема по программам специалитета, магистратуры, аспирантуры в рамках укрупненной группы специальностей, направлений подготовки. Кроме того, предлагается пересмотреть федеральный государственный образовательный стандарт и вернуть заочное обучение в рамках УГСН 08.00.00 (это добавит сотни выпускников). Отмечая недостаточный уровень подготовки школьников по техническим дисциплинам, специалисты предлагают ввести в ЕГЭ обязательные части по математике и физике, а для повышения привлекательности сдачи ЕГЭ по профильной математике и физике увеличить финансирование «инженерных» классов в общеобразовательных школах.
Расширить реестр
Руководителями проектных компаний обозначена важность вопроса расширения перечня специальностей, наличие подготовки по которым является достаточным для включения работника в Национальный реестр специалистов. В частности, предлагается добавить в него специальности, связанные с автоматизацией технологических процессов и производств. Также предложено внести изменения в перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства (сфера высшего образования) — например, приравнять специальность «Электронные вычислительные машины» (инженер-системотехник) к группе специальностей «Электронные приборы и устройства» (код 210105). В настоящее время НОПРИЗ ведет активное взаимодействие по этому вопросу с Министерством строительства и ЖКХ РФ.
Для повышения престижа и стимулирования интереса к профессии, обеспечения ранней профориентации представителями профессионального сообщества предложено, начиная с 8 класса, проводить профориентационные мероприятия в школах и по итогу ЕГЭ заключать целевые соглашения; привлекать будущих молодых специалистов через экскурсионные программы, например, «Промышленный туризм», показывая опыт передовых архитектурно-проектных мастерских. Следует систематически участвовать в днях открытых дверей в вузах, в ярмарках вакансий, активнее продвигать нужную профориентацию через социальные сети.
Многие респонденты отметили необходимость расширять практику конкурсов профессионального мастерства, мастер-классов, лекций ведущих инженеров, архитекторов и проектировщиков.