В деле тюменца, построившего дома ветеранов СВО, прокуратура обнаружила вину «Россетей»
В истории Станислав Борисов, построившего 1200 домов в селе Перевалово, в том числе и для участников СВО, появились неожиданные новости. Выяснилось, что уголовное дело возбуждено не только в отношении Борисова. Подробности – в новом материале ЕАН.
Двадцать ветеранов СВО из Тюмени уполномочили одного из них, в недавнего прошлом командира БТГ «Енисей» сводной специальной казачьей бригады «Дон» Вячеслава Дьяченко, обратиться к прокурору Тюменской области Владиславу Московских по поводу ситуации в Перевалово.
Ветераны сообщили прокурору Тюменской области, что, несмотря на установленную законодательством безальтернативную обязанность подключать жилые дома в Перевалово к электрическим сетям, «Россети» игнорируют это, дома не подключены. Ситуация сопровождается вопиющими событиями, которые вызвали у ветеранов возмущение.
Они напомнили, что чиновники администрации Тюменского района и области, равно как и руководство «Россетей», годами не принимали никаких мер к тому, чтобы развивалась энергетическая структура в Перевалово, хотя заведомо знали, что там будут построены жилые дома. Именно индивидуальные жилые дома (ИЖС), а не многоквартирные.
«По факту сложилась такая ситуация. В домах сделано все, чтобы дать возможность сетевым компаниям произвести подключение. Даже более того – создана вся инфраструктура для этого. Но подключение не производится, а следователи ходят и убеждают всех жителей, что виноват в этом Борисов С.Е. и на него надо писать заявления о преступлении. В этой связи возникает вопрос: а что, Борисов С.Е. может дать электричество? У Борисова С.Е. есть источник питания? Или он является сетевой организацией?
У жителей есть проблема. Проблема в отсутствии источника энергии. На протяжении нескольких лет никто проблему не решает! Вы можете хоть трижды привлечь к ответственности застройщика, риелтора, кого угодно, но подать электричество может только сетевая организация. Ни Борисов С.Е., ни жильцы не являются сетевой организацией. А следовательно, власти, чиновники никаких действий к тому, чтобы решить проблему, не предпринимают годами», - написали ветераны в своем обращении к прокурору Владиславу Московских.
Кроме того, пожалуй, впервые в публичном поле зазвучала информация о том, что СКР в Тюменской области возбудил не одно уголовное дело (в отношении Станислава Борисова, что вызывает у ветеранов возмущение, а у юристов - искреннее недоумение), а два. И дело в отношении Борисова, возможно, было вторым по времени.
Причем, по версии ветеранов, первое уголовное дело было возбуждено, видимо, в отношении кого-то из «Россетей», а также чиновников, и это, по их мнению, могло привести к попытке «Россетей» переложить ответственность с себя на Борисова. Во всяком случае, такой вывод нам видится из текста письма ветеранов прокурору Тюменской области.
Более того, ветераны, которые сами являются владельцами домов в Перевалово, подтверждают ранее циркулировавшие слухи, что следователи, работающие «по Борисову», возможно, оказывают давление на людей, «заставляют людей подписывать документы, с содержанием которых люди не согласны» (так в тексте обращения к прокурору).
«Во втором отделе по расследованию особо важных дел СУ СК России по Тюменской области имеется уголовное дело, в котором как раз и должны были разобраться, кто из чиновников и что должен был сделать и не сделал в этой ситуации. Насколько нам известно, это уголовное дело собираются замести под ковер и перевести все стрелки на Борисова С.Е. Тюменском межрайонном следственном отделе СУ СК России по Тюменской области расследуется уголовное дело в отношении Борисова С.Е. по аналогичным обстоятельствам, и следователь заставляет людей подписывать документы, с содержанием которых люди не согласны. Для чего это делается? Такое ощущение, что следствие работает по указанию «Россетей», а не в соответствии с законом. Прошу ответить, почему никто не хочет привлекать «Россети» к ответственности?» - написали ветераны СВО.
Они также высказывают довольно резкие претензии к чиновникам Тюменской администрации, указывают, что, по сути, чиновники занимаются своего рода травлей Борисова, и это притом, что чиновники, а не Борисов обязаны заботиться о подключении людей к электричеству, но они этого не делают, а Борисов делает, хотя и не обязан этим заниматься. Ветераны полагают, что действия и бездействия чиновников и «Россетей» в отношении электричества в Перевалово могут иметь коррупционную подоплеку. Кто именно и от кого, по мнению ветеранов, может пытаться желать получения взятки, они не конкретизировали.
Ветераны напомнили, что Борисов обеспечивает не только высококачественное, но и дешевое жилье и поэтому чиновники фактически занимаются антигосударственной деятельностью, создавая искусственные трудности в приобретении доступного жилья учителями, врачами, молодыми семьями.
