Россия – Турция: завершение строительства АЭС «Аккую» может столкнуться с проблемами
13 июня на площадке строящейся за счёт государственной корпорации «Росатом» атомной электростанции «Аккую» в приморской турецкой провинции Мерсин побывала с рабочим визитом делегация депутатов Государственной Думы РФ. Гостей сопровождали генеральный директор АО Akkuyu Nükleer Анастасия Зотеева и другие руководители проекта. В ходе совещания гостям из Москвы было подробно рассказано о строительстве объекта, являющегося «флагманом» российского-турецкого энергетического сотрудничества.
«Уникальность проекта такого масштаба как АЭС "Аккую " в том, что он оказывает значительное влияние на технологическое, экономическое и социальное развитие Турции. Турция получает не только атомную станцию на своей территории, а и квалифицированный инженерный персонал, готовую дорожную карту развития атомной энергетики, стимул для локализации производства», – порадовалась за партнёров госпожа Анастасия Зотеева, добавив, что возглавляемая ею компания последовательно выполняет зарубежные обязательства «Росатома».
В то же время, по её словам, строительство станции идёт на пользу российской промышленности, давая долгосрочную загрузку предприятиям – производителям высокотехнологичного оборудования: «Мы высоко ценим такое эффективное взаимодействие и делаем все, чтобы проект АЭС "Аккую" приносил пользу международному сотрудничеству России и Турции».
По словам директора по строительству и организации производства "Аккую Нуклеар" Дениса Сеземина, «общий уровень локализации товаров и услуг по нашим подсчетам составит около 40% от стоимости проекта... Могу сказать, что на данный момент в районе 7 миллиардов долларов либо подписанных, либо находящихся в стадии подписания контрактов». Турецкая сторона поставляет абсолютно любые материалы, включая бетон, арматуру, гидроизоляцию, элементы оборудования, такие как вентиляция, электродвигатели, приточно-вытяжные системы, кроме того, она «полностью осуществляет общие строительные работы, помимо монтажных работ, мы получаем услуги по транспортировке». В то же время, из РФ поставляется, в частности вся реакторная установка – более 100 единиц оборудования.
Сооружение первой в Турции АЭС – первый проект в мировой атомной отрасли, реализуемый по модели Build – Own – Operate («строй – владей – эксплуатируй»), изначально ставившийся под сомнение некоторыми специалистами (как излишне преференционный для партнёров) и периодически сопровождающийся различного рода судебными разбирательствами и не только восторженными, но и в турецких СМИ. Помимо государственных кредитов, Росатом привлекал в проект и коммерческие займы, в частности, – со стороны Сбербанка (порядка $800 млн), Совкомбанка (порядка $300 млн) и Всероссийского банка развития регионов (10 млрд рублей). В дополнение к контракту на строительство Турция заключила с Росатомом долгосрочное соглашение на поставки топлива для возводимых атомных объектов. Проект АЭС «Аккую» включает четыре энергоблока с реакторами российского дизайна ВВЭР поколения 3+ с мощностью каждого 1200 МВт. Министр энергетики Турции Альпарслан Байрактар хотел бы ввода первого блока в эксплуатацию уже в текущем году. Между тем, по условиям межправительственного соглашения это должно произойти в течение семи лет после получения всех разрешений, то есть в апреле следующего года.
«2025 год – это срок ввода первого реактора в эксплуатацию. Работа на нем продолжается и находится на завершающей стадии. Есть уверенность, что станция будет введена в строй согласно контрактным обязательствам. Делается все, чтобы ускорить ввод в эксплуатацию», – отметил председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный, находившийся в Турции в рамках визита межпарламентской группы дружбы, добавив, что прошедшая ранее «рабочая встреча в Минэнерго Турции как раз была посвящена тому, чтобы создать механизм более быстрой реализации проекта, чтобы оперативнее решать все вопросы, к примеру вопрос ускорения таможенных процедур для доставки оборудования, оформления персонала».
За год до предполагаемого запуска первого блока на строительной площадке побывал генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачёв, ознакомившийся с ходом начавшихся пусконаладочных работ – заключительной стадией строительства энергоблока, включающей комплекс операций по настройке, контролю и испытаниям. «В этом году мы полностью проверим все системы – первый контур, проведём гидравлические испытания, выполним загрузку имитаторов топлива непосредственно в реактор. Мы делаем всё, чтобы в будущем году первый блок АЭС «Аккую» стал частью энергосистемы Турецкой Республики», – пообещал Лихачёв.
