Дело министра архитектуры Оренбургской области: сегодня в суде изучили показания экспертов
Напомним, следствие считает, что Ибрагимова похитила 19 млн рублей из областного бюджета в сговоре с руководителями ООО «Атлас» и АНО «Центр развития архитектуры». По данным обвинения, Ибрагимова, Сытникова и Андрющенко в ходе достигнутой договоренности организовали проведение закупки с целью дополнительного финансирования ООО «Атлас».
Комментарий бывшего главного архитектора Оренбурга
В рамках рассмотрения уголовного дела было получено заключение специалиста – архитектора Георгия Проскурина. Он изучил работу компании «Атлас», которая выполняла ее в рамках контракта с АНО «Центр развития архитектурной деятельности Оренбургской области», и дал свою оценку.
Георгий Проскурин
В частности, разработчики для оценки популярных общественных мест рассматривают интенсивность фотографий пользователей социальной сети ВКонтакте за 2019-2020 годах, фактически выполняя лишь определенные возрастные и социальные пункты. Анализ строиться на основании туристических карт, на которых случайным образом выделены нужные разработчикам локации. Как видно из структуры, представленной в документе, это некий субъективный взгляд разработчика, который не основан на хоть сколько-нибудь точных научных данных или достоверных источников. В данном документе нет раздела список используемых источников. Поэтому непонятно, каким собственно источником данных ориентируются разработчики. Этот документ не имеет комплексного анализа, без опоры на научные данные о геологии, климате, социально-экономических условиях.
Также Георгий Проскурин аналогично раскритиковал работы, связанные с другими городами Оренбургской области, которые представлены в этом документе. Напомним, ранее Георгий Проскурин работал в администрации города Оренбурга в качестве главного архитектора города. Он проработал на этой должности примерно 1 год и уволился в мае 2020 года.
Ответ Натальи Ибрагимовой на заключение Георгия Проскурина
Министр Наталья Ибрагимова прокомментировала выводы архитектора Георгия Проскурина.
В состав работ по договору 10 входят требования по разработке проектов благоустройства в городах Соль-Илецк, Бугуруслан, Новотроицк. Хочу отметить, что все эти города получили федеральные гранты. То есть они получили федеральные гранты на реализацию заложенных в этих дизайн-проектах решений.
ООО «Атлас» стал победителями во всероссийском конкурсе, что принесло в регион порядка 140,5 млн рублей за все четыре года. И это подтверждается соглашением, которое я на предыдущем заседании просила прикрепить к делу.
Эти соглашения есть, нотариально-заверенные копии тоже. Надо отметить, что решение о том, какие города, с какими проектами станут победителями и получат федеральные гранты принимаются на высоком уровне федеральной комиссией. В состав федеральной комиссии входят профильные специалисты, архитектор, практикующий архитектор, представители органов власти. То есть мнение федеральных экспертов не учитывалось нашим следствием, хотя на все эти проекты есть экспертиза. А вот почему-то мнение специалиста Проскурина стало возможным привлечь для того, чтобы сделать это подобное заключение.
Помимо вышесказанного, ООО «Атлас» за проделанную работу получил следующие награды. Причем эти работы рассматривали также эксперты всероссийского уровня. А именно за стратегию сохранения и развития исторического центра Оренбурга, который является основной частью договора номер 10 «Атлас» получил диплом тридцатого международного архитектурного фестиваля зодчества в номинации Городская среда.
ООО «Атлас» стал победителями во всероссийском конкурсе, что принесло в регион порядка 140,5 млн рублей за все четыре года. И это подтверждается соглашением, которое я на предыдущем заседании просила прикрепить к делу.
Эти соглашения есть, нотариально-заверенные копии тоже. Надо отметить, что решение о том, какие города, с какими проектами станут победителями и получат федеральные гранты принимаются на высоком уровне федеральной комиссией. В состав федеральной комиссии входят профильные специалисты, архитектор, практикующий архитектор, представители органов власти. То есть мнение федеральных экспертов не учитывалось нашим следствием, хотя на все эти проекты есть экспертиза. А вот почему-то мнение специалиста Проскурина стало возможным привлечь для того, чтобы сделать это подобное заключение.
Помимо вышесказанного, ООО «Атлас» за проделанную работу получил следующие награды. Причем эти работы рассматривали также эксперты всероссийского уровня. А именно за стратегию сохранения и развития исторического центра Оренбурга, который является основной частью договора номер 10 «Атлас» получил диплом тридцатого международного архитектурного фестиваля зодчества в номинации Городская среда.
Заключение финансиста
Сегодня на заседании по делу министра архитектуры Натальи Ибрагимовой была зачитана также экспертиза финансиста Ольги Аксеновой. Предметом экспертизы было изучение стоимости двух контрактов между АНО «Центр развития архитектурной деятельности Оренбургской области» и ООО «Атлас».
Перед экспертом были поставлены задачи изучить стоимость рыночных услуг служащих предметом этих договоров. Также эксперту были предоставлены ответы от 4 организаций, которые также также ведут подобную деятельность и могут создать пространственные, градостроительные документы.
Эксперт, изучив заключенные и выполненные договоры, пришел к выводу, что стоимость одного контракта была завышена на 76,4 млн рублей, а стоимость второго контракта была завышена на 19 млн рублей. Мнение этого эксперта и легло в основу обвинения в отношении Натальи Ибрагимовой, Владимира Андрющенко и Александры Сытниковой.
Результаты прокурорской проверки
Более того в период проверки работы «Центра развитие архитектурной деятельности и градостроительства», еще до возбуждения уголовного дела, сотрудники областной прокуратуры сделали ряд запросов в различные компании на предмет стоимости аналогичной работы, которую выполнила компания «Атлас» в рамках контракта с АНО.
Сегодня в суде были зачитаны выдержки из 6 ответов. Две компании не смогли по данному техническому заданию дать ответ, сообщив, что им нужно больше данных. Остальные 4 организации сообщили, что согласились бы выполнить эту работу за разные суммы от 25 до 61 млн рублей. Ответы этих организаций также стали основанием для возбуждения уголовного дела.
Напомним, что за эту работу АНО «Центр развитие архитектурной деятельности и градостроительства» заплатило компании «Атлас» 150 млн рублей.