«Чиновники пытаются перевести стрелки на человека, который хоть что-то делает для решения проблемы, добровольно потратил десятки миллионов, чтобы сделать инженерные сети и обеспечить подключение электричества, хотя не был обязан этого делать. Но никто не дает ответ – как, кто и когда собирается подать электричество на объекты? Кто и по какой причине не сделал этого раньше? Кто за это все ответит? Куда смотрит антимонопольный орган и Ваше ведомство и что Вы сделали? Прошу учесть, что дома, которые построены и продавались людям, стоят в разы (!) дешевле, чем аналогичные. В них переселяются учителя, врачи, молодые семьи, семьи пенсионеров, оставляющих свои квартиры детям, создающим молодые семьи. А условия для жизни им не могут создать, потому что кто-то в «Россетях» хочет взятку», - указали ветераны.
Напомнили фронтовики прокурору и о том, что широко расходится информация о возможности получения электроэнергии из альтернативных «Россетям» поставщиков (в России в принципе возможна и распространена переброска энергии даже на большие расстояния через «опосредованное подключение», и законодательно запрещено ей препятствовать). Ветераны в этом созвучны с откровениями руководителя двух сетевых компаний – «Дорстрой» и «ТюменьСеть» – Игоря Гаврищука, который на производственном совещании заявлял, что «Россети», по его данным, приняли меры к тому, чтобы энергия из альтернативных источников не поступила в Перевалово. Аудиозаписи с этими откровениями Гаврищука были опубликованы. Ветераны делают вывод, что, по их мнению, «Россети» могут быть главными интересантами искусственно созданного дефицита электричества в Перевалово.
Цитата из письма ветеранов СВО прокурору Тюменской области Московских: «Более того, везде все говорят, что можно обеспечить электричество всех жителей в с. Перевалово и альтернативными методами без привлечения «Россетей», например, путем подачи заявки в АО «СУЭНКО», АО «РЖД» или ООО СК «Восток», так как у них уже есть необходимая мощность и имеются точки подключения, остается проложить только кабель. Но «Россети» всячески пытаются блокировать возможность использовать альтернативные сетевые организации. Получается, что главные виновники – это «Россети», которые используют административные ресурсы в виде правительства Тюменской области и не дают другим организациям подать электричество в с. Перевалово, а обычным гражданам пытаются замылить глаза, что якобы Борисов С.Е. во всем виноват. Проблема не решается более 7 лет».
«Владислав Викторович, просим Вас по-настоящему разобраться с ситуацией, потому что складывается впечатление, что следственные органы и органы местного самоуправления, в том числе правительство Тюменской области, находятся на стороне «Россетей», и им проще обвинить Борисова С.Е., чем реально решить проблему со светом», - резюмировали ветераны.
Кроме того, Вячеслав Дьяченко попросил Владислава Викторовича Московских принять его на личном приеме, где ветеран будет также представлять всех 20 фронтовиков из Перевалово.
Прокуратура Тюменской области ответила ветеранам и во многом подтвердила их выводы.
Прокуратура признала сетевые организации «Россети», а также «Дорстрой» виновными в нарушении законодательства, а также сообщила, что ситуация с электричеством в Перевалово находится на контроле прокуратуры Тюменской области: «Ситуация с обеспечением электроснабжением населения находится на контроле прокуратуры области».
Более того, и «Россети», и «Дорстрой» свою вину признали.
«В ходе ранее проведенной проверки установлены нарушения сетевыми организациями АО «Россети Тюмень» и ООО «Дорстрой» требований законодательства, регулирующего порядок подключения объектов к сетям электроснабжения, в связи с чем по поручению прокуратуры области 11.06.2024 прокурором Тюменского района в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесены представления об устранении нарушений закона. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены», - сообщила прокуратура Тюменской области.
Прокуратура сообщила также, что чиновники Тюменского района тоже признаны нарушителями законодательства: «В связи с непринятием мер по решению вопросов местного значения 11.06.2024 прокурором Тюменского района в адрес главы Тюменского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона».
Из письма прокуратуры видится, что именно вмешательство прокурора Тюменской области заставило чиновников провести собрание с жителями Перевалово и там публично заявить, что к 1 ноября электроэнергию планируют подать: «По внесенному акту реагирования администрацией Тюменского муниципального района 18.07.2024 в Переваловском сельском клубе организована и проведена встреча с жителями, на которой доведена информация о начале реализации мероприятий по строительству кабельной линии для обеспечения домовладений 1-7 линейных проездов».
По поводу уголовных дел прокуратура подтвердила, что их два. И отметила, что по ним пока нет никаких итоговых выводов. Видимо, в связи с тем, что ветераны отдельно спрашивали про уголовное дело в отношении Борисова – про него также отдельно ответили, что и по нему нет никакого итогового решения в этом плане.
