ФАП трещит по швам

На прошлой неделе в Орловской области развернулся очередной громкий скандал в сфере здравоохранения. Жители деревень Мценского и Сосковского районов пожаловались на аварийное, по их словам, состояние фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов), являющихся единственным доступным медицинским объектом на селе. В ситуации разбирался «ОВ».

«Затыкали дыры тряпками»

Село Подбелевец расположено в двух десятках километрах от Мценска. Единственный имеющийся здесь ФАП, где обслуживались почти 300 человек, а также коллектив и учащиеся местной школы, недавно закрыли по причине запущенного состояния. Селянам, которым требуется медпомощь, приходится обращаться во мценскую поликлинику, куда попасть непросто. «По телефону талонов не возьмешь. Надо ехать чуть свет, стоять там в очереди», – жалуются подберезовцы.
Почему чиновники допустили разрушение медпункта, задался вопросом председатель регионального отделения профсоюза медиков «Действие» Дмитрий Серегин. К своему посту в соцсетях он приложил красноречивое видео, демонстрирующее разваливающееся здание ФАПа, не оборудованное даже туалетом.
По словам запечатленной на видео фельдшера Евгении, учреждение «расползается на части». На свой страх и риск сотрудники медпункта скрепили стены металлическими скобами, в холодное время года заткнули от сквозняков тряпками дыры на чердаке. Но самое страшное, что в помещении начал обваливаться потолок. Произошло это в присутствии пациента.
Как говорит медработник, начальство было в курсе состояния ФАПа. Однако на жалобы фельдшера отвечало, что пока на ремонт денег нет.

В Багдаде все спокойно?

Судя по ответу регионального департамента здравоохранения, проблем в закрытии доступного пункта медпомощи в селе Подбелевец чиновники не видят. В ведомстве даже подсказали выход из ситуации: «С 8:00 до 12:00 в будние дни фельдшер принимает на базе ФАПа в соседнем селе Ядрино». Того, что в десяти километрах. Но на аргумент, что, не имея машины, добраться туда к восьми утра нездоровым селянам проблематично, в депздраве парировали, мол, для экстренных вызовов работает «скорая помощь». Вот только этих самых «неотложек», особенно в ненастье, больные не всегда могут дождаться… И на это у чиновников от медицины есть ответ: после 12 часов дня фельдшер, который принимает в Ядрино, работает в выездном формате.
Однако, как уточнил Дмитрий Серегин, медработник добирается по вызовам на своей машине, которую заправляет на собственные средства.

Прокуроры возбудились

Пока чиновники закрывают глаза на проблемы орловского здравоохранения, реальным положением дел заинтересовались контролирующие органы. Так, во время недавних проверок было выявлено множество нарушений правил противопожарного режима и санитарно-эпидемиологических требований.
Обеспокоилась ситуацией в Подбелевце и прокуратура региона. Ее представители отметили такие моменты, как отсутствие в медпункте горячей и холодной воды, непрописанные в трудовых договорах с фельдшером условия следования до работы и обратно, а также размер компенсации расходов при обслуживании маломобильных пациентов.
На имя и.о. главного врача Мценской ЦРБ внесены несколько представлений об устранении нарушений, заведено административное дело. Кроме того, внесено представление первому замгубернатора Вадиму Соколову.

Объекты, запланированные в 2023 году для капремонта
(общий объем финансирования 403,9 млн рублей)

И в Мураевке тоже!

Тем временем начал рушится и ФАП в деревне Мураевке Сосковского района. Правда, в отличии от подбелевецкого, проблемы здесь начались всего через три года после открытия.
Строительство объекта велось в рамках контракта, заключенного между КУ ОО «Орелгосзаказчик» и ООО «Зодчий» в 2018 году. Несмотря на то что построенный ФАП не отвечал требованиям строительных норм и правил, в 2020-м работы были приняты и оплачены в полном объеме, а объект введен в эксплуатацию. Как итог, в прошлом месяце произошло разрушение конструкции здания вследствие просадки основания. Об этом в комментариях во время прямого эфира главы региона сообщила местная жительница Галина Харлакина.
«Фельдшера перевели в другую деревню. В районной больнице не лучше, здесь остались только терапевт, хирург и лор. На прием к отсутствующим специалистам отправляют в Орловскую клиническую больницу, в которой нет талонов на ближайшие две недели, а к некоторым специалистам и дольше. Как попасть к врачу, если заболел и лечение нужно здесь и сейчас, а не через недели?..» – спрашивает орловчанка.
В областном департаменте здравоохранения отрицать наличие проблем не стали: «Действительно внутри здания ФАПа в середине марта обнаружились дефекты. На объект дважды выезжала комиссия. На втором выезде присутствовали специалисты «Орелгосзаказчика» и генеральный директор фирмы, которая занималась строительством ФАПа. Комиссия предложила устранить выявленные дефекты в рамках гарантии до 31.05.23. Если этого не случится, то диалог продолжится в суде».
По всей видимости, закрыть глаза на проблему не дало вмешательство региональной прокуратуры. Как сообщили «ОВ» в ведомстве, произошедшее в прошлом месяце разрушение конструкции здания вследствие просадки основания «повлекло невозможность его эксплуатации». В связи с выявленными нарушениями Урицкой межрайонной прокуратурой решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Хочется надеяться, что итогом проверок станет включение в кратчайшие сроки здания ФАПа в селе Подбелевец в программу капремонта объектов здравоохранения, а ремонт мураевского медпункта проведут по гарантии от подрядчика, которая заканчивается 31 мая этого года. По какому сценарию развернется дальнейшая ситуация и смогут ли жители этих населенных пунктов наконец-то получить возможность воспользоваться правом на медпомощь, пока никто предсказать не может.
P.S. «ОВ» будет следить за развитием событий.