Действительно, периодически на лентах информационных агентств появляются бодрые реляции о выполнении того или иного вида работ. Вместе с тем, американцы в рамках санкционной политики пытаются повлиять на проект строительства АЭС "Аккую" в Турции, наложив арест на предназначенные на него средства, заявил господин Лихачёв в эфире программы «Москва. Кремль. Путин»: «Действие взаиморасчетов под ударом. Они арестовывают деньги. Они – это американцы, которые ходят между нашими юридическими лицами, между нашими банками. Ну и по мелочи много чего прилетает. Но собаки лают – караван идёт», и несмотря на попытки ограничить поставки и нарушить логистику, проект развивается по намеченному плану.
Американцы мешают поставкам оборудования для АЭС «Аккую», рассказал, в свою очередь, Павел Завальный: «Они в самом деле создают санкционные трудности. Как пример: поставщиком устройства на выходе станции был Siemens. И можете себе представить, что полностью оплаченное оборудование, готовое под отгрузку, Siemens не отгружает. Причем станция [находится] в Турции, никаких оснований нет, "Росатом" не под санкциями». Такие точечные ограничения создают сложности в реализации проекта, и подобного рода примеров – к сожалению, не один. Тем не менее, станция будет достроена, находятся замены, в том числе из дружественных стран (тот же Китай), и ожидается, что, как и предполагалось ранее, со следующего года первый блок будет пущен в эксплуатацию.
Не обошёл стороной проблему и президент Турции Реджеп Эрдоган, правительство которого собирается вслед за «Аккую» ещё две АЭС с прицелом на качественно иной уровень энергетической независимости страны. Возвращаясь с саммита НАТО Вашингтоне, он рассказал о необходимости решить, в ряду других, проблему с Германией, состоящую в том, что «турбины, которые должны прибыть для АЭС "Аккую", ждут на германской таможне. Это вызвало у нас серьезное беспокойство, и я напомнил об этом канцлеру Олафу Шольцу во время нашей встречи». Попутно заметим, что это далеко не единственная проблема в диалоге Анкары с Берлином, распространившим эмбарго на экспорт в Турцию ряда элементов продукции оборонной промышленности, в том числе силового агрегата основного боевого танка ALTAY и др.
«Не раз говорил о том, что специфика строительства энергообъектов в российском исполнении заключается в достаточно серьезной доле импортного оборудования, необходимой для выполнения строительства на условиях "под-ключ", – пишет в этой связи автор телеграм-канала «Турция – это» Иван Стародубцев (выделения сохранены – Прим. авт.). – Что хорошо для спокойных досанкционных времен периода глобализации, сегодня является угрозой реализации Россией своих проектов внутри страны, а также выполнению своих международных обязательств. Одним из крупнейших обязательств, на сегодняшний день, в сфере строительства энергообъектов, является АЭС "Аккую"… Даст ли Запад возможность состояться "празднику" российско-турецкого сотрудничества в сфере ядерной энергетики или же будет его срывать? При том, что не в интересах Запада ни реализация Россией в Турции знакового проекта, ни обладание Турцией действующей АЭС с получением соответствующих технологий?»
Надо полагать, понимание всех этих проблем имелось заранее, когда принималось политическое решение о реализации проекта, но что, если нет? Надо полагать, ответы на указанные вопросы будут поступать «в процессе продвижения к пуску станции», который, как отмечает И. Стародубцев, вовсе не означает завершения проекта: «есть же ещё эксплуатация, поставка запчастей, ремонты-наладки и проч. и проч. на долгие годы вперёд».
Мы же, в свою очередь, можем предположить, что речь может идти, как минимум, о серьёзном подорожании строительства, которое, в свою очередь, не может не привести к удорожанию вырабатываемой на АЭС электроэнергии. А это, в свою очередь, может не устроить уже турецких контрагентов, обеспечив очередной раунд судебно-арбитражных обстоятельств, сопровождаемых традиционными методами ведения бизнеса «по-восточному».
P.S. 17 июля министры иностранных дел, обороны и энергетики Турции побывали в Нигере, явно интересуясь перспективами доступа турецких компаний к нигерийским урановым месторождениям. Ранее военное правительство Ниамея отозвало права на разработку месторождений у канадских и французских компаний. Известно, что урановыми месторождениями в африканской стране интересовался Росатом. Очевидно, энергетическая зависимость от российской госкорпорации не устраивает Ак-Сарай, что и обусловило высокопоставленный десант в Нигер для обеспечения альтернативных источников поставок сырья.
Александр Григорьев