​Спортивные надежды. Мэрия Перми отчиталась о привлечении инвестиций

За год в Перми заключено только одно соглашение о муниципально-частном партнерстве. Мэрия заявляет: «Надо и можно лучше», депутаты сомневаются в эффективности кураторов отрасли.

За 2020 год мэрия Перми освоила 81,2% инвестиционных расходов. Причем объем инвестиций в бюджете был сокращена из-за пандемии и вместо 9,2 млрд рублей планку опустили до 8 млрд. Думцы вновь поставили вопрос о контроле за проектами, но от создания единого центра инвестиций, предложенного депутатами, администрация отказалась.Реализация инвестиционных проектов и развитие муниципально-частного партнерства в очередной раз стала спорной темой на заседании Пермской думы. Депутаты указали на риск невозможности освоить инвестиционную часть бюджета. С докладом выступил и.о. первого заместителя главы Перми Виктор Агеев. Он рассказал, что по итогам девяти месяцев 2020 года общий объем инвестиций в основной капитал на предприятиях Перми составил 74,7 млрд рублей. Для примера – в аналогичном периоде 2019 года показатель равнялся 70,5 млрд рублей, в 2018 году – 60,9 млрд рублей. Сейчас в городе, по словам Виктора Агеева, реализуются четыре концессионных соглашения: два в сфере образования, два – в инженерных коммуникациях (с ООО «НОВОГОР-Прикамье» и ООО «ПСК»). В прошлом году было заключено одно соглашение о муниципально-частном партнерстве (МЧП) с ООО «Спортивная инфраструктура». В соответствии с ним в Мотовилихинском районе по ул. Звонарева, 1 будет возведен спортивный комплекс с теннисными кортами. Строительством занимается инвестор, участок предоставлен муниципалитетом.«На 2020 год на бюджетные инвестиции предусматривалось 8 млрд рублей, это 19,2% в общем объеме бюджета. Исполнение составило 81,2%. Это, конечно, недостаточно, но все-таки больше, чем в 2019 году», – заметил Виктор Агеев. Самый высокий уровень освоения бюджетных инвестиций показало управление экологии и природопользования (100%), самый низкий – департамент земельных отношений (13%). Значительные средства приходятся на изъятие торговых объектов в центре города для расширения дорог, реконструкция ул. Революции от Центрального рынка до ул. Сибирской, ул. Героев Хасана и т.д. Председатель инвестиционного комитета Сергей Богуславский спросил о сумме налоговых поступлений, которые появятся в результате реализации инвестиционных соглашений. «Я боюсь – быстро не просуммирую, но это сотни миллионов рублей», – ответил Виктор Агеев, уточнив, что полная информация будет предоставлена позже.«Дума неоднократно давала поручения по поводу приведения нормативной базы к единому знаменателю и созданию центра проектов МЧП. Была подготовлена дорожная карта, согласно которой до конца 2020 года эти процедуры планировалось пройти. В каком они статусе сейчас?» – уточнил Сергей Богуславский. Виктор Агеев объяснил, что мэрия работает в соответствии с дорожной картой. «Что касается единого инвестиционного центра, то вопрос обсуждали с вице-премьером Алексеем Чибисовым. На краевом уровне такой проект пока не планируется, поэтому на муниципальном тоже сложно будет реализовать», – добавил он.

Администрация Перми отказалась от концессии по модернизации уличного освещения в городе.Депутат Владимир Молоковских уточнил, каким образом сегодня осуществляется контроль за инвестпроектами. «Помимо текущего управленческого контроля внедрена онлайн-система управления. Благодаря этому нам удалось добиться роста освоения инвестиций. Также определены ответственные за реализацию каждого проекта», – резюмировал вице-мэр.Депутат Евгений Глезман напомнил, что изначально в бюджете на 2020 год планировалось заложить почти 11 млрд рублей инвестиций, при принятии бюджета доля составила 9,2 млрд рублей, при этом неосвоенные средства 2019 года перенесли на следующий. Он уточнил, с чем связаны корректировки и сокращение итогового показателя в плане до 8 млрд рублей. По словам Виктора Агеева, главная причина сокращения инвестиционных расходов в прошлом году – ситуация с пандемией, когда весной расходы корректировали для балансировки бюджета.Депутат Владимир Молоковских уточнил, каким образом сегодня осуществляется контроль за инвестпроектами. «Помимо текущего управленческого контроля внедрена онлайн-система управления. Благодаря этому нам удалось добиться роста освоения инвестиций. Также определены ответственные за реализацию каждого проекта», – резюмировал вице-мэр.На вопрос депутата Вероники Куликовой о том, почему в Перми так слабо развито муниципально-частное партнерство, Виктор Агеев ответил: «По плану мы заключаем одно соглашение в рамках концессии или МЧП в год. Но нужно и можно больше. Главная причина сложившейся ситуации такова, что частный партнер должен хорошо разбираться в финансовой модели. При этом, вопреки распространенному мнению, инвестор часто не доверяет публичному партнеру, который также выступает регулятором. Муниципалитет, в свою очередь, должен тщательно взвесить затраты бюджета, в итоге на проработку соглашения уходит много времени».Сергей Богуславский выразил мнение, что позиция курирующего вице-мэра не внушает надежд на развитие. «Я бы согласился, что можно работать без единого центра инвестиций, если бы показатели были на уровне. Но мы видим, что перенос инвестиционных расходов с прошлого года – 5 млрд рублей. В 2021 году доля инвестрасходов планировалась на уровне 10 млрд рублей. Если учесть прошлогодние остатки, у меня возникает такое ощущение, что мы окажемся через год в той же точке, где находимся сейчас», – заключил депутат.Временно исполняющий полномочия спикера думы Дмитрий Малютин подчеркнул, что курс на развитие государственно-частного партнерства в Пермском крае продолжается, поэтому для города это должно быть примером.В 2020 году статус приоритетного инвестиционного проекта получили восемь объектов на территории Перми. Это строительство оздоровительного термального комплекса Termoland (ГК «Основа»), открытого стенда для испытаний опытного двигателя ПД-35 (АО «ОДК-Пермские моторы»), лабораторного корпуса и здания кернохранилища (ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг», «ПермиНИПнефть»), гипермаркета «Леруа Мерлен» (ООО «Ива-Инвест»), создание термокомплекса с бассейнами (ООО «Пермские термы»), создание газомоторной и придорожной инфраструктуры (ООО «Вакуум»), новая площадка по обработке металлических изделий (ООО «НПК «Изуран»), создание многопрофильного производства композиционных, металлических и комбинированных уплотнений и специальной запорной арматуры (ООО «Силур»).