БРИКС — дело благородное: Индонезия примет участие в саммите в Казани
Индонезия получила приглашение на саммит БРИКС в Казани, который пройдет 22–24 октября. Однако пока еще не решено, на каком уровне она примет участие, заявили «Известиям» в посольстве страны в Москве. Избранный президент Прабово Субианто официально вступит в должность только 20 октября, то есть всего за два дня до начала саммита. При этом визит в Казань пока не означает положительного решения страны о вступлении в объединение. Индонезия не хочет терять связи с Западом, а присоединение к БРИКС будет означать разворот в сторону РФ и КНР, считают эксперты. Каковы главные цели современной Индонезии — в материале «Известий».
Индонезия получила приглашение на казанский саммит БРИКС
22–24 октября в Казани состоится главное событие по линии БРИКС в год председательства России — саммит на уровне глав государств. Помимо членов объединения на такие события, как правило, приглашаются и страны, которые заинтересованы во взаимодействии с группой в том или ином формате, но пока не присоединились к ней. Индонезия, которая участвует в формате БРИКС+, уже получила приглашение принять участие в саммите, однако вопрос о составе делегации еще не решен, заявили «Известиям» в посольстве страны в Москве. В феврале 2024 года в Индонезии прошли президентские выборы, на которых одержал победу министр обороны Прабово Субианто. Официально он вступит в должность только 20 октября, поэтому пока действующий президент — Джоко Видодо. И это затрудняет процесс формирования делегации.
— Пока мы не знаем, кто конкретно посетит саммит БРИКС от Индонезии, — сказали в посольстве страны. — Мы получили приглашение, но не знаем, примет ли господин Субианто участие в саммите БРИКС. 20 октября 2024 года пройдет официальная инаугурация восьмого президента Индонезии. После этого и других заседаний наверняка состоится первое заседание правительства. Мы не уверены, что господин Субианто примет участие в саммите БРИКС, учитывая, что до его открытия останется всего два дня. Возможно, новый президент решит присутствовать или назначит кого-то, кто будет присутствовать от его имени.
При этом в диппредставительстве дали понять, что Индонезия будет участвовать в мероприятии — на том или ином уровне. Стоит отметить, что на предыдущем саммите БРИКС, который проходил в Йоханнесбурге в августе 2023 года, Индонезия была представлена на высшем уровне — в ЮАР приезжал лично Джоко Видодо. Не исключено, что так же будет и в Казани. По крайней мере Прабово Субианто после избрания уже посетил Россию для переговоров не только с нынешним коллегой Андреем Белоусовым, но и с будущим — президентом РФ Владимиром Путиным.
— Есть вероятность, что избранный президент Индонезии Прабово Субианто рассматривает выступление на казанском саммите в качестве своего международного дебюта. Приезд в Казань позволит ему встретиться со всеми лидерами БРИКС по особому случаю и в то же время продвинуть новые инициативы Индонезии во имя общего мира и процветания, — сказал «Известиям» доцент кафедры международных отношений Университета Паджаджарана в Индонезии Теуку Резасиа.
Это могут быть идеи о сотрудничестве между странами Глобального Юга для обмена технологиями, знаниями и ресурсами, считает эксперт. Он подчеркивает, что, учитывая тесные исторические отношения между Индонезией и Россией, Прабово Субианто будет также ждать инициатив Владимира Путина относительно будущего БРИКС. По мнению индонезийского политолога, возможны даже консультации между двумя сторонами для обсуждения этих идей, с тем чтобы Субианто мог их впоследствии поддержать на саммите или за его пределами.
И действующий, и будущий президенты Индонезии подчеркивали заинтересованность в БРИКС. В октябре 2023 года Джоко Видодо заявлял, что страна ждет подходящего момента для вступления и может присоединиться к объединению в 2024 или 2025 году, но не хочет торопить события. Через месяц риторику подхватил и Прабово Субианто, подчеркнув потенциальные экономические выгоды для страны. «Мы входим в G20, мы также являемся частью АСЕАН и частью АТЭС. Если это будет выгодно с точки зрения наших экономических интересов, то почему бы нам не присоединиться к БРИКС?» — сказал в ноябре министр обороны.
