Первая жалоба была подана депутатом Игорем Рыбаковым, который планировал провести митинги на площади перед Лесоторговой базой 31 июля и 1 августа. Однако администрация Орла отказалась их согласовывать, сославшись на то, что Рыбаков якобы не представил доказательств того, что он способен их провести. Вторая жалоба была подана правозащитником Дмитрием Краюхиным, который планировал провести пикеты на Бульваре Победы "с целью привлечения общественного внимания к нарушению администрацией Орла и правительством Орловской области конституционных прав граждан, политических прав оппозиции, а также к бездействию уполномоченного по правам человека в Орловской области".
