В Орле обсудили конкуренцию, закупки и рекламу.
Эти темы стали главными на заседании Общественного совета при Орловское УФАС России, которое прошло 12 марта.
Участники встречи говорили о развитии конкуренции в сфере государственно-частного партнёрства и концессионных соглашений — когда государство и бизнес вместе реализуют крупные проекты. Кроме того, подвели итоги работы совета за прошлый год и обсудили проект плана на следующий.
Отдельное внимание уделили теме закупок по законам Федеральный закон №44-ФЗ и Федеральный закон №223-ФЗ. Один из непростых вопросов — как правильно определить, что товар действительно является российским, ведь от этого зависит применение так называемого национального режима при закупках.
О работе управления рассказал руководитель ведомства Андрей Кирьянов. По его словам, одним из главных документов в деятельности службы остаётся Федеральный закон «О защите конкуренции». Именно на нём строится вся система контроля за соблюдением правил честной конкуренции.
Если говорить о статистике, в 2025 году в управление поступило 113 заявлений о возможных нарушениях антимонопольного законодательства. Годом ранее их было больше — 162. При этом количество возбужденных дел осталось прежним — девять.
Интересная деталь: среди выявленных нарушений значительная часть связана с работой органов власти. В 2025 году зафиксировали восемь таких случаев, и семь из них касались именно действий различных структур власти. Для сравнения: годом ранее подобных нарушений было всего два.
По итогам проверок управление выдало два предписания о прекращении нарушений. Как отметил Андрей Кирьянов, нарушители стараются решить проблему ещё до официального решения — чтобы быстрее устранить претензии.
Много обращений жителей связано с коммунальной сферой. Чаще всего люди жалуются на вопросы при заключении договоров на тепло или водоснабжение, а также на навязывание дополнительных услуг. Подобные обращения также поступают в отношении операторов связи и электросетевых организаций.
Ещё одна тема, которую обсудили на заседании, — реклама финансовых услуг. По словам специалистов, именно в этой сфере возникает большое количество жалоб. Банки и финансовые компании стараются сделать рекламу яркой и запоминающейся — особенно в интернете, на радио и телевидении. Но иногда в погоне за эффектностью нарушают правила.
В 2025 году в законодательстве появились новые требования к такой рекламе. Теперь в объявлениях о финансовых услугах должна присутствовать так называемая «охлаждающая надпись» — предупреждение о необходимости оценивать свои финансовые возможности и возможные риски.
По словам участников заседания, такие меры нужны для того, чтобы реклама была честной и понятной для людей, а рынок — более прозрачным и конкурентным.