ФАС предлагает создать изолированную энергосистему под плавучие АЭС для Баимского ГОКа. Минэнерго против
Об этом в интервью Ъ, опубликованном 5 августа 2021 г., сообщил заместитель гендиректора Росатома В. Рукша.
ФАС предлагает вывести проект из-под госрегулирования энерготарифов, которое действует на Дальнем Востоке, поскольку там нет оптового рынка электроэнергии.
Росатом не может заключить свободный двусторонний договор (СДД) на условиях бери или плати (take-or-pay) по проекту для Баимского ГОКа из-за ограничений в законе Об электроэнергетике (35-ФЗ).
Т.е. на Дальнем Востоке можно заключить СДД, но только после запуска электростанции.
Между тем, подписание СДД необходимо Росатому для привлечения финансирования на строительство 4 плавучих атомных энергоблоков (ПЭБ), которые обеспечат энергоснабжение Баимского ГОКа.
СДД планируется заключить на 40 лет, полный тариф составит 6,45 руб./кВтч (в ценах 2020 г), ежегодно тариф будет индексироваться по инфляции.
Чтобы обеспечить возможность реализации проекта, ФАС предлагает создать на Дальнем Востоке новый вид энергосистемы - локальную изолированную энергосистему.
Речь идет о случаях, когда в энергосистеме присутствуют только промпотребители и нет территориальных сетевых организаций.
Внести поправки в 35-ФЗ необходимо до ноября, чтобы заключить СДД в 1м квартале 2022 г.
Чтобы успеть поставить блоки к 2027 г., Росатому придется строить первые 2 корпуса ПЭБ на зарубежных верфях из-за высокой загрузки Балтзавода, заключить договор необходимо в сентябре-октябре.
Корпуса будут строить в Китае или Южной Корее.
Против внесения поправок в 35-ФЗ и создания локальных изолированных систем выступает Минэнерго РФ.
Министерство считает, что внесение изменений в 35-ФЗ не требуется, поскольку закон уже предусматривает возможность заключения СДД в технологически изолированных энергосистемах, а создание локальных изолированных систем, в которых отсутствуют или ограничены условия для конкуренции, нарушит основополагающие принципы госрегулирования электроэнергетики.
Схема энергоснабжения ГОКа, портовой инфраструктуры и автодороги уже предполагает переток мощности от Чаун-Билибинского энергоузла через строящуюся ЛЭП 110 кВ Певек - Билибино - Песчанка и не предполагает единственного поставщика электроэнергии.
Минэнерго считает неправильным фиксировать невозможность появления новых потребителей и поставщиков электроэнергии в течение 40 лет.
Соответствующий доклад министерство направило компаниям и в правительство РФ
Проект по строительству Баимского ГОКа реализует казахстанская KAZ Minerals, выкупившая в 2018 г. у Р. Абрамовича, А. Абрамова и их партнеров Баимскую лицензионную площадь, включающую месторождение Песчанка, которое входит в топ-10 неосвоенных новых медных проектов в мире.
Запасы месторождения составляют 9,5 млн т меди и 16,5 млн унций золота.
Запуск комбината планировался в 2024 г., но в ноябре 2020 г. компания передвинула сроки на 2027 г.
В 2028 г. ГОК планируют вывести на проектную мощность в 70 млн т/год руды.
Для энергоснабжения Баимского ГОКа нужно около 350 МВт новой генерации в год с учетом резерва мощности.
Проект Росатома по энергоснабжению Баимского ГОКа предполагает строительство 4 плавучих атомных энергоблоков (ПЭБ) по аналогии с плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) Академик Ломоносов, установленной в порту Певек на Чукотке (предложен Росатомом),
ПЭБ для Баимского ГОК планируется разместить на мысе Наглейнгын на южной оконечности Чаунской губы
Стоимость строительства ПЭБов составляет более 140 млрд руб. (без НДС в ценах 2020 г).
По данным Ъ, с мыса Наглейнгын до ГОКа предлагается построить 2 ЛЭП 300 кВ.
Альтернативным вариантом энергоснабжения Баимского ГОКа ранее являлось строительство плавучих электростанций на сжиженном природном газе (СПГ).
Данный проект предлагал НОВАТЭК, компания даже начала разработку плавучей СПГ-электростанции за 38 млрд руб. для проекта.
Вариант с ТЭС на базе плавучей СПГ-электростанции рассматривался как приоритетный, однако в апреле 2021 г. стало известно, что президент РФ В. Путин одобрил проект Росатома.
Поскольку сроки запуска сдвигаются, Баимский ГОК задумывается о поиске альтернативы, однако НОВАТЭК к проекту возвращаться не планирует.