Почему в МФЦ много мигрантов и станет ли их меньше

Директор ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в республике Татарстан» Ленара Музафарова назвала причину наплыва иностранцев в подведомственные ей учреждения.

«Их становилось все больше…» В чем причина наплыва мигрантов

С января по октябрь этого года татарстанские МФЦ оказали 5,5 млн услуг. За весь 2024 год — 6,1 млн, годом ранее — 5,1 млн. Предполагается, что к концу декабря показатель будет на уровне прошлогоднего или даже выше. Связано это с мигрантами — услуги, связанные с миграционным учетом впервые вошли в топ-5 наиболее часто оказываемых.

«С 1 января текущего года мы столкнулись с тем, что наши офисы были переполнены мигрантами. К сожалению, недовольство со стороны наших жителей было огромное. Потому что подойти к терминалу просто было невозможно», — рассказала Музафарова.

Она объяснила: с начала 2025 года для получения СИМ-карты нужно пройти биометрическую идентификацию. Чтобы завершить эту процедуру, необходимо получить СНИЛС. За этим иностранцы и приходят в офисы МФЦ. Плюс до 1 июля нужно было переоформить уже купленные СИМ-карты во избежание их отключения. Сделать это можно только лично.

«Наплыв в мае, именно в конце мая, и в июне, он был колоссальный. И мы как бы ни пытались эту обстановку разрядить и усилиться, у нас ничего не получалось — их становилось все больше и больше», — заявил Музафарова.

Если раньше иностранцы приходили в МФЦ только чтобы встать на миграционный учет, то теперь они возвращаются за СНИЛС, регистрацией на Госуслугах. Получить все услуги во время постановки на учет невозможно — сначала нужно получить уведомление из миграционного отдела МВД. Поэтому мигранты приходят в офисы МФЦ по 3-4 раза.

«Возможно, и количество мигрантов такое же, как и было раньше. Но только количество походов в МФЦ увеличилось», — сообщила Музафарова, добавив, что перечисленные причины наплыва — не единственные.

С февраля 2025 года находящиеся в стране нелегалы должны включаться в реестр контролируемых лиц (РКЛ). Прежде чем предоставить услугу иностранцу, его проверяют через реестр по базам всей страны, что многократно увеличивает время ожидания в очереди. При обнаружении его имени в РКЛ мигрант получает отказ в предоставлении услуг.

«Работодатели нам их привозят…» А что в других городах

«В Набережных Челнах тоже большое количество мигрантов, но мы отдельный филиал там не создавали из-за одного условия: туда приезжают группами, на заводы, и мы договорились, что крупные работодатели нам сами в расписанное время, когда посвободнее, автобусами их привозят. Из Елабуги также в Челны привозят», — рассказала Музафарова.

В Казани повторить этот успешный опыт не получилось. В том числе и потому, что в столицу Татарстана огромное количество иностранцев приезжают частным образом, чтобы работать на частников, а не на крупные предприятия. По словам Музафаровой, принимающая сторона зачастую оказывается «ушлой»: мигрантов прописывают у инвалидов, поэтому иностранцы могли обслуживаться в льготных очередях.

В итоге в Казани разделили потоки: прием мигрантов ведут на улице Авангардной, 74. Сейчас 74% мигрантов Казани обслуживаются в отведенном для них месте. Помимо этого, сократился поток приходящих в МФЦ иностранцев — если раньше их было порядка 700 человек в день, то теперь — чуть больше 400. Музафарова связывает это с завершением активного строительного сезона, привлекавшего рабочих из-за рубежа.

«Мигранты начинают обниматься…» Обстановка в специальном отделении МФЦ

Обстановку в отделении на улице Авангардной Музафарова охарактеризовала как «родственную», пояснив: «Мигранты друг друга видят, начинают обниматься — кто-то из какой-то деревни вдруг обнаруживает, что он тоже здесь. Они друг другу помогают. А ведь самое еще важное — языковой барьер. Многие не знают русского языка, у них написано на бумажке „СНИЛС, Госуслуги, ИНН“ — все, они три слова знают».

По словам Музафаровой, если в обычных отделениях на обслуживание иностранца могло уходить до 40 минут, то на Авангардной дело идет куда быстрее. Она также отметила, что сами мигранты не нервничают — в частности из-за того, что никто не возмущается, почему так долго идет прием одного человека. Открыть отделение для иностранцев удалось за 10 дней при поддержке руководства республики.