«По сообщениям граждан о ненадлежащем энергоснабжении в с. Перевалово Тюменского района следственным управлением Следственного комитета России по Тюменской области проведены процессуальные проверки, по результатам которых возбуждено два уголовных дела. Окончательные решения по уголовным делам не приняты. Итоговая уголовно-правовая оценка действиям Борисова С.Е. следствием будет дана по завершении расследования», - сообщили в прокуратуре.
Насчет вопроса, что происходит с альтернативными возможностями подключения от конкретных поставщиков электроэнергии, прокуратура передала обращение в ФАС:
«В части доводов о создании АО «Россети Тюмень» дискриминационных условий для сетевых организаций ОАО «РЖД», АО «СУЭНКО» и ООО «СК «Восток» копия Вашего обращения направлена для рассмотрения в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы России по Тюменской области. О результатах Вы будете уведомлены уполномоченным лицом указанного органа».
Личный прием ветеранов в прокуратуре также будет: «Организация личного приема Вас поручена прокурору Тюменского района».
Напомним, Борисова подозревают в том, что он обманул покупателей и предоставил им дома, не подключенные к электричеству. В то время, как это электричество в необходимом для поселка объеме обещал предоставить директор «Дорстроя» Гаврищук, о чем подробно писал ЕАН. Важно, что Гаврищук, давая эти обещания, выступал как руководитель компании, которая имеет официально полномочия подключать поселок к электроэнергии, и не верить ему в этом качестве у Борисова не было никаких оснований.
Более того, уголовное дело возбуждено по статье «Мошенничество», однако Борисов продал дома законно: в договоре указано, что дома не подключены к электричеству, документы о собственности покупателю оформлены. А электричество обязаны подавать энергетики согласно федеральному законодательству – о чем покупатели также были уведомлены.
Более того, сам состав преступления «Мошенничество» подразумевает в качестве абсолютного условия прежде всего хищение. То есть у потерпевшего обязательно должны быть умышленно похищены виновным денежные средства или имущество. Однако никакого хищения Борисов, судя по материалам в открытых источниках, в принципе не совершал.
Юристы, опрошенные ЕАН, недоумевают, откуда вообще при таких данных у подчиненных руководителя Следственного комитета по Тюменской области Александра Кублякова появилась гипотеза о вероятном мошенничестве Борисова.
После публикаций ЕАН губернатор Тюменской области Александр Моор прокомментировал скандальную ситуацию, сложившуюся вокруг поселка Перевалово, не подключенного к электроснабжению. Губернатор считает, что все произошло по вине застройщика.
«Все собственники жилья в Перевалово, вне зависимости от их социального статуса, безусловно, будут подключены к электричеству. Этой [проблемной] ситуации бы не было, если бы застройщик заблаговременно сделал то, что должен: учел количество строящихся домов, подсчитал всю будущую нагрузку и обратился в электросетевую компанию, заключил договор и оплатил присоединение. Все же благодаря нашим совместным усилиям недавно такой договор был заключен. «Россети Тюмень» приступили к выполнению мероприятий, к 1 ноября построенные дома должны быть подключены к сетям», - заявил Александр Моор.
Однако на собрании с жителями Перевалово представитель властей, замглавы администрации Тюменского района Артем Чертов так и не смог назвать нормативные акты, согласно которым Станислав Борисов должен был сделать больше, чем он сделал, оформив документы.
Администрация Тюменского района отметилась в заявлениях о якобы несоответствии улиц поселка нормативам по ширине проездов. Письма с такой информацией администрация Тюменского района разослала в банки, чтобы блокировать выдачу сельской ипотеки на дома Борисова, что само по себе выглядит необычно. Однако эта же администрация не смогла ответить на прямой вопрос ЕАН, каковы конкретные координаты этих якобы «неправильных» улиц.
Кроме того, администрация Тюменского района создала документ, из которого следует, что Борисов должен выкупить у этой администрации земли, которые он уже покупал и передал в собственность Тюменского района, а потом он должен опять передать их в собственность этого же муниципалитета. Смысл таких требований непонятен, однако это официальный документ, с подписями представителей администрации.
Более того, Борисов, по сути, как раз делал то, что, по мнению губернатора Моора, он не делал – заключал договоры на электроснабжение и принимал все возможные прочие меры к тому, чтобы электричество в поселке появилось. Блогер Сергей Колясников, комментируя высказывание губернатора Моора о домах в Перевалово, полагает, что попавшие в скандальную и очень сомнительную по многим параметрам историю чиновники администрации Тюменского района и Тюменской области, «спасая себя», могли намеренно ввести губернатора в заблуждение. В результате господин Моор публично транслировал версию, которую они ему рассказали, тем самым создав интригу о том, почему слова губернатора расходятся с тем, что происходило на самом деле.