Какой позиции придерживается Индонезия
На саммитах БРИКС на высшем уровне обычно принимаются ключевые решения, поэтому приглашение стран не из числа членов объединения имеет большое значение. Например, именно после встречи в Йоханнесбурге страны-участницы договорились об историческом расширении. Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка приняли декларацию о приглашении в БРИКС ОАЭ, Саудовской Аравии, Ирана, Аргентины, Египта и Эфиопии. Эти страны должны были присоединиться к группе с 1 января 2024 года, однако новый президент Аргентины Хавьер Милей, взявший прозападный курс, отказался от запланированного вступления в БРИКС, а в Эр-Рияде пока официально не подтверждают членство. Как объяснял замглавы МИД РФ Сергей Рябков, внутренние процессы в Саудовской Аравии, связанные с оценкой официального приглашения вступить в БРИКС, еще не завершены, поэтому представители королевства участвуют не во всех мероприятиях объединения.
Ожидалось, что среди новых членов будет и Индонезия — по крайней мере страна рассматривалась как один из основных претендентов. В итоге официальной заявки не поступило, а в посольстве страны в РФ заявили «Известиям», что Индонезия и после выборов рассматривает возможность вступить в БРИКС, но пока внимательно следит за развитием ситуации, в том числе внутри объединения. Кроме того, еще не решен вопрос о формате присоединения, пояснили в дипмиссии. Это может быть либо полноправное членство, либо статус государства-партнера — эту категорию сейчас разрабатывает российская сторона и представит ее на октябрьском саммите. Сергей Рябков ранее уточнял «Известиям», что статус партнеров БРИКС будет максимально близок к членству.
Важно отметить, что Индонезия придерживается политического нейтралитета — страна декларировала позицию (в частности, неприсоединение к существующим военно-политическим альянсам) еще на Бандунгской конференции в 1955 году, в которой приняли участие десятки стран Азии и Африки. БРИКС имеет исключительно экономическую направленность, однако вступление в группу в восприятии западных стран будет означать окончательный поворот в сторону России или Китая.
— Ни для кого не секрет, что присоединение к БРИКС означает вход в круг тех стран, которые в той или иной мере стараются противостоять западному диктату на мировой арене, включая сферу международных экономических отношений. И нынешнее, и недавно избранное руководство Индонезии прекрасно понимают, что вступление в БРИКС на Западе будет рассматриваться как переход в лагерь РФ и Китая, возглавляющих борьбу за новый миропорядок, а жертвовать отношениями с Западом индонезийские лидеры пока не готовы, — пояснил «Известиям» старший научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Александр Попов.
Кроме того, в январе 2024 года Индонезия подала заявку на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В настоящий момент большинство стран в ней представляют коллективный Запад, поэтому организация в каком-то смысле считается «антагонистом» БРИКС. Присоединение к ОЭСР будет рассматриваться как первостепенная задача в плане участия в международных альянсах, которое должно быть в первую очередь экономически выгодно, отметил Попов. Именно поэтому о БРИКС Субианто также говорил в экономическом ключе.
Индонезия придерживается сбалансированной политики, подчеркнул в разговоре с «Известиями» лектор Университета Пелиты Харапан в Тангеранге (Индонезия) Адри Синага. Это значит, что страна всегда старается уменьшить риски при взаимодействии с любыми государствами и не собирается «выбирать сторону» в лице какой-то конкретной международной организации. В связи с этим избранный президент Прабово Субианто, может, и посетит саммит в Казани, однако это не означает, что Индонезия подаст заявку на вступление. Субианто будет ждать и анализировать ситуацию, заключил эксперт.
Возможно, принятие решения тормозят и внутренние проблемы. Президентские выборы прошли, но уже 27 ноября состоятся масштабные выборы губернаторов провинций, областей и крупных городов. В связи с этим, по мнению Александра Попова, в ближайшее время со стороны Индонезии вряд ли следует ожидать серьезных шагов относительно членства в БРИКС, хотя сделанные со стороны Малайзии и Таиланда заявления о намерении присоединиться к группе, возможно, сподвигнут новое руководство более внимательно отнестись к вопросу. В кооперации с БРИКС в том или ином формате заинтересованы и другие страны Юго-Восточной Азии, например Камбоджа и Вьетнам, однако официально свой интерес они пока не подтверждали.