Об использовании древесины мертвыми душами для собственных нужд: пример из Костромской области
Это, скорее всего, является проявлением теневого оборота деловой древесины, продаваемой гражданам для собственных нужд на основании статьи 30 Лесного кодекса - лесозаготовители или скупают право на заготовку древесины у граждан, расплачиваясь деньгами или натурой (частью заготовленной древесины, например, дровами), или вовсе договариваются с должностными лицами и оформляют соответствующие договора от имени граждан, даже не информируя об этом последних. Этот теневой оборот деловой древесины, заготавливаемой якобы для собственных нужд граждан, имеет, скорее всего, вполне серьезные масштабы, и может исчисляться миллионами кубометров в год в масштабах всей страны. Выявляются, разумеется, лишь отдельные случаи, когда что-то в жизни случается не так, как в идеально оформленных бумажках (например, человек, на которого оформлен договор, внезапно умирает, как в описанном выше случае).
Проблема в значительной степени связана с тем, что законодатели смешали в одной статье заготовку гражданами малоценных для государства, но жизненно важных для большинства сельских жителей дров, и ценной для государства, но нужной на условиях самозаготовки немногим деловой древесины. Заготовка дров гражданами для собственных нужд обычно не составляет большой проблемы ни для леса, ни для государства; и даже если кто-то утащит из леса больше дров, чем положено, экономический ущерб от этого будет ничтожным. А вот заготовка деловой древесины для ремонта или строительства связана уже с вполне серьезными экономичекими интересами (поскольку и цена деловой древесины гораздо выше, и установленные нормы заготовки, как правило, в разы превышают нормы для дров). При этом в полной мере контролировать правильность исполнения требований статьи 30 Лесного кодекса и регионального законодательства в части, касающейся заготовки древесины гражданами для собственных нужд, в большинстве регионов сейчас почти некому.
Ниже приводится сообщение с сайта Прокуратуры Костромской области (ссылка).
В Нее по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о незаконных рубках лесных насаждений в особо крупном размере
По результатам проверки, проведенной Нейской межрайонной прокуратурой, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).
В ходе проверки установлено, что 24 октября 2013 года не установленное лицо под предлогом ремонта жилого дома и строительства бани подписало с ОГКУ «Нейское лесничество» договор купли продажи лесных насаждений, предоставляющий право заготовки древесины для собственных нужд, жительнице Нейского района, которая согласно актовой записи о смерти умерла 08.10.2013, то есть до подписания договора, после чего произвело незаконную рубку 50 кубометров деревьев в 22 квартале 33 выделе СПК «Верхне-Нейское» 2-го Солтановского участкового лесничества ОГКУ «Нейское лесничество», причинив Российской Федерации ущерб в особо крупном размере на сумму 279900 рублей.
По уголовному делу проводятся первоначальные следственные действия, направленные на установление лица, совершившего указанное преступление.
Совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, наказываются штрафом в размере от 1 до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.