Сложные переговоры по "Силе Сибири 2", Китай ищет выгоду, Россия — баланс
Переговоры становятся все сложнее
Газопровод "Сила Сибири 2" – проект поставок газа из России через Монголию в Китай на 50 миллиардов кубометров в год. "Газпром" приступил к оценке возможности таких поставок в 2020 году. В начале 2022 года начались проектно-изыскательные работы в рамках строительства магистрального газопровода "Союз Восток", который пройдет по территории Монголии и станет продолжением "Силы Сибири 2".
Мария Белова, директор по исследованиям компании "Имплемента" и профессор Школы бизнеса МГИМО, отметила, что переговоры между Москвой и Пекином стали более сложносочиненными.
Вероятно, стороны обсуждают не только стоимость российского газа, но и ресурсную базу, сооружение трубопроводной системы и, возможно, участие Китая в добычных активах в России, – сказала она.
Цена вопроса
В марте 2023 года президент России Владимир Путин говорил, что практически все параметры по проекту согласованы. Вице-премьер Александр Новак в июле текущего года отмечал, что Москва и Улан-Батор обсуждали вопрос прокладки газопровода, а согласование условий и параметров "Силы Сибири 2" поручено ускорить.
Отвечая на вопрос о затяжных переговорах, Белова сказала: "Мне кажется, что в какой-то момент это был вопрос цены. Мы понимаем, что желание Китая получить очень дешевый газ правомерно. Как правомерно? Китай входит в фазу активного противостояния с США, поэтому экономике страны нужен газ, сопоставимый по цене с уровнем Henry Hub (цена газа для внутреннего рынка США)."
Поэтому я подозреваю, что у Китая переговорный бенчмарк примерно как Henry Hub. А он сейчас низкий – 70–80 долларов за тысячу кубометров, примерно на уровне внутрироссийской цены газа, – продолжила эксперт.
Поэтому Китай хочет условно российскую цену, добавила она.
Альтернативные варианты
Но понятно, что нам сооружать такую инфраструктуру, продавая газ по внутрироссийской цене, смысла нет, потому что альтернатива – вложить все те же деньги в газификацию и получить мультипликативный эффект в стране, – считает Белова.
Белова допустила, что переговоры по "Силе Сибири 2" затягиваются, потому что на столе появились альтернативные варианты.
Возможно, Китай хочет либо низкую цену на газ при классической схеме взаимодействия, либо он готов платить больше, но, например, при условии вхождения китайских компаний в российские проекты по добыче или при участии в сооружении газопровода "Сила Сибири 2" на территории России, – предположила она.
Ресурсная база
Плюс, мне кажется, еще не до конца пройдена развилка, какой ресурсной базой питать "Силу Сибири 2"', – продолжила Белова.
Это может быть газ Ямала, который изначально был номинирован для поставки в Европу. И это одна экономика. Либо же мы развиваем восточно-сибирские активы, может быть, даже с привлечением независимых производителей – а это тоже "новые сущности в этой сложной истории."
Мне кажется, что переговоры могли стать более сложносочиненными, – отметила Белова.
Таким образом, переговоры по "Силе Сибири 2" действительно стали более сложносочиненными. Стороны обсуждают не только цену, но и различные аспекты сотрудничества, включая ресурсную базу и возможное участие Китая в российских проектах. Окончательное решение будет зависеть от того, насколько каждая сторона сможет найти баланс между своими интересами.